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数字是惊人的。王一鸣所在的部，曾经作过一个统计，上报国务院有关领导。得出的结论是，我们全国乡镇以上党政机关修建的办公楼，所耗费的资金和建筑面积，都是世界第一。公务人员人均办公面积，也是世界第一。整个建筑，所消耗的能源，是全国居民年用电总量的三倍以上。这仅仅是一项办公设施的开支。加上公款吃喝、接待和公车消费，我们整个行政机关的运行成本，毫无疑问，又是世界第一。从这个角度来说，我们各级党政机关的运行费用，已经是旷古未有，全球第一。我国的国民收入，很大一部分，被党政机关的工作人员消耗掉了，我们的政府，已经成为世界上最为昂贵的政府了。这和我们多次机构改革的目标，要建立高效、节俭的政府，是背道而驰的。
这是一个怪圈，是谁也不愿意看到的现象，但在改革开放的中国，却真实地发生了。人员精简了，再膨胀；再膨胀，再精简，循环往复，人越来越多，开支越来越大，办公经费普遍紧张，有的县和乡镇，甚至债台高筑，从经济学意义上来讲，就是已经完全破产。
王一鸣做副部长的时候，曾经到过几个地方调研。在西江省西北的贫困县五河县，那里的乡镇，有的欠债高达3000万。最少的也有七八百万。乡政府简直没办法办公。每天一开门，要债的就占满了屋子。搞得乡长和书记都不敢呆在办公室，要一天到晚，躲在外面。要债的要不到钱，开车堵政府大门的事情，更是经常发生。
王一鸣在省市县干部的陪同下，在五河宾馆召开了基层干部汇报会。会上，有的乡长、镇长，说到自己整天躲债，没有钱，工作还得干，有的乡干部，一年也拿不到工资，连吃的喝的，都是从农村的老家拿的。有的更是辞职，干脆到沿海地区打工去了。有几个镇的副镇长，都出去干建筑工，领了一班人，做了包工头。现在的基层政府，尤其是乡镇这一级，基本上是彻底瘫痪了。除了计划生育这项工作还有人抓，老百姓还听你的，还可以罚款，有点收入，可以弥补乡政府的日常开支，其他的工作，基本上没人干，也没人听了。农村的社会治安，也基本上处于无序状态。打架、斗殴，根本没人管了，也管不过来。一个乡镇，几万人，大的十几万人，就配备了几个警力，还要办户口迁移，配合县局侦破大的刑事案件。至于小偷小摸，根本没精力管，也没有经费。现在各个派出所不仅有硬性的任务要完成，还有创收任务。县局不仅不拨付够你的办公经费，相反，还要让你上交一定数目的钱。大的乡镇，一年要向上上交几十万。小的也有七八万。你不交你这个派出所长，就不要干了。什么任务都是靠压来完成。逼得下面的人也没办法。现在派出所干什么都没劲头，就查赌博有劲头，因为可以罚款。小偷小摸的也没人管了，因为没有小偷，派出所就没办法罚款了，又少了一项收入来源。卖淫嫖娼更是没人管了，就是最偏远的乡镇，现在美容美发店也都有了，他们打的是按摩、保健的牌子，其实谁都知道，是挂羊头卖狗肉。他们就开在派出所的眼皮子底下，也没人管，也没人问，知道内情的，都知道他们和派出所已经达成了默契，按时上交一定的保护费，大家就可以相安无事，共同发财。
这就是中国，浮华光鲜的城市背后，是衰败凋敝的乡村。城市高度发达，车水马龙，熙来攘往；高楼大厦，光怪陆离。警察三步一岗，五步一哨，警力充足，装备精良，社会治安良好，而乡村，基本上成了无政府状态，分崩离析，一盘散沙。
第六章（42）
对这些情况，王一鸣作为一个农村孩子出身的高级干部，他还是非常敏感的。他对农村有感情，他还是觉得，不管城市里如何发展，如果没有农村的现代化，不让农民们分享改革开放的巨大果实，我们这个社会，无论如何是实现不了长治久安的。农民的利益得不到维护，他们的后代在巨大的城乡差距面前，就会有不满，有不安，甚至开始对抗这个社会，破坏现存的一切。现在信息这样发达，不要以为农民工的后代，会像他们的父辈一样，接受自己无奈的命运，成为农村和城市之间的候鸟。青壮年的时候，在城市里打工，住最差的工棚，吃最次的饭菜，挣最低的工资，他们的薪水，只够他们维持自身的再生产。每到春节，他们才回到家里，享受那短暂的假期，和自己的女人孩子团聚，过上几天正常人的日子。炕头还没有暖热，女人的怀抱还尚有余温，他们的假期又结束了，不得不离开家，又开始了新的一轮漂泊。城市是他们挣钱的地方，却从来没有做好接纳他们的准备。高房价，高消费，和他们的低收入，形成了鲜明的对比。按他们的收入，就是一辈子不吃不喝，他们也攒不下在城市安家的财富。这个门槛太高了，已经完全超过他们的能力和想象。于是他们只好接受自己的命运，在年轻的时候，把自己出卖给城市。在年老的时候，他们只好无奈地离开残酷的城市，回到生他养他的农村，终老一生。
农民工的后代们，有许多在城市里长大，和他们的父辈一样，打工为生，但他们目睹城乡的巨大差别，他们是不愿意再回到农村去的。现实的巨大不平等，会带给他们巨大的挫折感，让他们产生仇视社会、反社会的心理。城市不接纳他们，他们从正常的渠道，实现不了自己的理想，他们就会铤而走险，把动荡带给城市。
这是王一鸣一直在认真思考的问题。作为党的高级干部，他一直在思考，怎么样逐步改变这一切，和谐社会的建设不是喊出来的，是做出来的。西江省今后就是自己的平台，就是自己的试验田，如果自己真有那么一天，能够像赵老预测的那样，主政西江，成为一把手，那自己带给西江人民的，将会是一个什么样的西江呢？这是一个现在就应该好好思考的问题。凡事预则立，不豫则废，如果命运给自己机会，自己决不能像那些官场的老油条那样，一天到晚，光想着做官，做大官，想着出人头地，风光无限，这是无聊的政客的做法。他们尸位素餐，令人唾弃。还是要像魏正东提醒的那样，要做政治家，不做政客。“苟利国家生死以，岂因祸福避趋之。”林则徐尚且能想到、做到的事情，难道一个共产党员，一个为了党和人民的事业，宣誓要奋斗终生的高级干部，还不如古人，不如那些封建官吏吗？！
车子在上班的洪流中，拐进了省委大院。今天虽然没有用警车开道，因为西江大道畅通，也没有堵车，所以还是在8点20分，准时停在了省委礼堂门口。
车子停稳，小龚还没有来得及打开车门，旁边一个四十多岁的男人，已经笑逐颜开地为王一鸣打开了车门。王一鸣看他，中等个子，鼻梁上和自己一样戴着一副近视镜。头发稀稀疏疏的，一看也是个脑力劳动者，估计也是写稿子累的，就判断他是办公厅的副主任什么的。
王一鸣今天穿的是笔挺的深蓝色西装，虽然没有休息好，脸上透露出一点疲惫，但想到这是自己的第一次公开亮相，精神上还是有些兴奋，所以表现出来的样子，还是那么精神抖擞，和蔼可亲。
王一鸣下车后，连忙微笑着，和中年男人握了下手，说了声：“谢谢你了。”
那中年男人连忙弯下腰，说：“欢迎王书记，请多关照。”
前面梅志宏也下车了，先和等在那里的高天民和秦大龙，分别握了手。高天民看王一鸣下来了，连忙走过来几步，伸出手来，一边握手，一边问候说：“王书记，西江这里，还习惯吧？休息得好吗？”
王一鸣说：“还好，还好，谢谢你的安排。”
高天民说：“不用客气，照顾好王书记的生活，是我这个总管的工作。有什么你尽管提。”说着又指着站在旁边的男人说，“王书记，这是我们省委办公厅的副秘书长游金平，杨书记说，这一段就先由他来配合王书记工作。有什么事情，让他先向你汇报。”
王一鸣一听就明白了，这个游金平，就是伺候自己的专职副秘书长。每个省委副书记，都有一个专职的副秘书长伺候，好开展工作，这是基本的规矩。王一鸣忙说：“好，好，那就辛苦你了。”
游金平忙谦恭地说：“不辛苦，应该的，应该的。”
大家逐个寒暄完毕，高天民说：“各位领导先去休息室吧，离开会还有十分钟，常委们等一会儿在那里会合。”
于是大家一起往二楼主席台后面的接待室走。
这个时候，小龚也已经和游金平握了手，交换好了电话。小龚看到，整个停车场上，停了上百辆汽车，从里面三三两两走出来的，有白发苍苍的老人，但精神矍铄，上台阶的时候，那些在职的厅局级干部，一见这些人，都热情地迎上前去，握手，问候。不用问这些都是省部级退休的老干部们。
更多的是器宇轩昂的在职官员，男男女女，都是挺胸抬头，一看都是在省里有职有权的头面人物。这是一次全省政治精英的大聚会。整个西江省里的高官显贵，几乎都来了。
第六章（43）
小龚和小鲁自然是不用参加这样的会议的，他们是大领导的身边人，随时跟从，到了接待室门口，就有专门的服务员出来，另开了一个接待室，让两位秘书进去喝茶，聊天。
小龚和小鲁忙把自己老板的包提好，把该用的讲话稿装在最外面的一个口袋里，急匆匆地进了常委们的接待室，找到各自的老板，把该交代的事情交代好，才退了出来，看电视，聊天。
常委们的接待室里，已经坐了十几个人了，省委副书记周广生，李耀，纪检书记老谭，组织部长秦大龙，宣传部长李志斌，临海市委书记马正红，河东市委书记范一弓，省军区司令员裘新旺，省委常委、常务副省长郑天运等。
梅志宏和王一鸣挨个和大家握了手，寒暄了一下，算是见了面。又过了几分钟，省委书记杨春风和省长刘放明出现在门口，后面跟着秘书长高天民。
大家又站起来，握手的握手，问候的问候。
杨春风抬手看了看手腕上的表，时间已到了八点半。于是就对众人说：“怎么样？我们入场吧？”
众人说：“好，好。”
于是杨春风第一，梅志宏第二，大家依次走上了主席台。
这些大领导一出现，下面立即就有了反应，没有人组织，已经响起了稀稀拉拉的掌声。有的人可能是不由自主地，见了领导，就想鼓掌。有的人觉得，既然台上的领导们没有要求鼓掌，自己就不鼓掌，于是静静地坐在那里，向台上打量着。他们的目光把出现在主席台上的每个人的脸，扫视了一遍。更多的人把目光不约而同地聚焦到王一鸣的脸上，因为他们知道，今天的主角，就是这个刚刚上任的省委副书记，未来西江省的老一。
王一鸣出来的时候，右手提着自己的公文包，迈着矫健的步子，他环视了一下四周，看到台下已经黑压压地坐满了人。一个个脑袋都像聚光灯，从眼睛里投出两道光线，聚焦到自己的脸上。王一鸣找到自己的座位，上面的牌牌上写有自己的名字，紧挨着省长刘放明。王一鸣坐下去的时候，特意用目光扫视了一下会场，微笑着点头，像是和台下的每一个人打了招呼。
今天的会议由省委书记�