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其实最主要的，还是让人们形成一种习惯，认为征税是天经地义的，才能获得最大的支持。
但征税，如果是针对田地，是有村为单位？还是再进一步，开始将现在的村公用制，改成家庭私有制，然后一家为单位征收。
这又是一大问题。
“烦恼啊，果然我一个人已经不行了。”
“算了，不是还有一年时间吗，不急在一时。而且我们想不通，可以交给嘎山，现在她们可比我们在管理上更有经验，管理学校上千人，让他们慢慢讨论吧。”
赞同的点了点头，实际上，白农和空幻现在都已经不再怎么参与管理工作。
白农忙着自己的植物、动物和历法就不多说了。
空幻（灰理）主要还是忙他的组织改革，而且平时也多要询问嘎山和周围人的意见，以免自己闭门造车。
甚至于为了让以后嘎山有一个自我完善的能力，他在如今的嘎山组织中，于省城和嘎山城都设置了【发展改革部门】。
好吧，实际上就是某委员会改成了某部。
不过，这个【发改部】的主要职责，还是发现并总结平时其它部门运行时出现的问题；发现并总结现有组织缺乏的管理部门；发现并总结现有制度中的问题及缺陷……等等功能。
然后，再由这个部门将自己的总结提交给嘎山，以便嘎山对是否新增、改革各种部门以及制度，进行讨论决定。
这个部门将会由大脑灵活，富有创造力，并由管理学校毕业的人担任，同时以省城为中心向各市辐射设立观察点，以确保全面准确。
这也是空幻在认识到自己一人（三人？）的乏力之后，向嘎山建议而成立的。
第117章 发展农耕与省城
“看吧，我说将这些麻烦交给嘎山就可以了吧，你要学会相信她们的能力，而不是说着不能事必躬亲，却什么事都想亲自参一脚。”
从精制的大屋中，传出了欢快轻松的声音，听起来声音的主人感慨之中，还带着一丝似有似无的调侃。
“嘿嘿，实际上灰理你的组织改革，甚至都应该到嘎山去弄，毕竟那里是现在族群的核心，也可以节省一名大祭司送信不是吗？而且，那里也有了一定教育基础，在这种情况下，显然是人多力量大啊。”
挥动着手中厚厚的竹简，白农有些好笑的看着撑着脑袋的空幻，却发现对方在欣慰之中，还带着一丝萧瑟。
“怎么呢？”白农有些吃不准，虽然同是空幻，但毕竟这一生最重要的小时候的经历，大家都有些不同：“难道对嘎山的讨论结果不满？”
“没什么。”笑了笑，伸手接过白农手中竹简的空幻，感慨地看着上面的文字，至少表面上心情平静。
这些文字应该都是灵雪总结的，虽然字迹在使用刻刀的情况下，变得有些力道十足，平添了几分英气，但依然可以看出，其中灵雪字迹所特有的那一丝精细。
一大卷的竹简，都是由几十位大祭司讨论之后，灵雪总结得出的与征税相关，或者与城市人口的生存问题相关的考虑。
“……我们经过几天的会议讨论之后认为，城市人口的生存，作为管理者的我们，其实并不需要过分担心。因为外围农村农田种植，会有不少余粮；而在城市中生存的人并不是白吃白喝，而是有各自的事情。”
“例如通过城市工业的发展，城市管理者可以用这些工业产品，在集市交易粮食，从农民手中获得食物；然后，管理者再将这些粮食按一定比例分发给各个部门的工作人员……”
“……对于普通民众的自我生存能力，我们更应该要有这个信心，他们远比我们想的要懂得变通。城市出现后，为了获得粮食，他们会想出更多的办法。甚至这样一来，空幻你以前梦境教学中的城市各种职业就会出现了，你不是说过，城市的出现才真正算是文明吗……”
“……所以实际上，建立城市，只不过是我们给予普通民众的一个发展平台，让他们换一种方式，间接地获得食物，同时任他们在这个更广阔的空间自我发挥而已。我们只需要管理好城市的秩序，不让其被破坏即可，否则对管理人员的需求量就有些恐怖了……”
“……关于征税，看到你的信件后，我们觉得是可以而且需要实行的，毕竟你也说过，需要长远考虑。不过，一开始显然不能过多，导致民众产生反感，就像准祭司一开始到达一个部落，也不能表现的太咄咄逼人一样。”
“所以，经过讨论之后，我们认为，可以对每田征收1100的象征性税收，以维持人数并不是很多的管理层使用，让民众渐渐适应这种征税行为。等时间久了，到了需要的时候，我们再在合理的范围内加税，或者用商品交换粮食……”
“……也就是说，我们暂时决定只设立一个税收方式，那就是1100的【农田税】，至于你之前提出的【商业税】等一些税种，我们觉得现在不宜实施，感觉上太过超前了，现在才刚开始集市交易而已。”
“而嘎山高层计算过，即便只是1100的【农田税】这点数量，到明年全部族群开始初步有限制地种植，按一个成年人种植5田的数量，那么现在全族群4万7千多人中，3万多成年人也将可以开垦出17万田左右……”
“……如果只计算谷米的产量，那么等到明年年末，嘎山就可以获得68万斤的谷米，足够600名完全不事生产的蛹化体一年口粮。”
“虽然看起来似乎有点少，但你要知道，经过我们计算，整个族群改革完成之后，因为忙碌而像我现在这样不事生产的人，加起来也才不过200多名蛹化体而已。”
“此外，嘎山无论是学校（包括基础、扩展、分类三级学校）、女仆队（省长以上女性管理者用）、男仆队（省长以上男性管理者用，要平等的说）、还是暗血提出的稳定的军事组织（族群民兵部队？），因为平时闲暇的时间都不缺乏，所以都可以自行开田。”
“虽然他们不至于像普通农民一样一人5田甚至更多，却也可以开出2到3田的数量，这要满足他们自身的需求已经完全足够。要知道，一个嘎嘎猿开1到2田，一次谷米收获就足以饱餐上一年了，这还没算上豆藤和间隙中的蔬菜种植。”
“事实上，再过上一两年，我们将不再缺乏种子，不再缺乏可以开垦的土地，而是缺乏用于开垦土地的人口了……”
“……因此，对于城市的问题，空幻你们并不需要过于担心，而且嘎山已经对【农田税】做出了最终决议，并以提供种子和技术，换取他们的税收为由，向所有部落都发出了公告，所受到的反对也并不大。”
看着这一大卷的文字，空幻欣慰地笑了笑。
“关于【农田税】的通知，我们也已经挂在了各个市的集市公告牌上，大家并没有反对。”
靠坐在墙壁上，空幻舒服地伸了伸懒腰，听到白农的补充，他笑了笑，不置可否。
对于征收农田税，水蓝省的人们显然不会不同意，要知道之前为了扩大农田，山部落所有收获，除了留下自用和明年的种子，已经在白农的号召下全部交给了白农他们分配。
有时候，空幻在对山部落的奉献感到敬仰的同时，也对为什么白农能获得山部落人们这么大的支持感到奇怪，要知道空幻之前的灰理，可是因为部落内部冲突而选择离开的。
但对此，白农也不得而知，至于白敏……
看了看门外，空幻无奈的摇了摇头，似乎因为太忙，导致大家都有些忽略她了，而暗血来了之后，白敏更是经常性跟着暗血锻炼。
四肢、触手加翅膀都展开来，然后满意地哼了哼，空幻将视线从门外收回，开口说道：“我这下可就轻松了。”
听到空幻的感叹，白农笑了笑：“是啊，现在嘎山在很多程度上，已经步入自我发展的阶段，你已经不需要再去管一些具体的东西，只要在大方向上提出来并把握好，其它的是，嘎山的她们都可以做的比你更好。”
“当然，一些可能出现的问题你还是要注意的，毕竟在文明经验上，我们还是暂时有点优势的。”
说完，白农将身旁另一封书简递给了空幻：“现在轻松的，可不止是你啊。”
对比于空幻发现自己能做的事越来越少时，而产生的落寞，白农到是显得豁达了很多。
“本来今年因为种子不足，只能暂时满足水蓝省和中心省嘎山市的种植，但原双镰领今年却一次性提供出了十几种植物，虽然全是作为蔬菜而非主食的植物，并且也只能满足中心省一省的需求，但我花了十几年才弄出这么点东西，她们一群人几年就弄出来了，不得不说这就是量的差距。”
“所以，我也不得不感叹，一个人发展一个文明的时代，恐怕是不会出现的了。”
“事实上，灰理。”拍了拍对方，白农指向周围一堆皮卷和书简，意味深长地说道：“我们应该认清我们自己的地位，我们是主意识，而不是研究员。”
“地位？”看着似乎已经想通了什么的白农，空幻沉入自己的思维。
渐渐地，他的脸色也变得柔和起来。
已经修建完成的水蓝城中，从中央行政院的小院内，传出阵阵欢笑声，而刚刚走到门外的白敏，不满地盯了盯大门，撇了撇嘴，然后拍了拍肩膀上的小毛球，转身离去。
“走，毛球，咱们去找暗血姐玩，哼，让这两个家伙不理咱。”
吱吱！
不知道从什么时候起，以前还貌似死敌的两位，此刻却已经如同知交好友一般形影不离。
而白敏和毛球刚刚经过的大门旁，一块嵌入墙壁的较为光滑的石板上，用木炭写着：4月6号。
由于城市建设，需要先后建设【城市地基】、【主干道】、【供水系统】、【排水系统】、【城墙】、【房……等各种东西。
所以，即便空幻这位众人眼中的建筑大师，实际上不过是个喜欢玩经营建设游戏，而相比完全没有任何经验的普通人来说，算的上鸡头的空幻，赶鸭子上架完成了初期的规划，但之后将规划转化为实物，还是得靠大量空余的人力。
即使嘎嘎猿和蛹化体们拥有较强的自身优势，再配合空幻提供的一些小器具，使得建筑速度都不慢，但一座小城也不是一两天就可以完事的，而且因为要兼顾安全、稳定、扩展等各种因素，城市的选址也需要空幻带着一堆建筑学徒到处跑。
为了加快速度，一些确定安全的地方，甚至首先建设城市地基，然后建设内部保障系统，和居民建筑，最后再建设城墙。
而水蓝省，因为一开始就是农耕模式，所以除了种田时间外，平时人们闲暇的时间较多，在上万人口的支持之下，无论男女老幼都前来帮忙，使得水蓝城建设只不过花了6个多月，就已经大致修建完成，而其中主要时间还是用于城墙建设。
对于现在水蓝省的人们而言，实行的还是村公有制，在私有观念上暂时没有强化，所以在帮助建设时，由各村组织的大家几乎都是自带食物，这在普通人看来没什么，但在空幻三人看来却很是感慨，甚至于让三人考虑起，要不要推迟私有制了。
不过，其它十几个省城，则由于人员平时都需要大量时间狩猎，即便有空幻早早地规划好了位置和建筑模式，但在食物、天气等情况影响之下，大多地方依然也只能隔几天工作一次。
所以，到5月中旬，豆藤收割之时，真正建成的省城也才水蓝城一座而已，至于嘎�