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自从春季以后，匈牙利已经逐步加强了它在俄国的军队。5月间，副摄政参加了索尔诺克战斗机中队，并于7月初飞往前线。8月20日圣斯蒂芬纪念日，他的飞机坠毁，他也死了，有意思的是，在布达佩斯的一些咖啡馆里，大部分人都说这是德国人故意送了小霍尔蒂的命的。现在又得再来解决继承的问题了。据说摄政主张提名他那个一岁的孙子为他的继承人，但是连卡洛伊也不欢迎这个主意。8月27日举行了小霍尔蒂的葬礼，而葬礼的前一天齐亚诺到达布达佩斯时，坎姚曾向齐亚诺建议，意大利国王应该兼任匈牙利国王。这个建议几乎就象当时在匈牙利日益盛行的、要让哈布斯堡王朝的奥托大公本人复辟的想法一样，准会使得希特勒暴跳如雷。甚至某些具有强烈的反哈布斯堡传统的马扎尔人新教徒也开始认为，正统王权拥护者们的目标是一种可能会导致中欧重新联合起来、不必屈从于希特勒或斯大林的做法。
7月15日，奉派代表巴奇卡塞尔维亚人的下议员米兰·波波维奇在匈牙利议会中提出了1月间在诺维萨德（乌伊代克）和扎巴利发生的大屠杀事件。那时，南斯拉夫的游击队活动正开始为人们所意识到。匈牙利占领军主要是由一些沙文主义和反犹太主义的军官指挥的，结果一些小冲突造成了简直是不分青红皂白的屠杀，至少有三千名塞尔维亚人和犹太人被打死了。这个消息泄漏出来后，一方面造成了马扎尔人及其邻国之间的紧张关系，另一方面又造成了匈牙利社会中比较接近纳粹和比较开明的两派之间的紧张关系。卡洛伊在7月15日以他一贯的外交手腕回答了波波维奇，承认的事情很少，然而又不算太少，他说已经开始对那些负责的军官提起公诉了。这个事件立即产生的一个即使是间接的后果是，巴尔塔将军在匈牙利陆军部里的职位由反德的维尔莫斯·纳吉取代了。
1942年8月，就是小霍尔蒂毙命的那个月，匈牙利陆军在东线遭到了重大的损失。11月19日，即俄军在朱可夫指挥下发动进攻的那一天，自耕农党的一个成员鲍伊奇…日林斯基（他成为一个日益有名望的人），在下院作了一次激烈的演说，攻击德国人向罗马尼亚提供军事装备，而匈牙利的工厂则正在为德国武装部队提供军需品。他说，“时间已经到来，匈牙利除了保卫自己的土地之外，不可能有别的政策了。”1943年1月中旬，匈牙利陆军在沃罗涅日遭到一次重大的灾难。从这时起，匈牙利的统治者即以德国人所允许的速度尽快地把它的军队撤离东线。
形势的特点是，1942年11月，大约就在日林斯基提出抗议的时候，马纽又写信给安东尼斯库，反对再派遣一支强大的罗马尼亚部队去增援德军。希特勒不止一次向安东尼斯库提出，他必须肃清国内的所有政敌，但是这个法西斯头子觉得已经把马纽和其他一些人置于警察的严密监视之下，不愿意以更严厉的手段去对付他们。1942年12月，希特勒在讲话里含意恶毒地加上一句，鼓励铁卫军东山再起。他听任霍里亚·西马从德国逃跑，但是，作为对罗马尼亚这个法西斯头子发来的那份措词强烈的电报的答复，西马在到达罗马尼亚之前便被截住了。正当盟军在北非从西面和东面向前推进，而德军在斯大林格勒被围的时候，两个安东尼斯库于1943年1月10日来到了希特勒的最高统帅部。这时正是匈牙利军队在沃罗涅日大吃败仗的前一星期，而意大利军队和罗马尼亚军队也在垮下来。希特勒所有的盟友都沉痛地抱怨说，都是由于德国人的缘故，他们在11月间以劣等装备面临着朱可夫的攻势，希特勒则自然指责其他国家军队的“溃逃”。德军在撤退时为了保全自己的生命、武器和给养，表现得比平常更为残暴。将近1942年底，匈牙利或罗马尼亚的普通士兵对他们那些纳粹盟友的冷酷无情已感到非常气恼了。大约与此同时，俄国对布加勒斯特和普洛耶什蒂的空袭并没有造成决定性的破坏，但是却在罗马尼亚老百姓中引起了对和平的渴望。这种形势加强了当时英国对东南欧广播的日益增长的作用。
到了1942年底，匈牙利的政治局势已经变得非常重要。自从对苏战争爆发以来，耕者无地或几乎无地的这个带有威胁性的农民问题变得愈来愈尖锐了。在战时，东欧的农民都靠他们自己作为粮食来源的潜在价值来赚到钱，而各国政府大都急于作出满足他们渴望土地的要求的诺言。重新合并了原来属于捷克斯洛伐克、罗马尼亚和南斯拉夫约有二十年并享有较大的土地平等的这些领土，促进了改革的推动力。到了1942年初，有一个叫做伊姆赖·科沃奇的农民领袖正在通过他的报纸《自由言论》吸引着人们的注意。自耕农党的书记费伦茨·纳吉担任了1941年9月成立的一个自称为农民同盟的主席。这个同盟和纳吉本人在1942年6月20日的《佩斯特·劳埃德报》上受到了赞扬。可是，并没有采取什么切实可行的措施，只是经常没收一些犹太人拥有的土地以讨好农民。德国人则致力于阻止必然会干扰生产的种种改革。
那些反德的政治集团，自耕农党、社会民主党以及少数自由党人和无党派人士，都利用这个农民问题作为他们在反对纳粹世界观的战斗中的一部分护身物。到了1942年圣诞节，一个粗具规模的反纳粹人民阵线已经形成，并以《匈牙利民族报》和社会党的《人民之声》为其喉舌。这个阵线在某种程度上是受鲍伊奇…日林斯基领导的。它也获得伊耶什和P·韦赖什这些作家的支持。这些作家都是属于一个原来是秘密的小规模的亲农民运动，它比自耕农党更为左倾，并且在战争爆发前刚以全国农民党的名义暂时出现。在提倡土地改革的同时，反纳粹联盟还鼓吹对非马扎尔族的少数民族采取一种开明政策。事实上，1943年1月22日对一些应为一年前的诺维萨德大屠杀负责的人进行严守秘密的宣判时，可以说是反对派取得了一场胜利。
在1943年春季，尽管彼此有些猜疑，社会党和农民党的领袖互相靠拢了。大约就在这时，德国公使雅戈夫生气地谈到需要由伊姆赖来替换卡洛伊。4月30日，两个亲纳粹的政客亚罗斯和劳伊尼什为了所谓人民阵线的活动对政府进行攻击。劳伊尼什不仅斥责犹太人，还把矛头明显地对准了霍尔蒂的朋友和顾问拜特伦伯爵，因为后者现在已以同情人民阵线而闻名了。到辩论结束时，下院几乎空无一人，政府仅以四十七票（包括社会党人的投票在内）对三十八票获胜。卡洛伊在所有这些辩论中的王牌是，他总能威胁这个国家的那些“搞颠覆阴谋的政客”，颦眉蹙额地对左翼表示不满以抚慰德国人和他们的朋友。可是，那些左翼人士也越来越明确地知道，他发出来的这种种指责实际上是针对那些搞颠覆阴谋的右翼人士的。
1943年1月底，索姆鲍泰伊将军向德国参谋总部坚持说，匈牙利军队希望能自己保卫喀尔巴阡山区。将近4月底时，匈牙利政府总算能够把亚尼将军和他的残部从东线撤回来了。从这时起，卡洛伊的行动与其说是象一个交战国的总理，不如说是象一个中立国的总理。同时，匈牙利的纳粹分子正准备在议会里攻击那个犹太人的保护者内务部长凯赖斯泰斯…菲谢尔。5月初，为了消除所有这些麻烦，卡洛伊在议会的一次例会上突然中途宣告休会。甚至后来成为新法西斯分子的意大利公使安富索也向罗马汇报说，伊姆雷季在匈牙利国内没有获得多少支持。从1943年初开始，而且肯定直到俄国军队占领时为止，许多士兵、劳动者和产业工人都同情苏联了。这时公认的反对派的观点都表达在由自耕农党所写的、并于1943年7月31日送交卡洛伊的一份冗长的备忘录里；这份备忘录及时地受到了公众的注意。
罗马尼亚和保加利亚对轴心国联盟的幻想破灭，即使不那么重要，在1943年上半年却同样是显著的。马纽继续不断地写信给安东尼斯库。他那种做法与其说是一种炮轰，不如说是一种古代的攻城槌。2月间，保加利亚开始发生了一系列的政治暗杀事件，包括暗杀了亲德分子卢科夫将军（2月13日），这种暗杀表示地下反对派的力量越来越强大了。大约就在这时，保加利亚政府觉得不得不在犹太人问题上对德国的压力作出让步。可是，被牺牲的倒不是那些被遣送出索非亚的犹太人，而是为了配合盖世太保的灭绝政策被押送出境、后来又在“被解放了的”马其顿和色雷斯被发现的犹太人。随着盟军进攻欧洲的可能性越来越大，保加利亚的局势变得越来越紧张了。虽然一般都认为，保加利亚军队不会抵抗俄国军队，但是对于它是否也不会同英国人和美国人作战，那就不很清楚了。
虽然斯大林格勒的结局尚未确定，1943年1月10日的德罗会谈却标志着一个新阶段的开始。在这个阶段中，所有希特勒的伙伴都力图使自己免于覆灭。米哈伊·安东尼斯库回到布加勒斯特后，对驻罗马尼亚的意大利公使说，元帅和他对德国的气氛印象很不好。看来希特勒被对俄战争缠住了，里宾特洛甫则怒气冲冲地说，对俄国只能用实力来对抗——不可能用政治解决办法，而说到意大利和罗马尼亚的步兵最近给俄军一打就垮时，他真是坦率得粗鲁。最后，广播出来的一项德国公报声称，德国同小国的联盟是以“在赢得胜利以后按照各自的功绩分别对待”的原则为基础的。
经过了斯大林格勒战役之后（这对罗马尼亚和德国都是一场大灾难），所有希特勒的伙伴都对轴心国的胜利绝望了。随同保卢斯投降的消息而来的是齐亚诺的垮台。墨索里尼本人接管了外交部，并以巴斯蒂亚尼尼为次长。在以后的几个月里，巴斯蒂亚尼尼、卡洛伊、米哈伊·安东尼斯库，以及其他一些人，都拼命想通过一种妥协的和平办法，包括某种保证小国权利的欧洲宪章以摆脱战争。1943年4月初，卡洛伊经过长期推迟，终于访问了墨索里尼，请求他对轴心国的目标略予澄清。
这时希特勒已经为害怕盟军入侵巴尔干各国而心烦意乱了，他决定把4月这一个月完全用来镇压那些保卫巴尔干各条路线的仆从中初出现的叛乱。他离开了东普鲁士，把他那些仆从一个一个召到靠近萨尔斯堡的克莱斯海姆堡去纠正错误。4月2日，他接见了保加利亚的博里斯。4月7…10日，他接见了墨索里尼和巴斯蒂亚尼尼；这两个意大利人则敦促他要不失时机地同俄国媾和。
4月12日，安东尼斯库元帅到了克莱斯海姆。他所要求的恰恰是相反的东西，那就是同西方媾和，全力对付苏联。这一回，元首和元帅的会晤是彻头彻尾不融洽的。希特勒已经掌握了相当详尽的情报，知道安卡拉、里斯本、马德里和伯尔尼各处的和平活动，因此狠狠地斥责了这个来访者，因为米哈伊·安东尼斯库甚至还企图由各个小国和中立国家搞出一个反布尔什维克的联合声明来。元帅对于他那个部长的阴谋诡计一点也不知情，觉得自己处境十分尴尬。希特勒还指责罗马尼亚宫廷是反德的，并且，象他以前所做的那样，在提到马纽时奚落安东尼斯库说，“我把我的政敌都干掉了”，对此，这个罗马�