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缆飞嫌龅窖现乩训牡鹿樱�9月1日雨季开始以后还能长久采取攻势。他认为在冬季几个月中，战线将在莫斯科、基辅和列宁格勒前面，距离此刻的战线不过六十英里左右。斯大林的预测在细节上过于乐观，可是实质上是正确的。他说，假如美国肯宣布准备和德国交战，也许不放一枪就可能使希特勒战败。霍普金斯于8月1日离开莫斯科——“疲惫不堪”，象丘吉尔4日在发给罗斯福的电报里说的那样。他回国后，也为在俄国所看到的那种独裁统治的性质而闷闷不乐。
霍普金斯访问的直接结果是派遣哈里曼…比弗布鲁克代表团前往莫斯科（1941年9月28日至10月6日）。可是在这以前，作为罗斯福…丘吉尔在纽芬兰附近海面上会晤的结果，“体现战争目的的大西洋宪章”于8月14日已向全世界广播了。这两位操英语的政治家联名打电报给斯大林，建议举行一次关于物资分配的会议。8月16日，克里普斯和米高扬（对外贸易人民委员）在莫斯科签订了一项贸易和贷款协定。9月4日，英国政府提供第一笔一千万英镑的贷款，利息百分之三点五，期限五年。9月24日，苏联驻英大使迈斯基在圣詹姆斯宫中举行的盟国间会议上宣布，苏联政府“同意大西洋宪章的基本原则”。
＇他说＇苏联的对外政策过去和现在都以民族自决原则为指导方针……＇并＇保障各民族的国家独立和领土完整的权利，保障它们有权利建立它们自己认为合宜的和必要的那种社会秩序和政府组织，以便更好地促进其经济和文化的繁荣。
丘吉尔在启程会晤总统之前，已经决定让他的亲密朋友比弗布鲁克勋爵主持英国方面关于美国对苏援助问题的谈判。8月底，丘吉尔从纽芬兰回来以后，比弗布鲁克奉派和艾夫里尔·哈里曼同赴莫斯科，安排关于长期物资供应的事。那时英国还不能从它自己的资源中供应多少物资，无论如何在1942年年中或年底以前是这样。主要计划不得不是关于1943年的物资供应。
斯大林在感谢西方的这些友好表示时，并未忘记要求开辟第二战场。他建议英国可以不担风险地在阿尔汉格尔登陆二十五个到三十个师，不然就把这些军队运过波斯到苏联的南部地区。没有疑问，在9月初，苏联的形势显得十分危急。9月4日，斯大林电告丘吉尔，俄国人已经失去半个乌克兰，德军正在威胁列宁格勒。在乌克兰丧失领土，意味着也丧失了原料和很多工业设备，这些东西差不多在一年以内都无法从别处补充。俄国处境非常危险，他认为唯一的解决办法，就是在巴尔干地区或者在法国开辟第二战场，并大量增加对苏联的铝、飞机和坦克的供应。斯大林接下去说，“没有这两种方式的援助，苏联将不是战败，就是被大大削弱，以致在长时期内没有任何能力对盟友有所帮助。……我深知这封信将使阁下感到沮丧。”
确实是令人沮丧的！毫无疑问，在1941年秋天，俄国的抗战已奄奄一息。到1941年11月，总生产不及6月份的一半；同时也不能指望，来自英美两国的补给品可弥补这样的亏损。1941年11…12月，莫斯科前线的军事好转是战争中第一次明显的转机；这件事实际上是有决定意义的，虽然其决定性作用在当时还不显著。关于1941年下半年六个月中的俄国形势，《概览》的另一卷中有全面的评述。
在此期间，哈里曼…比弗布鲁克代表团于9月28日到达莫斯科。比弗布鲁克携有丘吉尔以个人名义写给斯大林的信；哈里曼本来也准备带一封罗斯福写的有点类似的信。据丘吉尔记述，他们受到的接待很冷淡，商谈完全不亲切友好，可是舍伍德的评论却说，这次在莫斯科进行的第一次会谈为后来的一些主要会谈树立了一个样板，那就是，一开始极其热诚；接着是不愉快，甚至发脾气、有敌意；然后融洽协调，意见一致；最后举行一次庆祝成功的宴会，不断地相互祝酒。
会议从9月28日开到30日，李维诺夫又一次充当翻译。苏联代表提出他们需要物资的清单，其中大部分要求都获得满足。会议于9月30日晚间结束。10月1日，比弗布鲁克、哈里曼和莫洛托夫签署了第一件“秘密议定书”，其中包含主要物品七十多项和医药用品八十项。根据此项协议，到1942年6月30日为止的九个月期间，英国和美国要供应苏联各项物资一百五十万吨，价值大约十亿美元，其中包括每月四百架飞机和每月五百辆坦克，还包括一千二百五十六门反坦克炮，五千辆吉普车等等。斯大林表示非常满意，并请美国代表向罗斯福总统转达他个人的谢忱。斯大林还提出其他一些问题，希望和比弗布鲁克讨论，例如：派遣英国军队到俄国，补充1941年7月12日的协议条款，包括战后时期的同盟、战争目的、将来如何对待德国、赔偿，等等。可是这些问题比弗布鲁克都无权处理。
10月6日，丘吉尔打电报给斯大林说，他很高兴听到比弗布鲁克汇报会议成功。他通知斯大林，英国政府打算川流不息地派出护航队。每隔十天将开出一队，并且实际上有一些船队已在途中。这些船队将于10月12日和29日以及11月6日先后到达阿尔汉格尔，运去坦克、飞机、轻机关枪支架、反坦克步枪以及发射两磅重炮弹的反坦克炮——这些正是苏军非常迫切需要的东西。德军对莫斯科的攻势已开始（10月2日）：这些援助，正象丘吉尔本人打电报给斯大林所说的，“速给不啻倍给”。丘吉尔已于10月2日（秘密议定书刚签字以后）听说，在1942年7月和1943年1月之间，美国将每月拨给英苏两国总共一千二百辆坦克，此后每月两千辆；还有，对前线飞机的供应，在1942年7月1日和1943年7月1日之间，俄国将得到三千六百架，已经答应供给的那些除外。
莫斯科会议结束后，德军对俄国首都的强大攻势已经开始。10月15日，政府机关和外交使团迁往古比雪夫，俄国关于开辟第二战场的要求更加强烈；可是在这个战略问题上，丘吉尔不为所动。与此同时，在另一个关系重大的物资补给问题上，比弗布鲁克…哈里曼代表团活动的结果，是使苏联也可以得到租借法的援助。10月30日，罗斯福通知斯大林，价值十亿美元的租借法援助物资立即可以动用——作为一项无息贷款，分期十年偿还，于战争结束后五年开始。11月7日，罗斯福说，他已经看出苏联的防务对美国的防务有重大关系。美国代表团在莫斯科坚持的唯一条件是苏联政府应该准许它的人民有较多的信教自由。美国的舆论，新教徒和天主教徒的舆论都一样，在是否应该对这些自称为无神论者并确实在迫害基督教会的人们给予这样大规模的援助这个问题上，产生了很大影响。苏联当局答复说，根据1936年的宪法，宗教活动在苏联是自由的；9月30日，它取缔了《无神者》杂志，以满足美国的要求。
也许，援助的事答应容易做到难。英美两国的工厂，特别是美国的工厂开工不足，并且运输极为困难，不管是走北角这条路线，或者取道符拉迪沃斯托克（这条路线即将被日本人封锁），还是经过波斯，那里的南北铁路还没有为运输军用物资开放。由海道运输的物品，很大一部分在去苏联港口的途中被袭击沉没。
附录四：苏联与英美以外其他国家的关系 1941年6月至12月
提到符拉迪沃斯托克和波斯，就引起苏联与英美以外其他国家的关系问题。到1945年为止，苏联与日本保持着和平关系。在此期间，1941年签订的苏日中立条约仍然有效。日本政府即将开始征服东南亚的战争。它不想在满洲边境上也投入战争，以抵消东南亚这方面的重大努力。至于俄国进攻日本，那是不能想象的。斯大林倚仗这种彼此都需要相安无事的形势，从驻西伯利亚的苏联部队中调走了若干师的兵力；没有疑问，这些训练有素的军队及时到达，在莫斯科的防务方面起了非常重要的作用。这是日本实际上促成德国的失败——以及它自己的失败——的做法之一。
苏联政府于1941年7月19日恢复和南斯拉夫流亡政府的外交关系（铁托的名字人们还没有听说过）；8月5日，莫斯科宣布1941年4月5日的苏南友好协定仍然有效。一项和捷克斯洛伐克重新建立外交关系的协议于7月18日签字。这个协议也规定在苏联领土内建立一支捷克军队。苏挪关系于8月5日恢复。比利时与苏联之间也作了互派代表的安排；9月26日，苏联政府承认戴高乐将军为全体自由法国人的领袖。
8月12日，英国和苏联会同向土耳其保证，它们固然完全理解土耳其不希望卷入战争，但还是准备在土耳其万一受到欧洲一个大国进攻时给予各种帮助和支援。英国政府希望，当然苏联政府也希望，土耳其——拥有五十个师英勇顽强的战士——迟早会参加同盟，帮助把德国人赶出巴尔干地区。
苏联政府与波兰流亡政府的关系产生了一个困难重重的问题。流亡的波兰人关心的，当然是要打败德国，恢复波兰1939年的边界，以及救出关在德国和苏联两国集中营里的波兰人。波兰总理西科尔斯基将军和苏联驻英大使迈斯基于7月5日开始谈判。丘吉尔承认英国从一开始就左右为难。他说，谈判在“冷淡的气氛中”继续进行，可是，经过多次激烈的讨论，终于在7月30日达成一项协议，根据协议，两国恢复外交关系，并将在俄国领土上组织一支波兰军队。苏德之间1939年签订的有关改变波兰领土的条约，被宣告“无效”。此外没有提到边界问题。英国政府对于波兰和苏联将来的疆界问题不表示任何意见。
苏联和波斯的关系变得非常重要起来，因为波斯具有可以运送物资到苏联去的主要路线之一，而且这是一条安全的路线。可是德国的影响在德黑兰根深蒂固，很有力量；1941年7月17日，韦维尔将军从印度电告，为了印度的防务，有必要立即把德国人从波斯清除出去，否则伊拉克的危机可能在那里重演。他认为英国人有必要通过波斯“同俄国携手”。苏联政府已经作好准备要采取军事行动，但只能和英国一起干。8月17日，两国政府要求波斯驱逐纳粹的政治和商业代理人，这些人已经在那里活动了几年。波斯政府置之不理。于是，8月25日，英苏两国军队进入波斯。英军在阿巴丹登陆，占领了炼油厂，前进到油田区。在山区有一些战斗，可是8月28日波斯人就投降了。31日，英军和俄军在卡兹文会师，9月17日共同占领德黑兰。国王已于9月16日退位，由王子继承；亲德的首相也去职，换了一位赞成盟国的首相。
德黑兰继续处于军事占领下，直到1941年10月18日两国入侵军都撤退为止。盟国和波斯于1942年1月29日达成的协议是战争的一个转折点。它不仅终于使德国的势力无法向东扩张，而且提供了一条安全的路线，通过这条路线在四年半的时期中将五百万吨补给品运到苏联。为了这个目的，扩大了波斯的港口，延长了内河航线，修筑了公路，改建了铁路。这些工程在1941年9月着手进行，虽然当时协议尚未签字。
将近1941年底时，在11月和12月，英国和苏联之间的两项主要争议是对协商军事问题的办法不满意，以及苏联政府