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12月底，一个由代理大主教率领，包括商会主席（体表右翼“国民阵线”）、尼科西亚市长克利里德斯（代表左翼“国民合作阵线”）和一位秘书的国民代表团到达伦敦，提出同希腊合并的问题。他们路经雅典时，公众和整个报界都对他们深表同情。不过英国自由党的同情者却表示怀疑：
在希腊内政如此混乱之际同希腊进行合并，究竟是否确实可敢？1947 年2月7日，代表团向英国殖民大臣递交了一份备忘录，声称该岛和岛上的居民就宗教、语言、传统和民族意识来说都是“牢固地、不可变地”希腊型的，因而拒绝了大臣在三个月前所宣布过的宪法改革和经济规划；至于土耳其少数民族的权利则会得到充分保障，而且无疑还会同希腊政府作出安排以确保英国在东地中海的防务利益。
就在这时候，一贯指望从同英国的联系来保持自己地位的土耳其少数民族的政党，却给英国政府打电报，抗议埃思纳克委员会和该代表团日用全体塞浦路斯人民的名义讲话。新总督即将到来，土族各组织敦促其成员届时欢迎他，埃思纳克委员会及其各政党则指示希腊族对他加以抵制。2月28日，当希腊议院一致通过决议，要把“塞浦路斯同希腊合并的神圣民族要求”交付希腊和英国政府去进行友好讨论时，形势又有了新的发展。这时候，来自左右两翼的骚动继续在塞浦路斯发生。据传说，全塞浦路斯工会委员会已发出号召在3月9日举行“群众性的动员来反对外国的占领”。于是，21日在华盛顿有人看到一份由国务院秘密递交众议院外交委员会成员的“非正式的背景文件”后走漏了风声，而递交这份文件是为了提倡杜鲁门主义以援助希腊和土耳其。这份文件特别宣称美国政府赞成塞浦路斯同希腊的合并——如果希腊和英国两国政府认为这是可以接受的话。据报道，来自英国官方的消息说，英国方面对在如此微妙的关头泄露这项消息，表示惊讶和不安。于是国务院就把这一段落以及其他段落都从文件中抽掉了，并且解释说，从初步研究材料中搞出来的这些段落是有错误的，由于国会要求提供情况来不及作充分的修正。
紧接着这件事，1947年3月27日，温斯特勋爵终于前来就任总督。首都的许多希腊族人依然高悬着两天前他仍在庆祝希腊独立日时所升起的希腊国旗，结果只有英国官员和土耳其族的成员去欢迎这位新总督。次日，在埃思纳克委员会的指示下，被邀请出席为欢迎新总督而举行的一个招待会的所有希腊知名人士，除担任政府官员者外，全部没有出席。在这以前，该委员会已向新总督递交了一份备忘录，谈到了一个被奴役的民族为争取自决而斗争。招待会缺席的人有：代理大主教，流放十五年后新近回来的基里尼亚主教，尼科西亚市长克利里德斯，还有四位谘询会议的成员。自然很难期望总督会容忍他的谘询会议的成员如此顺从埃思纳克委员会，两天以后，总督就通知这四位冒犯了他的人说：从此以后不再需要他们任职办事了，而行将开会的谘询会议，尽管曾经邀请过他们出席，也拒绝他们参加了。在这不祥的开端以后， 4月4日总督就向塞浦路斯人民发出号召，要他们注意殖良大臣在1946年12月11日曾重申过的英国历届政府的政策，即塞浦路斯将作为分享英联邦共同力量的一个受到重视和信任的伙伴而继续留在英国主权管辖之下。此项政策依然不变。
与此项政策结合在一道的是塞浦路斯的发展方案以及在塞浦路斯内部事务中建立开明、进步的制度，并促进其繁荣的那种意图。
新的起点的道路是平分清楚的。。。为了达到我在你们面前所提出的目标，让我们从一开始就友好地共同前进吧！
到了这种为时已晚的阶段，要期望意诺西斯分子会作出什么响应是不大可能的。
4月26日，塞浦路斯政府的辅政司警告报纸的编辑们说，尽管批评政府的权利，无论那批评是多么尖锐，将得到维护和受到尊重，但是，对于任何利用报刊来进行活动和宣传，其性质系企图引起混乱或颠覆国家机器者，政府决不再不闻不问。某些报纸在报道新闻中表现得“极端不负责任，从狡猾地歪曲真相一直到蓄意造谣，无所不为”，其目的就是要使塞浦路斯政府威信扫地和遭人蔑视。今后哪里发生这样利用报纸的事，他就会毫不迟疑地运用自己的权力取缔这家报纸或勒令暂时停刊。
温斯特勋爵后来写道，当时已经决定，允许在协商会议召开前举行大主教的选举。大主教总是敌视政府的，这是一个事先就可下的结论。所以仿效一个英国指挥官曾允许敌人先开火的那种精神，我们居然同意了在我们按计划行动以前，就把一个强大的对手引进了战场。代理大主教对们的希腊族支持者再三声明，保证拒绝被提名为大主教。
4月27日，他辞去他的一切职务，并且宣布他打算退隐到阿托斯山的一个寺院翼去。有报道说，他讲过他本人受到指责，说他不去团结人民，反而把人民分裂了；他讲这话时，还神秘地补充了一句：“所有对此感兴趣的人都是大人物，他们是独裁者。大国统治着近东和地中海，它们要将自己的秩序强加于人，而为了民族的利益，我们的民族却需要这些大国。”尽管如此，次日他还是听从了前来补足法定主教人数的君士坦丁堡普世基督教大主教代表的劝告，撤销了自己的辞呈。
他现在得到了左翼政党，特别是劳动人民进步党的支持。除某些村庄中所发生的动刀子的殴斗外，5月4日的初选平静地过去了；在这次初选中，他的支持者获得了压倒的胜利。如此产生的选举团在6月20日又按照手续把七十五票中的五十八票投给了他。他再度地拒绝接受当选，然而却又一次在大主教代表的迫切呼吁下让了步。年迈的基里尼亚主教原是右翼的支柱，他看到谚种情形便大喊大叫起来：“我决不拥立你为大主教，我也不会承认你”，但后来他也被说服，不再反对了。这样就使教会选举会议得以宣布说，佩福斯的莱翁蒂奥斯主教已在全体一致的情况下当选为大主教，基里尼亚主教还担任了大主教登位典礼的司礼人。尽管他得到左翼的支持，但他还是立即表明自己当选后的身分，拒绝了莫斯科大主教的邀请。莫斯科大主教这一职位，是苏联政府为了要同君士坦丁堡普世基督教大主教职位分庭抗礼，于1943年重新建立起来的。莫斯科大主教邀请他或他的代表作为塞浦路斯教会的代表出席即将在莫斯科召开的正教教会全体会议。他说，只有普世基督教大主教才拥有召开这类性质会议的特权。
据可靠方面报道说，塞浦路斯政府对于这次选举的结果“并未感到过分的不安”，而在7月9日，总督发表分告，邀请各方面对协商会议的人选进行提名，该协商会议的任务是向总督作出有关采取何种宪法形式的建议。以便保证塞浦路斯人民得以参加岛上内部事务的管理，而同时对于少数民族的利益出予以应有的注意。受到邀请的有：各市政委员会、律师公会、医师联合会、工业主联合会、商会、农场主联合会、中学教师联合会、报界、全塞浦路斯工会、新成立的塞浦路斯工人联合会、土耳其农场主联盟、土耳其工会等机构和社团所提名的希腊族和土耳其族人士。大主教立刻发表声明说，总督的公告是“对塞浦路斯人民怀有敌意的，我们将竭尽一切力量来使它提出的目标无从达到”。跟着发布了一份反击的宣言，刊登在所有的希腊文的报纸上，并且在一切正教教堂的讲坛上加以宣读。
在这份宣言中，大主教声称英国送给塞浦路斯人“一把用以宰割他们自己的民族权利的刀子，因为这是要求人民签字画押，担保自身永远受奴役”。他又说，拟议中的那个协商会议的组成，是建筑在“反民主和法西斯的原型上的”，是给民主概念的一个致命打击；人民将团结起来继续为意诺西斯前进行合法的斗争，对总督的公告将充耳不闻。然而这却已是莱翁蒂奥斯大主教的最后一次政治行动了，因为在长期患糖尿病以后，他又感染斑疹伤寒，在7月26日去世了。
温斯特勋爵事后写道：“于是我们决定，在我们温和地进行我们自己的计划以前，允许另选一位大主教出来。”10月5日初选时，右翼争取到四十名代表来支持年迈的基里尼亚主教，而德尔康主教（他做过选举莱翁提奥斯大主教时普世基督教大主教派来的代表）只得到左翼方面二十六个代表的支持。从第二位大主教当选之时起（温斯特勋爵后来说），他就使用教会所拥有的一切权力来抵制英王陛下政府的每一项建议，并且宣传颠覆和不服从的学说。国务大臣倡议了重新恢复岛上的教会领导结构，到头来却自食其时。他所得到的是一个坚决不和英国统治妥协的反对派，大主教就是这样运用他所拥有的一切影响来挫败英国政府的所有意图和目标的。
至于说到发展纲领，那未我们所遭到的又是百分之百的拒绝，在任何方面都得不到合作。不管我们提出什么发展他们的工业或其他项目的计划，我们都得不到任何帮助或支持。根本没有任何合作。
与此同时，就在快要到8月底的时候，总督“有鉴于流传甚广的谣言”，便否认了关于英国政府打算要把塞浦路斯让给希腊的任何推测。他说：“在英国和希腊政府之间决不存在着任何形式的有关塞浦路斯和希腊合并的协议。”他还说：“不仅如此，也没有正在谈判或考虑这样的协议。同我的说法相反的声明和传闻，都是不真实的，而且是完全没有根据的。”最后，政府终于准备就绪，在尽可能公正和具有代表性的基础上，发出参加协商会议的邀请。因为在这个岛上，正如市政选举所表明的那样，选举原则是在许多方面遭到滥用的。原来的打算是要组成一个有四十名成员的会议，但是由于教会加以抵制，所以它的成员从来没有超过十八个人，其中包括八个左翼希腊人和六个土耳其人，两个无党派希腊人和一个马龙教派成员，而以曾经参与马耳他和锡兰的宪法制订工作的大法官爱德华·杰克逊爵士为主席。当塞浦路斯政府辅政司问上述八名左翼希腊人，是否愿意在其工作范围之内与协商会议进行合作时，他们都对他说愿意。然而，当会议在1947年11月召开时，这几个左翼人物就立即提出了可否讨论有关自治的问题，。。并且不听英方主席的劝告，一定要向克里奇·琼斯送交一份备忘录，要求有一部和马耳他或锡兰宪法相类似的宪法——包括一个全部成员是选举出来的立法机关，而总督的权力则仅限于有关国防、外交以及少数民族特殊利益等几个方面。
当得不到答复时，一个由利马索尔市长塞尔瓦斯、尼科西亚市长克利里德斯和塞浦路斯共产党书记所组成的代表团访�