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效忠苏哈托，不愿看到大规模流血冲突，因此对抗议群众仍采取容忍态度。然而，由于中下阶层军人也深深感受到经济萧条的困苦，甚至连苏哈托在中爪哇的故乡都掀起了“倒苏”的大规模暴乱，显见已统治印尼30多年的苏哈托已失去人心。
苏哈托一旦主动宣布下台，副总统哈比比可依宪法规定接掌总统职位，然而，由于军方不少高级将领长期以来对哈比比并无好感，而印尼人民也将会认为这种权力的转移只是“换汤不换药”的政治安排。因此，苏哈托主动下台并不意味着政治危机将解除。
印尼国内一些人认为，这不过是苏哈托的“缓兵之计”。一些人对于苏哈托总统将举行新选举和推动改革的保证表示怀疑，认为他只是在面对要求下台的日增压力下拖延时间。一些公众人物则指出，在保证举行新选举之后中，苏哈托可能继续在位长达20个月。
律师和民主运动人士温纳塔说：“我担心他只是在拖延时间。”他指出，苏哈托今天的广播演说内容充满不确定性。
苏哈托宣布，他将尽快举行选举，以成立一个新的国家机构，由这个机构选出新总统，任期5年，但他没有透露时间表。苏哈托也宣称不会再角逐总统。此外，他也将成立一个改革委员会，由公众人物与学者组成，这个委员会将立即检讨选举法、政党法以及立法程序，许多人认为这些法律妨碍了民主发展。
温纳塔说：“身为律师，我了解检讨法律并不容易，绝对不会在一天之内完成。”
非政府组织印尼论坛的成员纳巴邦说：“他只是在拖延时间，准备巩固力量，伺机反扑。”
“印尼基督徒参与团体”秘书长苏巴丹说：“苏哈托的声明也许更引发学生的不满。”
回教学者纳柯利斯则说：“苏哈托说将会尽快举行选举，多快？是一个月，两个月，或三个月？”
环境部长苏达索诺告诉澳洲广播公司说，苏哈托在宣布举行新选举之后，可能还会当政18个月。
于是，一些存在某种“想法”和某种“动机”的人纷纷行动起来，力促苏哈托尽快下台。
学生组织计划于5月20日（周三）在全国大小城镇举行游行集会，试图以“人民力量”迫使总统下台。除在泗水、日惹及棉兰等著名学运地区会有示威游行外，学生计划在首都雅加达，接近总统府的国家纪念馆附近举行百万人大集会。赖斯期望集会能和平进行，他并呼吁军方要保持克制。
印尼“回教运动”组织领袖及主要反对派政客赖斯，呼吁民众参加与印尼学生一起大游行，并同时表示，若人民需要他，他会乐意接任成为新总统。
他又透露，拟定在周三印尼独立纪念日举行的百万人示威大游行将会如期进行，这决定不会改变。据称他有2800万回教徒及草根阶层支持。
前印尼内阁部长沙立姆也呼吁苏哈托总统立即下台，将权力交给副总统哈比比并在3个月内举行选举。
沙立姆说：“假如苏哈托总统立即履行承诺，自愿下台，并依宪法规定将权力交给副总统，经济和政治危机即可克服。”
正当印尼国内要求哈比比和现年76岁的苏哈托辞职的压力日渐升高之际，现年61岁的哈比比在过去几天一直保持缄默。
苏哈托和哈比比今年3月才由人民协商会议推选为印尼总统和副总统。1000名代表组成的人民协商会议是印尼的最高立法机构，每5年召开会议一次，选举总统和副总统。
沙立姆说：“总统的替换应可为人民协商会议在3个月内举行会议作准备，以选出新总统和副总统。”
苏哈托保证将尽快举行国会新选举，并表示国会改选后，人民协商会议召开会议时，他将不再竞选连任。
沙立姆说：“基本上，这项声明显示苏哈托总统仍希望掌权，没有意愿和他人分享权力。”
他又说：“他所提出的建议也没有明确说明交出权力或大幅执行改革的时间表。”
现年67岁的沙立姆被认为是后苏哈托时代可能领导印尼的潜在人物之一。
沙立姆曾自我推荐竞选副总统，不过不被人民协商会议理会。
学生涌进国会大厦停车场，准备在5月20日举行大规模的示威，力促苏哈托尽快辞职。
5月20日，印尼军方出动15万部队在雅加达各地部署，试图阻挠反苏哈托百万群众示威游行。数千名学生彻夜占据国会大厦，要求当局励行政治改革。在日惹，有数千名学生不理会禁令展开和平示威。
一夜之间，印尼军方在雅加达主要干道及其他重要地点设置路障，希望阻挠拟议中的群众集会。肩荷自动步枪的士兵对着向戌守军队走来的人们大叫：“不要过来！不要过来！”
军方出动坦克、装甲运兵车以及大量军队部署于雅加达市中心，希望藉此阻挠示威者走近总统府、政府各部机关、国家纪念碑及附近的一个公园。
戌守雅加达的军事指挥夏苏丁少将说：“维持雅加达市区稳定是当务之急。”
预定举行的“五·二O”大游行，因反对党回教领袖赖斯通过全国广播要求人们取消示威游行，以免造成“冲突与流血”，此一计划已呈现混乱。
赖斯20日前往雅加达国会大厦，接受上万名反政府示威学生的鼓掌欢呼，并向他们发表演讲。他声称苏哈托的气数已尽，呼吁国会学习学生的勇气，希望全国三军作一抉择：究竟要选择靠拢家财万贯的苏哈托和与他朋比为奸的两百个心腹、亲友，抑或选择站在印尼2亿人民这一边。
在国会大厦内，约有7000名学生连续第三天举行静坐示威，并矢言要继续占据国会大厦，直到苏哈托下台为止。上午还有数十辆巴士载来满车的示威学生，至少又有2000名学生加入示威行列。示威学生蹲在圆顶国会大厦屋顶上，拉开横幅布条，轮流以扬声器发言，有一个说：“今天是觉醒日，从今以后，苏哈托的‘发展之父’头衔要改为‘误国误民该受绞刑的大坏蛋’。”
学生领袖在上午稍早的演讲中，呼吁所有抗议学生继续守夜，直到执政长达32年的苏哈托下台，他们还提议追讨苏哈托聚敛的财富，并公诸于世。
戴黑色钢盔的镇暴警察沿着路旁形成一道人墙，阻止外人渗透到学生团体。
据一名印尼学生领袖说，国会议长哈尔莫科已定出为总统苏哈托辞职的最后限期，而执政党专业集团国会派系领袖周三亦促请苏哈托和副总统哈比比双双下台，以息民愤。
专业集团国会派系领袖苏迪罗表示，专业集团希望选出总统的宪法机关人民协商会议举行特别会议，令苏哈托藉此宣布自动辞职，该党又有议员要求苏哈托于6月8日前下台，另外两党的议员亦表示支持。
而占据国会要求苏哈托下台的学生领袖与国会议长哈尔莫科会晤后表示，哈尔莫科与国会内专业集团4个派系的领袖已同意，假如苏哈托于5月22日（星期五）以前仍未辞职，他们便会发表联合声明，要求下周一举行特别会议。他们均希望苏哈托以国家统一为重，以“明智的方式”下台。学生领袖萨尔温尼说：“我们会一直留守此地直至哈尔莫科实践承诺为止。”
他说在国会领袖与各派系领袖会晤期间，哈尔莫科已给予苏哈托自动辞职的最后限期。占据国会已3天的学生在得悉宣布后均雀跃欢呼。
然而，国防部长维兰托则辩称，哈尔莫科所说的只是他的个人意见，而且不合宪法。同时，由于印尼国会只是象征式立法机关，实权在总统苏哈托手上，因此其实际影响力成疑。
美国国务卿奥尔布赖特5月20日呼吁苏哈托下台，让印尼过渡为民主政体。
● 无可奈何，苏哈托宣布辞职
5月20日，印尼反对派发起70万人的示威大游行，誓要推翻苏哈托。西方密切关注局势的发展，国基会已宣布搁置援助。在国内外的压力下，21日，苏哈托正式宣布辞职，这标志着苏哈托在印尼32年的统治从此画上句号。
5月20日，印尼首都雅加达、日惹、泗水、万隆、梭罗、棉兰等大城市爆发了反苏哈托示威游行，人数逾70万，其中雅加达12，000人；日惹500，000人；泗水50，000人；万隆100，000人；梭罗30，000人；棉兰20，000人。
印尼军方曾预计赖斯发起的示威游行可能会酿成另一次大暴动，故此15万名军警已在雅加达严密戒备，而军方直升机则在上空盘旋，大批坦克和运兵车进驻雅加达主要街道，并将自国会通往总统府的大道封锁。
在大批军警的布防下，逾12000名学生继续在国会大楼外聚集，要求苏哈托赶快下台。他们有些在主要会堂跳舞，有些涉水步过水池甚至爬上屋顶；一些学生更将官方报章撕烂或折纸飞机。
苏哈托答应辞职，但没有说明具体时间，他是想等完成改革计划与举行新选举之后下台。为了完成改革计划，他加紧了准备工作。印尼内阁秘书国务部长穆西表示，苏哈托准备在5月21日宣布改革委员会初步名单。当然，苏哈托此举是为缓和要求他下台的呼声日益升级的压力。
穆西说：“明天，5月21日，将宣布改革委员会的初步名单。”
他说：“改革委员会的首要任务是讨论有关提前举行大选的草案。”
穆西表示，改革委员会初步名单是否由苏哈托或另一名官员宣布，尚未决定。他在总统官邸会晤了苏哈托。
穆西未透露有关改革委员会的细节。苏哈托在宣布计划成立改革委员会时表示，该委员会将由知名人士和学界人士组成。
穆西说，委员会成立后将选出他们的领袖，并可决定其工作分配，以及日后的职务运作安排，另外，委员会亦可决定有否需要加入新的成员。
苏哈托是在国内反政府示威逐渐失控的情况下决定成立该改革委员会，主要用来检讨现时与政治有关的总统选举、政党、立法机构的组成、大型组织及全民投票等旧有法例，另外，亦会制定反垄断及反贪污的措施。
另一方面，反对派领袖梅嘉娃蒂表示，该改革委员会必须要独立运作，最好不要由苏哈托主持进行，她并建议该会的成员应由领导的少数党派出代表，联同国内最大的回教组织“伊斯兰教师联合会”、赖斯的“回教运动”、军方、学者及专业人士在一起组成。
然而面对国内、国外强大压力，印尼总统苏哈托终于宣布辞职，结束其对印尼的32年独裁统治。
5月21日上午10许，在雅加达独立宫，执政30多年的铁腕人物苏哈托宣布辞去总统职务。他用颤抖的声音透过电视说：“因全能真主之名，全国同胞，大家好！
近日我一直非常仔细注意国家的局势发展，尤其是人民渴盼全国进行全面改革的热切期望。根据我对这些期望的深刻了解以及深信，改革必须循宪法规定、依和平方式按部就班进行，以维持国家的团结和谐与永续发展的理念，我先前已宣布计划成立改革委员会以推动改革事宜，并改组第七届内阁。
但迄至今日的情势显示改革委员会一直无法落实，因为成立该委员会的计划一直未获适当回应。由于深切期盼改革能依最佳方式进行，我深深体认到目前根本无法筹组改革委员会，内阁改组也无必要。
鉴于上述情势发展，我认为�