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四月，叶清臣卒，郑朗亲自替其写碑文。叶清臣是一个很不错的大臣，可惜死得太早，才四十九岁，正是人生中最好的辰光，让郑朗为之黯然。
朝廷以张尧佐为三司使。
众皆愕然，但不知道幕后的故事，为使郑朗不反对，赵祯与郑朗语良久。郑朗最后说了一句：“勿得坏国家事。”
说服了郑朗，庞籍与文彦博自然没有意见，他们都是张贵妃船上的人，陈执中与宋庠皆默不作声，于是诏书通过。六月，契丹又破摊粮城，此城在贺兰山西北，乃是西夏储粮所在，让契丹斥候听闻，派兵攻破，尽发廪积而还。没藏氏恼羞成怒，于九月发兵进攻契丹，被契丹勇将敌鲁古与海里击败。
两国鏖战，民不聊生。
宋朝这一边却是太平无事，风调雨顺，五谷丰登。但言臣仍然不放过陈执，去年数番倒陈没有倒下去，陈执中自己却让言臣抓住了把柄，于府中延接卜相术士，这也是为统治者忌讳的事。又弹劾陈执中越次用李中师为府界提点，门下吕昌龄等人，喜进无学匪人，不协众望。吕昌龄所作所为，干陈执中什么事？
陈执中被言臣逼得无可奈何，以足疾辞相位，出知陈州。陈执中离开京城，西夏也派来使者，还是杨守素，来要钱了。范祥盐政做得不错的，抛开权贵们的愤怒不说，起到许多作用。并且陕西再次丰年，又给他更多的底气。但在他的治理下，私盐规模缩小，西夏数次失败，国用紧缺。于是杨守素毛遂自荐，来宋朝要钱。
你们宋朝坐山观虎斗可以，得拿出一些诱饵出来，我们西夏才有斗下去的本钱。国书上不说这样说的，大约意思差不多。郑朗又对赵祯说道：“还是让臣来接待。”
秋后会有很多事，侬智高、银行，还有这个西夏，得继续让他们斗下去，否则有可能两国就会重新议和。
让杨守素坐下，郑朗问道：“杨守素，你认为你们西夏真能战胜契丹？”
一系列的失败，杨守素不敢回答。
“我可以替你们西夏谋划一策，让你们西夏从容战胜契丹，甚至让他们被迫将宁令哥交还给你们西夏。”
“当真？”杨守素先喜，后是怀疑，此子有本事，但可能会帮助西夏战胜契丹吗？
“是真的，甚至一旦你们得功，我会授令缘边诸州放开各道，听让你们西夏流通一月时间。”
“是何策？”杨守素故作平静，心中却在翻江倒海，以前私盐无论宋朝怎么默契配合，终是诏令禁止的，一旦公开放行，不要一月时间，只要半月时间，准备充分，就能足足将一百万石以上的青盐运向宋朝。先是激动，不过随后清醒，果子太大了，吃得不好，西夏会咯掉几个大门牙的。RQ
六百三十二章 皇佑之治（四）
杨守素与郑朗是老对手了，打过许多次交道，每次似乎都是自己沾了便宜，但最后呢？最后都是自己哭着的。有了免疫经验，郑朗说得天花乱缀不听，说：“郑相公，我只希望依前约而行，其他的不做奢想。”
还是将盐路放一放吧，来现实的。
郑朗嘴角浮现出笑意，虽气愤杨守素是汉jiān，可人家jiān得一点不自觉，正是此人教导谅祚，使谅祚发起政变，击杀没藏家族，使西夏恢复正常发展。不过随着杨守素去世，谅祚又糊涂了，梁氏上位。若抛开他这个汉jiān角度去分析，此人乃是西夏有名的一代重臣，其作用远远胜过张元等汉臣。不过没关系，徐徐说道：“杨守素，当初虽你我有约定，乃是私约，随后我也做到了承诺，但你们西夏呢，去年曾一度几乎使两百万石私盐流向我朝。”
“没有，仅是四十余万……”杨守素停下，说漏了嘴。
“四十余万石啊，再加上你们不知道私盐，最少有六十万石以上，对吧？一石从开采，运输到边境的成本不会超过数缗钱，但售价却有几十缗钱。”
“郑相公，账不能这样算，你们边关的官吏索要贿赂，你们宋朝的商人也要谋利，我国赚的钱未必及你们宋朝商人赚的钱多，一石青盐之利顶多三四缗而已。还有我国各个权贵的分摊，你以善长经营变通闻名天下，不是不知道这一点。虽有四十余万石青盐流向贵国，我们夏国收入不会超过一百万缗。从去年打到现在，一百万缗哪里够用？”
“你也知道这些钱帛被各个污吏与商人所得。我朝用盐，非仅是你们西夏青盐，还有解盐。海盐，井盐，一年盐政产生多少弊端，难得的有范祥前去主持盐政，颇见成效，为何要为你们西夏而废之？”
杨守素不能回答。
虽有约定，仅是一个口头的约定，宋朝真要撕毁。杨守素无可奈何。
再者，西夏有什么资格让宋朝放弃自己的良政呢？两国也不是那种铁哥们。打到这种地步，西夏一片凋残，有什么能力向人家索要没移氏？
郑朗呷着茶，玩味着把玩着手中的黑瓷茶杯。
杨守素迟疑了好一会儿说道：“郑相公，若是我们西夏灭亡，你们宋朝也未必有好下场。”
“错！”
“哪里错了？”
“契丹想消灭你们西夏。不易，战只能继续僵持下去，河曲一战，契丹十几万将士或毙或俘，去年辽主从东胜州渡河。侵占你们西夏夏州重要门户唐隆镇，有部分马因缺少水草而死，闻听萧惠战败，其子萧慈氏奴也殁于此役，大军乃返。契丹此役损失多少人马，我不得而知，但能将辽主逼退回去，此次契丹损失之重可以想像。今年虽时有向你们西夏用兵，乃是小股军队，在这数年内契丹再也没有财力与兵源，调动庞大的军队对你们西夏施压。大军不出，你们西夏有何灭亡之险？”郑朗有意提醒杨守素，得给西夏人一些信心。
接着话音一转，说道：“但人要有信用的，我既然答应对你们西夏提供支援，还给你们西夏一个机会。从今年起，我朝会向你们西夏收购马匹，劣马二十到三十贯，中马四十到五十贯，良马六十到七十贯。再以高于市面价格收购牛、骆驼、骡子、驴。每年共拨出款顶三十万两银子，变相地向你们西夏提供支援，但要保持马匹数额占到六成以上。”
经过这几年休生养息，又变相地支持百姓饲养大牲畜，宋朝的大牲畜数量增加，可是仍然严重不足，以至北方许多地区，百姓继续使用人工拉犁耕地，制约了农业发展。南方的更严重，不过南方无可奈何了，牛是黄牛，马更不能耕水田，可饭得一口一口地吃，若是西夏提供大量大牲畜过来，郑朗自觉地未指望西夏会放多少良马过来，但会给农民提供许多大牲畜，增加粮食产量。
“我们夏国哪里有这么多马牛？”杨守素摇头。
“马与牛那么贵，为什么你们西夏人多食之，或者我们换一种方法，其中十万两银子作价二十万贯，换成粮食，以保安军粮价，提供你们西夏人粮食，并且免费运到你们西夏边境上，你看如何？”
杨守素摇头：“郑相公，不瞒你说，契丹数次入侵，大肆掳掠，我国境内牲畜不多了。”
“我说你傻了不成，你们西夏没有牲畜，可是阻卜呢？一匹马在阻卜，若用布帛交易，仅需几缗钱的成本，一转手之间，便是数倍之利，何必困于青盐？”
“不妥，”杨守素答道。
阻卜商道在郑朗蛊惑下早就开通了，但不激怒契丹，数量不敢放大，一旦以数万甚至十万之数，将牛马运过来，必惊动契丹人，会造成天大的麻烦。
“杨守素，辽主两次亲征大败之，虽今年略有斩获，仍然不能向臣民交待，况且他手中又有宁令哥，能不能放过你们西夏？别做梦了，杨守素！”
“宁令哥是你们宋朝救出的？”
郑朗凝眉头了，自己只说了一次，当时在垂拱殿在坐的全是重臣，没有想到还泄露出去，庸臣果然能误国啊，表情不露声sè，平静地说道：“你以为我们宋朝有多大本事？这仅是我在朝堂上的托词，不然怎能让群臣支持我的做法，向你们西夏人提供支持？”
杨守素苦笑一声。得到一些消息，不过杨守素认真的分析后，也不相信。
“杨守素，继续说正事，我的意见你是否同意？若同意，我或者还能退后一步，三十万两银子交易量不变。再按市价额外加上价约二十万贯的粮食，交易贵国的牲畜。有了八十万贯交易量，若是你们西夏组织得当。最少获利四十到五十万贯，再有我朝向你们西夏提供的岁赐，你们西夏危机便可平安渡过。正好我朝缺少农耕的牲畜。也能向契丹人交待。两全其美，你看如何？”郑朗继续蛊惑道。
“郑相公，恕我不能立即回答。”
“无妨，秋高气爽之季，正是出行的好时光，你可以在我们京城多留一段时间，我们宋朝也不急，可以慢慢等。”
“你刚才说的是何策？”
“你不是说不做奢想吗？”
杨守素语塞。
郑朗没有卖关子。说道：“实际不难，契丹虽今年略有斩获，但两次大败，今年强行用兵，然你们西夏与契丹皆以贫困著称，部分的掳获弥补不了契丹的军费，为了应付庞大的军事开支。契丹必加强对各部族剥削。会向谁剥削呢？一是他们控制范围内的百姓，可这是契丹的根本，不敢过份重敛。二是羁縻区，女真凶悍，契丹如今仍以拉拢为主。也不敢过份重敛，或者西北敌烈乌古各族，同样以凶悍著称。剩下的是谁？阻卜！重敛之下，阻卜各部必产生分岐，部分部族会对契丹产生极大的怨恨，但他们又不敢面对强大的契丹，到时候必会与你们西夏联手。若是你们西夏与这些部族同意联手，就会动摇契丹上京道乌山（杭爱山）地区的统治。我朝产布帛茶叶，缺少牲畜，乌山以及乌山以金山（契丹仍称阿尔泰山为金山，但大兴安岭主脉也称金山）粘八葛部多牲畜，缺少茶叶布帛，阻卜一乱，将粘八葛各部族阻隔，契丹统治必会动乱。到时候我给你们西夏一月时间，放开盐路，谋作资本本金，然后借助你们西夏优良的地理位置，从中倒运。那么无论从军事上或者民用上、经济上，你们西夏都会立于不败之地。甚至一条商路会让阻卜部与粘八葛诸部对你们西夏更加诚服，契丹虽军队强悍，然经济落后，不可能两面作战，最后被逼无奈之下，会同意议和，甚至会将宁令哥交还给你们西夏，宁令哥一除，西夏国家平稳了。”
肯定不是那么一回事，可这番话太有诱惑力了，杨守素定定地问：“当真？”
“必真。”
“为什么你想出此策？”
“对我朝有利啊，契丹将你们西夏灭亡，对我们宋朝有什么好处，你们两国交战，两败俱伤是我们宋朝想要的，但不想你们西夏灭亡。所以我出手，让你们西夏手中掌握一些有利的条件，抗击契丹的入侵。”郑朗这一回说的全是真话，可杨守素难以分辨真假，继续忽信忽疑。
不大相信，可太有诱惑力了，杨守素说道：“能否等我将情况向国主、太后禀报。”
“行啊，”郑朗说着，将杨守素送走。
但有人看范祥不顺眼了，这个人果然出忽所有人意料之外，乃是如今最耀眼的直臣何郯！正是他再三的倒，夏竦下台，陈执中下台。范祥于陕西实施新盐法，特别是用钱代替原先那些没有用的物资、霉烂粮食，损害了多少豪强富贾的利益？许多人上书反对。不过份量不重，于是何郯在朝会上进言：“风闻改法以来，商旅为官盐涨价，获利既薄，少有算请。陕西一路，已亏损课利百余万贯，其余诸路，比旧来亦顿减卖盐钱，甚害支用。兼陕西民间盐价高，多以卖私盐事败，刑禁颇