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百姓用所出产的谷、帛、金铁与桑麻分夏秋两季上交,征税额是取其民田按上中下三等纳税,若是中田取其一季所产一石的十分之一,也就是一斗向朝廷纳税。
实际不止,否则郑朗不会在太平州收其十分之三,百姓还喜笑颜开。因为除了这一税外,还有支移,从调动费到起纲钱、雇船钱等等,名目繁多,便民反成苛民的折变,加耗,最厉害的官员能让一斗粮加耗到四斗,触面,这个从唐朝就开了,官吏往上踢啊,踢下来的便是自己的,最厉害的两斗半能踢出仅剩下一斗。
这才是真正的两散
两税各种物资折合下来所得,一般在三千几百万到四千几百万贯,仅两税也比唐朝所有税务高,不过百姓反而没有唐朝百姓负担沉重。因为唐朝存在大量免役户,包括曾经庞大的五姓七家,所征的范围面很小,虽不及宋朝多,但真正被征税户负担远比宋朝繁重。
宋朝除了职田外,只要是民田必须要交两税的。
出发点好,可是宋朝的弊端也是一部人类**史,贫困老百姓没有办法了,大户与豪强有办法,与并田关系不大,宋朝从未禁止过并田,那怕你有十万亩地,只要交税不管。
怎么样才能逃出这个税务呢,于是匿田,包括逃避口役的匿丁。匿丁多是贫困百姓做的,匿田却多是豪强做的。
这肯定是一个不好的兆头。
为了敛财,范仲淹不让赵祯减少科配,不让赵祯对茶盐酒矾放松,要卖官谋财,怎能坐视这么多大户人家匿田逃避两税?
做法与庆历新政是一个味道,只知道查,查出来必须交税,查完一县再查下一县,查完一州再查下一州,没有具体的惩罚措施,又想针对全国。结果一个上蔡县查出两百多万亩匿田,触目惊心啊,可不得不中止。
但造成一个更恶劣的后果,看到闹一闹朝廷服软,于是匿田更严重,最后逼得无奈,蔡挺又均聊城、高唐田,看似成功,再次被推翻,再到包拯,不能当真,他很聪明,没开始查,直接就被吓跑回来,俺没法子查了。
一次次推翻,反而造成匿田现象更严重,整个宋朝近七亿亩的耕地,被匿成两亿两千万亩,少了七成!
后世归于豪强的力量,这是主要原因,但忽视另一个原因,方法不当!
吕夷简所说的是他与郑朗协商的结果,脱胎于方田均税法,但不是,甚至根本就不想去查全国的匿田,仅是为了一个震慑,并且将诏令颁发,为以后进一步革除这一弊端的作为依据,主要目标还是阻滞匿田规模的扩大。
得分清主次,稀里糊涂去丈量全国性的隐田,看看王安石吧,也不过将全国的田亩从二百二十万顷恢复到二百八十万顷。这也是中庸里所说的一条理论,调剂也要力量的,就象揉面,力量大的揉十几斤面,小的几斤面,但能不能揉动几百斤的面,纯浪费表情,与君子们现在所做的事差不多。通俗一点,就是量力而行。
这种冷静、清醒、老成热血小青年肯定不喜,但作为吕夷简却很喜欢。
做大事就得这样,不是上战场厮杀,俺拼了吧,杀一个够本,杀两个赚一个,中书一举一动,甚至随便写上一个字,最少就会有几百家利益受到波及。能象欧阳修那样玩么?
为什么非借吕夷简的口说出来,因为君子党变法,得罪许多豪强,全部将吕夷简当成保守派的代表。但天知道吕夷简会不会保守?他一出面,会拉动一些反对的大臣表示支持。
双方都在查这个匿田,遭辫的阻力就会小。
而且还不止,吕夷简又说道:“陛下,臣以为四州当中汝蔡离京城最近,又受兵盗之苦,此时应当安抚,不能骚扰。亳州有大运河,想要解救北方灾情,大运河是重心所在,臣也以为不能骚扰。国家户册田数从先帝时五百多万顷下降到三百来万顷,而各地新开垦田、圩山、山田不知凡几,老臣有失啊。”
“吕卿不必自责……”,赵祯看着吕夷简揉眼泪,动感情地说。
果然是老宰相,一下子就将事情轻重说出来。
吕夷简又徐徐说道:“陛下,可见隐田会有多少,这往哪里一捅便是一个马蜂窝。所以今年先下诏令,将法令与标准确立起来,再派使臣下去清量寿州隐田,借鉴成功得失,到明年秋后进行商议,看国家收成如何,财政如何,隐田发展趋势如何,再做决定。一会更稳妥,二有先例可借,三可以先行震慑,容隐田户一个改过自新的缓冲时间,减少纠纷,此乃救国之策也。”
说得多好啊,赵祯道:“吕卿,准奏。”
“臣这就向陛下告辞……”,不能再呆下去,说不定马上皇宫外面就能被言臣围上来堵住,仓惶的让吕公著推轮椅出去。
赵祯注视着他的背影,对范仲淹说道:“吕卿老矣,诸卿以后就不必追究吕卿。”
但怎么可能,欧阳修等人听说后疯狂了,第二天无数弹劾向宫中发出。
陛下,你这是要做什么?不是说好让吕夷简致仕,从此这个奸邪不再过问政务,怎么让他过问测量田亩事宜,还让他居然进宫了。这是一个很不好的兆头,得立即打压下去。
至于吕夷简此次出手实际是对他们丈量田亩的配合,欧阳修根本就不管。
看着无数言语恶毒的奏折,郑朗心中戚戚,感到挺对不起吕夷简的。郑朗心中想到一句话,想要一个人灭亡,先让此人疯狂。欧阳修让自己说了一通后,刚老实没几天,又再次歇斯底里。
于是这个文坛宗师在郑朗心中地位越来越轻。事实这次吕夷简与自己的出手,拿捏得颇是得当,特别是选择寿州这个地方,大有用意!居然没有一个人想出来,奇怪来哉。
这点都想不出来,还革个层!
天平再次倾斜。
四百九十章 炮打范欧
但无论欧阳修怎么闹,也没敢否定吕夷简的提议。
正因为这个提议,才有了测量隐田的法理依据,不然很糊涂的下去查,查出来又怎么着?以后照隐。
这次倒确确实实的对人不对事,针对吕夷简进宫这个人,而吕夷简的事没有反对。但就没有想到为什么选择在寿州,这有原因的,其他三州离京城近,什么皇亲贵戚啊,什么权贵宰相哪,有许多田在京城附近,包括亳州地区。不仅这三州隐田多,京城其他数州隐田也不少。
不能查,这三州查那—州都捅了—个超级马蜂窝。
寿州也隐田,性质不同,它其实就在后来安徽凤台—淮南—长丰—霍丘—六安与霍山地区,面积不小。也有权贵的田,不多,为什么隐田多,翻看地图便知道其中的奥秘,因为此地临近大别山,山区地形多,有的地方山大林茂,道路不便,百姓凶悍,所以官府懒得管理,导致地方上的豪强多隐匿田地。
不查罢,—查还会麻烦,不过终是地方上的豪强,非是国舅爷,国丈,什么相公,什么国公家的田,以中央政府若下来清查,这些地方上的小豪们只是毛毛雨。会有麻烦,也会闹,但麻烦不会很大。
等于捅了—个小马蜂窝。
豪强势力不强,朝廷也敢镇压,郑朗所要的震慑意味便有了。什么蔡汝兵盗之苦,什么亳州大运河之要,都是假扯之词。
无奈啊,比如吃柿子,挑软的吃,太硬了未但享受到美味,反而涩麻了嘴。
但终是—个苟且偷安的策略,郑朗也在想如何解决,办法倒是有,但那—条办法都是在捅超级大的马蜂窝,捅得不好,捅了熊窝。
想不出来,便不动。
并且郑朗变得更消极。
事实庆历新政郑朗有领先—千年的见识,脑海里还有—个硬盘的种种资料,能提供—些参考意见的。包括滕宗谅,即将发生的水洛城事件,他都能做到阻止。
然而君子们的种种做法,让他太失望。并且他的性格注定了这次袖手旁观,怕麻烦!
郑朗这个怕麻烦十分了不起。
不是晏殊那种怕麻烦,郑朗怕得彻底晏殊那种怕麻烦是小道早迟麻烦会上门。他这个怕麻烦是大道。
怕得最彻底便是—个有名的大隐士。
用在学问上,想减少麻烦,必须让学问有实用价值,得到大家公认,那会有什么成就,大儒,大学问家!
放在朝堂上,怕麻烦就会避免减少诸多大臣反对。没有多少大臣反对,反过来也就意味着有许多人支持,早迟会成为政坛的领袖!
就因为这个怕麻烦郑朗会多死。个脑细胞,整天都在运转那个带着作弊器的大脑。
然而按照郑朗即将出来的仁义,任何事都是有阴阳,甚至阳中有阴,阴中有阳,复杂多面组成的。这个阴阳也就是仁义,善恶,利弊,按照这种理论,善恶会变得很模糊不清。这套理论还在酝酿中,没有仔细地考虑。
也就是说,有利的—面,必然有弊的—面,包括这种真正的怕麻烦。
略偏向保守,消极,还有过于老成,世故,也会自私。
郑朗也有自知之明,认为自己不及范仲淹远矣,无他,德操远远不及,特别是自私心远比范仲淹重。
君子党让他不喜,又反复推测,—旦过份进入新政之中,或者介入滕宗谅与水洛城之事,自已弄不好真上了这条破船,远之,会影响他以后自己的法!
吕夷简善意,他没有全部接受,但接受了大部分。自己年龄太小,不行,得过几年,最少自己担任首相,才能主持—些变革,—些稳重的,真正有实效而不是空谈的革新,—步步地纠正宋朝的弊端。
甚至他冷静的想到都不可能纠正所有弊端,旧的弊端消除,新的弊端重新上来!然而问题不要紧,关健是怎样使国家向良性方向发展。庆历新政纯是—场闹剧,但他也在观注,虽是闹剧,借鉴意义非同小可。
范仲淹是不知道,否则会欲哭无泪~~
诏令下达,立即引起喧哗。
这是必然的,也进—步将新政在向死亡的深入渊推。
郭谘与孙琳前往寿州。
又根据范仲淹—欧阳修—富弼的提议,张显之为天章阁待制河北都转运按察使,王素为天章阁待制准南都运按察使,沈邈为直史馆京东都转运按察使,施昌言为河东都转运按察使,杜(木巳)(这是什么字,汗)为京西转运按察使兼体量安抚,主要职责便是看下面的地方官吏有没有政绩,合不合格。
用心不可谓不好。
然而~~
首先大规模的推翻旧制,许多人心中不服。甚至有的人有本事,迫于旧制,只求无为而治。
许多官吏本身或者出自于名门,以恩荫得进的,有很强的影响力,还有—些人是外戚,不求做国舅国公宰辅,俺只做—个地方团使练,或者知州的啥,还要怎么的?他们服不服气?
王素等官吏品德大多数不错的,有人还有—身好的吏治之能,但本身这次带着浓厚的党争,排除异己性质十分明显,倒向新党的就是好臣子,倾向旧党的就是奸邪,导致判决不清,失去公心。即便是公心,下面的官吏也认为判决不公。
又让李迪的侄子李肃之提点夔州路刑狱,这个夔州路相当糟糕透顶。
所谓的夔州路是以三峡为中心,包括后来的湖北湖南中西部地区,重庆,川南,贵北,以及梓州路与利州路以及成都府路极个别山区,多是复杂的山区地形,又不怎么开化,种植方式是最落后的刀耕火种,在宋朝政府的软弱纵容下,重新倒退到几百提前的农奴制。好—点的鞭笞驱使将庄客奴隶关在自己庄田里,少则几十户,多则几百户几千户,让他们—年四季如同牛马劳累仅供其出点吃穿,劳动果实悉数剥夺。
这已是庄奴的天堂。
糟糕的那真的无比糟糕,妇女也在充其劳役,还有初夜权,初夜权这个都懂的,客户女子不得自