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宋辽联军的总体策略，是辽军从河西出兵，萧合达自夏州出兵，再加上西军泾原帅司，三路并进，企图一举亡夏。
而党项人自然也知道他们自己大祸即将临头，一方面不厌其烦地向金廷求援，另一方面动员举国之兵加强防备。晋王察哥率领西夏精锐主要防备契丹，而被封为“西平公”的任得敬由主要应付萧合达和西军。
一场决定西夏是否留在地图上的战争，箭在弦上，蓄势待。
正月末，兴元府，川陕宣抚处置司。
春天是个万物复苏的好时节，一元复始，万象更新。东莞郡王的脸上也洋溢着春天般的温情。那匹耶律大石送的汗血马到衙门前时，徐卫勒住缰绳，跳下马，还拉着缰绳轻轻抚摸了一阵马脖子，这才交到士兵手里，昂然往衙门而去。
刚踏一步台阶，忽听几声悦耳的鸟号，抬头看时，只见一颗从衙门围城里伸出来的大树上，有一窝喜鹊搭了巢。在民俗中，喜鹊叫象征着吉祥，徐卫虽然不迷信，但听在耳里倒也觉得舒服。看来，今年一开始，就有了个好兆头。
到了正堂上，幕僚们已经等着他主持会议了。徐九脱下身上的披风，扔给小吏，径直往主位上一坐，也不拿案桌上佐吏替他准备的文书，直接道：“泾原要出兵了，一应调度命令，尽快办好，这是要之务。另外，快开春了，检查各司营田的情况也该着手准备。德远。”
“下官在。”张浚闻声起立道。
“你看今年谁去？”徐九问道。到开春时节，宣抚处置司都会准备派出“劝农
使”，到各地检查春耕，尤其是检查陕西几个帅司的营田任务，以及重建事宜，是件大事。
张浚想了想：“要不派韩向走一趟？”
徐卫一抬下巴，向着一名官员道：“雪奄，你辛苦一趟？”
“下官责无旁贷。”那官员起身道。
徐卫点点头，忽道：“我先来衙门时，怎么见西门那边路烂得不成样子？过年之前就那样，还不弄？让兴元府赶紧处理了，怎么，年还没过完呢？”
众官皆笑，徐卫喝口茶，继续道：“我要说的说完了，诸位同僚可有事？”当下，各幕僚将自己负责的事要议的提了出来，能马上拍板的，当堂决定，不能的，也记下来。
“大王，今有成都府、绵州、汉州、梓州四地官员上书……”张浚说到这里，从身边取了文书，起身送到徐卫案桌上。
“哦？所为何事？”徐卫一边问，一边拿起来看。
“成都知府和其他三州的知州，均认为，四川转运使赵开在川大变酒法，已招致议论。今数年之内，又大举变革茶法盐法，四川各界颇有怨言，呈请宣抚处置司罢去新法，一切以旧制为准。”张浚说这话的时候很小心，因为他知道，赵开这两上字在，在宣抚处置司里很容易引起争执。
果不其然，徐卫听他这么一说，看都没看完，就将公文扔在案桌上：“以旧制为准？倒回去？这几个怎么想的？”
一直不声不响的万俟卨此时道：“大王，既然四川各界有怨言，宣抚处置司就不得不重视。四川为战事已经耗尽民力，府库为之一空，百姓也是怨声载道。此时，仍强行推进新法，与民争利，恐怕不合时宜。”
“与民争利？”徐卫皱眉道。“万俟宣判，话不能这么说。先论这酒法，从前是公卖，每岁官府得利几何？于百姓又有甚好处？再说这茶法，之前是由提举茶马司负责，跟夷人耍的什么把戏？打白条，一年推一年，非但惹得边境不安宁，诸夷都有怨气，茶农干脆自己把茶树扒了，宁愿地里长草。我看不出来，在赵开变法之前，人民有什么利可言。”
万俟卨仍旧端坐，双手放在袖子里，也不看徐卫，就看着地面道：“此坊间流言，不足采信。”
“不足采信，你就去翻往年的旧账，再不然，到成都去，约谈士绅商贾，看看赵开到底是在与民争利，还是与某此人争利。”徐卫有些不悦。这万俟卨到任以后，基本上没什么建树，唯一拿得出手的，就是不知这厮到底怎么回事，专拿赵开开刀，凡是碰上四川转运司的公事，到他手里就没有顺顺当当办得下来的。不恶心徐卫几回，绝不签字联署。
而任用赵开变法，正是徐卫经营四川的一个重要措施。
“下
官正有此意。”万俟卨突然道。
“哦？宣判有何高见？”徐卫问道。
“从前只是民间有意见，今次一府三州的官员上书，非同小可。下官认为，宣抚处置司已经派员下去调查，了解四川各界的想法。”万俟卨不紧不慢道。
徐卫看他一眼：“也查四川转运司？”
“这是不可回避的。”万俟卨道。
徐卫一时不言，从鼻孔里深吸一口气，随口道：“罢，此事容我考虑，谁还有事？”
早会开完之后，徐卫板着一张脸进了自己的办公堂。喜鹊给他带来的那点好心情，就被一颗老鼠屎给败坏了。坐在椅子上想了片刻，又将方才没看完的公文重新拿起来阅毕，越恼怒。娘的，这酒法都变了多久了？现在一府三州的长官才上书说“与民争利”，早你妈干啥去了？
徐卫虽说是川陕最高军政长官，陕西他玩得顺溜，各司各府各州，他的命令通行无阻。但在四川就不一样了，尤其是万俟卨来了以后，真有些针插不进，水泼不透的感觉。就说这回一府三州上书这事，恐怕也脱离不了万俟卨的影响。这货不能再留在跟前碍眼……
“大王。”张庆立在门口敲了敲门，另一支手里还拿着文本。
徐卫一抬头，示意他进来，后者来到他案前，将公文摊在桌上道：“这是去年在河东殉职细作间者的抚恤。”
徐卫拿起来看了一遍，便一手提着袖子，一手取了笔在上面签字，口中问道：“只是去年的？有没有……”
“哦，都包括在内。凡是生不见人，死不见尸过五年的，也一并抚恤了。”张庆道。
“嗯，行了，你记住，除了明文规定的抚恤金外，再由宣抚处置司拨一部分。”徐卫吩咐道。他手下的细作间者遍布陕西河东，这里头暴露的，殉职的，不在少数。若是士卒殉国，不光有抚恤金，家人还有粮拿，若是军官，其子女都可以有优待。唯独这些细作间者，作的贡献并不比官兵少，但他们的待遇实在无法相提并论，死了给笔抚恤，其他什么也没有。如果碰上那种失踪的，若是从前，基本上自认倒霉，因为有司没法证实你是死是活。直到徐卫立下新规，凡是失踪过五年，没有任何音讯的，也给予家人抚恤。当然，这只包括由各司派出的人员，收买的，投诚的，不在此列。
“是，即刻就办。”张庆应允道。语毕，拿起签好字的公文不要往外走，刚转半个身，见徐卫把笔一扔，脸色不好看，又回来道“大王在为堂上的事生气？”
徐卫不言语。
“说来也怪，这成都府按说是赵开变法受益最大的，几个新法都是先在成都试点，再全川推广。谁上书，也不该是成都府啊。”张庆道。
徐卫冷哼一声：“我相信，四川肯定有人有怨言，这是避免不了的。但这些人是小题大做，危言耸听。还呈请本司罢除新法，一切以旧制为准。哼，这几个难道不知道，他们能按时足额拿到钱，都有赵开的功劳？”
张庆思索片刻，建议道：“有的人不宜轻动，但有些未必。这次上书的，轻就斥责，重就调离，敲打敲打四川那帮人。”
徐卫有“便宜黜陟”权，比如这回上书的成都知府，以及三州知州，他可以用反对变法的名义将他们调离，根本不算什么大事。
第七百二十五章弄走万俟卨
甚至，他还可以提请罢免，只是这样作动静比较大，不到万不得已不会用这种方法。徐卫摇摇头，并没有说话，张庆见状问道：“这股风不遏制，以后事情会更多。”
“我晓得。”徐卫道。“但调离几个府州长官没有用，根子不在他们身上。”根子当然不在这些官员身上，他们的后台就是宣抚判官万俟卨，说得彻底一些，根源在朝廷。如果徐卫想弄走万俟卨，不是没有办法，他完全可以有很多理由上奏朝廷，要求调走其人。更何况，现在徐良在台上执政，几乎可以肯定行得通。
但徐卫不愿意这么干，本来他现在执掌大权，手握重兵，就属瓜田李下，一有风吹草动朝中就有会反应，为了一个万俟卨不值得如此。
“那就把根子都扯出来。”张庆正色道。
“你有想法？”徐卫问道。见对方点头之后，他想了想，道“去吧，中午再说。”
马扩的小儿子今天成亲，娶了个商人家的女儿，因此丰厚的嫁妆着实让同僚们羡慕了一把。他虽然是半路出家追随徐卫，但很受重用，官拜宣抚处置司参谋军事，在西军里也享有威名。因此他娶儿媳妇，不光徐卫亲自主婚，很多西军将帅虽未亲至，但一份厚礼总是跑不了的。婚礼办得很风光，酒席也很热闹，百十来桌宾客酒足饭饱散去以后，徐卫和张庆就被请到了偏厅用茶。
“大王，张机宜，对不住对不住，才把宾客送走，怠慢了怠慢了。”这两个正说闲话时，马扩从外头匆匆进来。红光满面，一脸的喜气。
张庆一见就打趣道：“你这么精神作甚？又不是你成亲。”
马扩大笑道：“我怎能不高兴？这天下作父母的，哪个不盼儿女成家立业？今天一过，我就算交待完了。”他的几个儿子要么安排在秦凤，要么就在宣抚处置司，虽说不算什么身居要职，但前途几乎是保证了的。
“新郎倌作甚去了？”徐卫笑着问道。
“大王也知道，成亲就那么回事。这正酒一吃完，下午还得祭祖铺新床什么的，反正我是不管了。”马扩摆摆手道。
“你倒是想管，人家让你管么？”张庆一直开着他的玩笑。
“你这厮别耍嘴皮子，你那大儿子也快了。到时候，嘿嘿……”马扩笑道。徐卫和他这帮下属，就数他儿子生得最晚，像张庆的长子都已经十几岁了，再过个三四年岂不到替儿子娶亲的时候？
一阵玩笑，张庆收起笑意，道：“子充兄，早会的时候你看到了吧？”
“早会？哦，我又不是瞎子。哼，反正自打他来，碰上四川的事就跟灌了粪的庄稼一样，一茬一茬地出来。”马扩冷哼道。“那厮甭说你我，连大王也没有放在眼里过，一门心
思都在搅和上了。”
“这回成都府还有几个州的主官上书，十有**是他撺掇的。这么搞下去，不是个办法。”张庆严肃道。
“大王应该给他提个醒。”马扩正色道。
“你又不是不知道，他是上头指派来的，为朝廷张目，轻易动不得。”徐卫捧着茶杯道。
“我倒是有个想法，不知大王意下如何？”张庆试探道。见徐郡王点头之后，他继续道“现在河东府州县的主官倒是补得差不多了，但诸司还都缺着。大王兼任着河东宣抚使，依我看，大王不如上奏朝廷，辞了这兼差。”
徐卫看他一眼，点头道：“继续。”
“他的级别在那，等闲位置挪不动。但一路宣抚总还容得下他吧？”张庆道。
马扩听到这里，有些不明白：“你说让大王辞去河东宣抚使，推荐万俟卨接任？”
“就是这个意思。”张庆道。
马扩摇摇头：“我看悬，河东新复，百废待举，纯粹就是个烂摊子。这种差事，没几个人愿意接，虽说从川陕宣抚判官到河东宣抚使算是晋升，但他八成不愿意