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c_形包围 戴旭-第55章

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萝卜带出泥, 未使战斗力得到提高,先引发了其他问题——比如对战略火箭军去留的辩论曾
导致俄军高层的重大危机。但尽管如此,俄军依旧痴情不改,在新一轮改革计划中,几乎激
进到极致——完全按照美军模式进行。据俄《独立报》2006 年 2 月 2 日报道,俄罗斯武装
部队总参谋长巴卢耶夫斯基,在《总参谋部和军队建设任务》中承认正在起草俄罗斯武装力
量 2010 年前的军队建设计划,而这一计划〃有可能将对军队和民众产生震撼力〃。巴卢耶夫
斯基说,今后军队将放弃〃对称〃原则:即放弃不惜任何代价也要同潜在的敌人保持数量上的
平衡这种做法,转而根据〃非对称〃原则建设武装力量和军事组织。现在的军队主要是应对大
规模常规战争或核战争的,显然与国家的财力、物力和人力有明显矛盾。因此他肯定地说,
武装力量要实现高质量的现代化。

  这位俄军总参谋长说:为了实现上述目标,首先,要进一步发展侦察、通信和电子对抗
部队,要达到作战部队和保障部队的最佳配置;在不同的战略方向建立有自我保障能力的集
团军;为实现战略遏制和地区遏制,俄罗斯核力量的潜力要保持在起码的足够水平上;重点
发展空军,在资金分配上要照顾到防空武器的发展;重视发展太空防御力量等。俄罗斯军事
科学院成员弗拉基米尔·波波夫说,〃军事部门在苏联和后苏联历史上首次公开表示要缩减
国家的动员能力,将减少兵役委员会、征兵委员会、应急储备仓库的数量,减少战争爆发时
应征人员的数量等等。这一点肯定会得到居民的好评。〃

  与上述消息同时公之于众的,还有这个计划的具体内容:①成立战略核力量司令部,主
要领导原战略火箭军的两个师(陆基洲际导弹),空军第 37 集团军(空基核力量)和所有海
上核力量(战略核潜艇);②空天防御司令部,以已经组建的天军部队为基础,于 2008 年组
建完毕,准备进行太空战;③运输司令部;④西方司令部,由现列宁格勒军区和莫斯科军区
组成;⑤南方司令部,由北高加索军区、伏尔加河沿岸及乌拉尔军区、西伯利亚军区组成;
⑥东方司令部,由远东军区组成。海军除核力量外,其余的被分为数支舰队,隶属于地区司
令部。这个方案的最大特点,不仅在于取消了军兵种和大军区编制,还同时将总参谋部和国
防部职能全部剥离。

  俄罗斯现在正在对这一最新、最彻底的军队改革方案展开辩论。俄罗斯军队对苏式军事
体系的改革决心已经昭示天下,不管成败如何,都将在世界上产生巨大影响。一直以来,俄
罗斯的军事改革,主要在以下几个方面展开的:一是增加军费,加速武器装备更新。苏联解
体至今,由于经济困难,俄军大批装备老化,不仅无力添置新装备,现有装备也难以维护。
以至于美国有军事专家认为俄军已经丧失进行现代战争的能力。俄军进行军事变革,必须首
先从装备更新开始;二是调整指挥体制。其苏联时期遗留下的地方国防部与总参谋部长期职
能重叠,不仅不符合俄罗斯军队传统,而且也直接影响到军队指挥的效能。此次最新改革设
想中,要一劳永逸地解决这一问题。同时,此次改革计划,还取消以陆军为主的军区设置,
改设合成性战略方向指挥部,既符合现代军事发展的大趋势,也符合今日俄罗斯三面受敌的
地缘现实。早在格拉乔夫任国防部长时期,就曾提出此种设想,谢尔盖耶夫改革方案中也曾
明确赋予军区以战役——战略指挥机构的职能,但由于将军们的抵制,一直均未能实施。三
是增强战略威慑、战略机动、快速部署、远距离精确打击等四大能力,俄罗斯此次军事改革
计划中设立战略核力量和空天防御司令部,以及加强空军建设的要点,已经揭示了这一点。
其实,这四大能力是一支现代化军队的基本能力,也是其他追求现代化的国家军队应该具备
的。特别是远距离精确打击,是被最新的战争实践证明,并符合现代军事发展趋势的能力。
没有或缺少这种能力的军队,纵使人数再多,坦克、大炮再多,也打不赢——甚至没有资格
进行现代化战争。俄罗斯已经看到这个现代化军事力量的突破口,并正在积蓄力量,准备开
发其强大军事科技中蕴涵的这种巨大潜力,争取在较短时间里赶上军事上先进的国家。

  随着俄罗斯能源大国地位的确立,经济状况的快速改善,其大刀阔斧式的军事改革已经
具备了物质基础——其以往的失败就在于此。俄军脱胎换骨的决心,实际上已经向世界发出
了一个信号:那个当年掉进冰窟窿的北极熊,已经爬到了岸上,并且正准备重新抖擞它旧有
的雄风。

第九部分 8。新军事变革的尾随者

  新军事变革的尾随者——日本野心不小,印度步伐更急

另一个二战中的重要国家日本,由于其历史特殊性,无法如其他国家一样在新军事变革
的大潮中甩开膀子龙腾虎跃,  但是仍然在各种限制的夹缝中费尽心机、不遗余力地跟上潮流。
2004 年,日本在军事领域的许多重要方面取得实质性的进展:随着〃有事法制〃相关 7 项法
案通过并生效,日本自卫队和美军共同应对〃紧急事态下〃的体制形成,〃自卫队〃正在成为日
本〃正规军〃,日本军事战略由〃本土防卫〃加速向〃海外干预〃转变;日军已建立起以 C4ISR
系统为核心的指挥控制体系,武器装备正向远程精确打击的方向发展。

  一些军事专家对日本特种部队不久前到美国演练〃夺岛〃,格外关注。其实,日本在军事
领域的巨大进步几乎是悄无声息的。

在 2005 年至 2009 年新的〃中期防卫力量发展计划〃期间,日本准备为海上自卫队采购
20 艘舰艇,并对 3 艘〃宙斯盾〃级驱逐舰进行技术改造。海上自卫队还准备在其舰艇计划中
增加采购高速运输舰,该舰的排水量将超过大型补给舰〃摩周〃级(排水量 13500 吨),可改装
成航空母舰;航空自卫队将完成对 26 架 F15 战斗机的现代化改装,同时采购 22 架 F2 战
斗支援机、7 架新型战斗机、8 架新型运输机,并引进 1 架空中加油机;陆上自卫队采购 49
辆 90 式等新型主战坦克。

   日本政府已正式作出引进 2006 年底开始部署 BMD 导弹防御系统部署的决定。在 2005
年度的防卫预算中, 日本斥资 1188 亿日元用于采购〃爱国者Ⅲ〃型和〃标准Ⅲ〃型导弹等陆基
低层导弹拦截系统和海基高层导弹拦截系统。 日本防卫厅计划在 2010 年前部署 124 枚〃爱国
者Ⅲ〃型导弹,其中,首批 30 枚〃爱国者〃导弹将由美国制造,其余的 94 枚导弹将由日本三
菱重工制造,日本国产的〃爱国者Ⅲ〃型导弹将从 2008 年 4 月开始部署。日本还专门列出 10
亿日元的预算用于推进 1999 年开始的日美联合导弹防御技术研究。

  日本军方高官提出要发展太空军事力量。日本有着在 2015 年建立太空基地、在 2030
年成为超级宇航大国的计划。目前,宇宙开发计划的公司有三菱、三菱重工、日产汽车、石
川岛播磨重工、东芝、士通、日立制作所等 50 余家。日本航天工业虽然起步较晚,但已取
得重大成就。截至 1996 年 3 月研制出了多种型号运载火箭,发射各种卫星 58 颗。目前正在
加紧研制新的火箭, 为宇宙开发提供新的投送工具,并投入了巨大的人力和财力研制各种型
号航天器。

  日本所有这些举动,都是在不引起世界军界注意的情况下,抢占未来战争的制高点。信
息化军队的优势不是人数,也不是武器平台的数量,是国家的信息技术实力,是太空力量。
从明治维新后,日本就始终与西方军事发展相同步,在 21 世纪初的今天依然如此。日本的
军事能力和军事机器的效率,曾经在二战中吓了西方一跳。今天谁敢轻视日本,未来谁还将
大吃一惊。
  印度在〃立足南亚、控制印度洋,争当世界强国〃的国家战略目标的引导下,对传统军事
战略进行大幅调整,强调主动出击,打〃有限战争〃。在努力构筑以陆基核打击力量为主体,
以空、海核打击力量为辅的〃三位一体〃核打击力量体系的同时,印军 2004 年明显加快了三
军转型步伐:海军向具有远洋进攻作战能力的〃蓝水海军〃转型,空军向航空航天部队转型,
陆军向战略打击部队转型。印军高度重视军队信息作战能力, 计划在各军种 C4I 系统建设的
基础上,实现三军在战略、战役、战术层次上的信息系统一体化。

  根据世界新军事变革的一般规律和顺序,军备体系的变革是基础,军制体系的变革是核
心,而指挥体系的变革则是新军事变革的重心。在前三个步骤之后,才是整个战争体系的变
革——这也是一支军队是否能够完成新军事变革的关键;最后是理论体系的变革。以这些顺
序、步骤和标准来衡量,美国是基本完成新军事变革的国家,它最新的转型其实是在新时代
的军事跑道上迈开的脚步;而德国和俄罗斯都处在第二、三步——即进行军制和指挥体系调
整阶段。日本、印度和其他国家,则尚处在第一阶段,即发展新型军备阶段。但不管怎样,
世界期待已久的新军事变革大竞赛的发令枪已打响,一场没有硝烟和轰鸣的另类〃世界大战〃
实际上已经发生了。战争史一再证明,战争的胜负虽然直接表现于战场上,但却决定于平时
军事发展的竞争中。在这场以新军事变革为核心的角逐中,落在后面的国家和军队,实际上
就是未来战争的被淘汰者。

第十部分 1。中国正面临核武时代以来

  最大战略威胁引子:第 27 中队入侵!

隐形战机加油 2005 年圣诞前夕,美国给它的空军送来了一个〃礼物〃:代号为〃猛禽〃的
F22A 正式服役。其实,这也是美国送给全世界的〃礼物〃。正像 F22A 不仅仅是一种新型战
机的代号,   而是新一代战机的代表; 它的服役也不仅仅是美国空军拥有了一种新型作战平台,
而是一种象征和标志:从这一天开始,世界进入〃隐形空军〃时代,未来战争将因此呈现出迥
异于以往的全新面貌。从 F117 到 B2 型,也许人们已经对隐形飞机的话题习以为常司空见
惯。但是,F22A〃猛禽〃的正式服役,对世界军事领域的影响,远比此前人们对于一种新兵
器问世的理解要深刻得多。

  2007 年 4 月,日本首相安倍访美,日本正式提出向美购买 100 架 F22A,一时震动亚
洲。猛禽,21 世纪的空中之狼,对于中国人再也不是抽象的概念。

  继 F117〃夜鹰〃战斗轰炸机于 1982 年、 型〃幽灵〃战略轰炸机于 1993 年交付美国空军
   B2
使用之后,2005 年 12 月 15 日,美国空军又宣布 F22A〃猛禽〃战斗机正式加入现役——4 年
之前该机已交付美军使用。

  世界舆论的反应相当平静,一派司空见惯不屑一顾的神情。只有该机的开发商洛克希
德·马丁公司不避广告嫌疑地宣称,〃猛禽〃的可靠性是现役美国最先进战机 F15C〃鹰〃的两
倍,战斗力是〃鹰〃的 4 倍,〃40 年内都不
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