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国人民的，从性质上来讲不属于暴乱。第二，改名也是中央的意思。三天前我们得到这个消息时太震惊了，没来得及仔细研究，所以这个名字起得也算非常潦草的。中央强调了，本案虽然不是叛乱暴乱，但还是要保持低调处理，尽可能的减小其社会负面影响。下面，我们先来请张兴平同志对本阶段调查结果做个简单的报告！”说到这里，他伸手指了指张兴平，笑了笑接着道：“张副检，你来吧！”
“嗯！”张兴平点点头，迅速看了眼讲稿，习惯性的咳了声，开始了他不急不缓，波澜不惊的发言：“本次调查报告标题，5*30香江码头特大规模群体性斗殴事件第一阶段调查兼应对报告。本案发生时间，2009年5月30日下午两点左右，本案发生地点，香江市码头区码头。本案涉嫌参与斗殴人数，1039，其中码头工人956，香江无业青年83人。伤亡人数合计307，死亡1人，重伤54人，轻伤252人。其中码头工人占七成，244人，死亡1人，重伤41人，轻伤202人，无业青年63人，死亡无，重伤13人，轻伤50人。本案主要涉案人员有，秦少亚，陈飞，李国良，张荣春，汤豪等码头工人，宗一，江晓阳，百里生，云大业（高雄手下），吴深川（高峰手下）等无业社会青年。本案重点疑似涉案人员有江良友，高峰，高雄，百里天，罗英，其中江良友高雄高峰已被临时拘禁。本案疑似涉案人员，飞飞鸟集团董事长高士，原香江市委书记，市长，公安局局长，副局长，码头区公安分局局长等政府官员共计18人。案件陈述，公元2005年3月，时为红蜘蛛桑拿浴房老板的江良友手下宗一带着二十多个香江籍无业社会青年进入码头强行向码头工人征收每人一百五的码头卫生清理费，就是俗话说的保护费了。公元2008年5月有三个码头工人为了此事上访香江市政府，回来后三天被人乱刀砍成了残废，其中一人成了植物人，至今还未清醒。对此事，香江市政府未予处理。在2005年到2008年这四年时间内，码头上先后有十三个民工因拒绝向宗一等人缴纳卫生清理费而被宗一手下殴打，伤亡情况不详。公元2008年底，四个码头工人上访省政府，半路出车祸死亡，初步疑为宗一一方所为。关于此次上访事件，省政府表示未知，也无记录。公元2009年4月中旬，福建巩义县人姓陈单名一个飞字因故离家出走至码头打工！离家出走具体原因因属个人隐私，不予查明。公元2009年5月上旬，宗一带人来码头征收保护费，陈飞拒不缴纳，双方发生争执殴斗，宗一一方不敌，十数万元被抢。当天傍晚，陈飞与秦少亚及汤豪，洪三，萧正等共计十三人将这些钱散发给码头工人，并宣布对抗江良友。此后数日，这一伙人用错误手段开始在码头煽动民工企图制造大暴乱，引发政府关注，但得不到码头工人支持。公元2009年5月26日，秦少亚陈飞，洪三汤豪杜平萧正分批离开码头时，先后被一伙人设计截杀。其中陈飞与秦少亚侥幸脱逃。当日傍晚，陈飞应江良友之邀赴南门村，双方再度发生大战，后因码头区公安分局副局长王军荣及时赶到，救了两人一命，并逮捕江良友手下十多名。公元2009年5月30日中午，宗一，江晓阳，百里生，云大业，吴深川五人带领手下83人进入码头攻击陈飞，秦少亚。码头七号泊位工人李国良，张荣春因知汤豪等人已背叛陈飞，为解救他，临时起意，纠集码头工人共956人，手持凶器铁棍围攻宗一一伙。至此，码头特大规模群体性斗殴事件爆发。驻香江解放军部队第*师师长得到消息后果断下令，出动主力部队，支援码头区公安分局警员抓捕涉案人员，无一人得脱。经本专案小组成员连续突击审讯，除了陈飞秦少亚李国良三主犯因重伤在床尚未审问，其余大部分人等皆已坦白。但双方所交代情况有所出入，主要纠缠于谁是主使之人。码头工人一方的说法是江良友，宗一一方的说法是各自独立作战，无主使之人。为了尽快恢复码头正常秩序，除掉张荣春汤豪等少数几个重点涉案人员，其余码头工人皆已解除拘禁。宗一一方因疑点尚多，认罪态度不正，继续拘留审讯。本次调查报告大概就是这么个情况，现在，请大家各抒己见，踊跃发言，谈谈该如何处理本案中的这些重点涉案人员！前提有两个，一，降低社会负面影响。第二，以保障工人的利益为先！”
第二十七章 酌情处理
“我先说说我的意见吧！不管本案最后如何处理，陈飞秦少亚这些人确确实实都是犯了罪的。根据中华人民共和国刑法第二百八十九条，聚众“打砸抢”，致人伤残、死亡的，依照本法第二百三十四条、第二百三十二条的规定定罪处罚。毁坏或者抢走公私财物的，除判令退赔外，对首要分子，依照本法第二百六十三条的规定定罪处罚。第二百九十条，聚众扰乱社会秩序，情节严重，致使工作、生产、营业和教学、科研无法进行，造成严重损失的，对首要分子，处三年以上七年以下有期徒刑；对其他积极参加的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。第二百九十一条，聚众扰乱车站、码头、民用航空站、商场、公园、影剧院、展览会、运动场或者其他公共场所秩序，聚众堵塞交通或者破坏交通秩序，抗拒、阻碍国家治安管理工作人员依法执行职务，情节严重的，对首要分子，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制。第二百九十二条聚众斗殴的，对首要分子和其他积极参加的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制；有下列情形之一的，对首要分子和其他积极参加的，处三年以上十年以下有期徒刑：（一）多次聚众斗殴的；（二）聚众斗殴人数多，规模大，社会影响恶劣的；（三）在公共场所或者交通要道聚众斗殴，造成社会秩序严重混乱的；（四）持械聚众斗殴的。聚众斗殴，致人重伤、死亡的，依照本法第二百三十四条、第二百三十二条的规定定罪处罚。第二百九十四条组织、领导和积极参加以暴力、威胁或者其他手段，有组织地进行违法犯罪活动，称霸一方，为非作恶，欺压、残害群众，严重破坏经济、社会生活秩序的黑社会性质的组织的，处三年以上十年以下有期徒刑；其他参加的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。我们中国是个法制国家，有法可依，有法必依。我的意见是先依法定罪，再酌情处理。我和林法官已经裁定好了这些涉案人员的具体刑期与其他相关处罚。现在我简单介绍一下。宗一，云大业，江晓阳，百里生，吴深川五人直接领导黑社会犯罪活动，并在其所进行的一系列犯罪活动中伤人致残，根据其伤人人数，程度，宗一处以十七年有期徒刑，云大业十年有期徒刑，江晓阳，百里生，吴深川六年有期徒刑。其他协从犯，积极参与黑社会活动的，在半年与三年之间不等。陈飞，秦少亚煽动码头民工闹事未遂，并涉嫌聚众斗殴，按情节轻重，分别处以一年有期徒刑，两年有期徒刑，李国良，张荣春煽动码头工人闹事，聚众斗殴，情节严重，影响恶劣，分别处以四年有期徒刑，三年有期徒刑！汤豪，杜平，萧正等十人煽动码头工人闹事未遂，并参与斗殴，严重伤害他人身体，处一到三年有期徒刑不等，部分人员缓期执行。其他参与了此案的码头工人念在情节轻微，执行一到六个月管制，情节较严重者，处一年以内有期徒刑，缓期执行！”
“赵明同志的意见很好，先定罪，再酌情处理！”段振华眯着眼睛点了点头，转头看向徐文卓旁边的中年妇女道：“李秘书，你有什么想法？”
“我同意赵副部的意见。我补充一点，江良友那些疑似涉案人员也要尽快调查清楚了，如果属实，最好并案处理！另外，香江官员涉黑渎职知法犯法一案也应该并入本案。”
“…我反对，本案是要对外公开的，官员涉黑案影响太坏，合并处理会严重损害到政府形象的！”
“赵副部这样说也是有道理的，但是我们不能否认一种情况，政府的形象是建立在政府的公信力之上的，如果人民不信任政府，形象维护得再好又有什么用？”
“嗯，李秘书这个意见很好，呆会咱们再好好斟酌一下。现在我们先讨论一下怎么处理秦少亚这些涉案人员，尤其是这些领头的，码头工人都在看着呢，处理不好会出问题的！”
“我说两点！第一，秦少亚，陈飞，李国良这些人虽然犯了法，但其出发点是好的，只是方法不对，我们心里也都有数，5*30案之所以会发生，很大一部分的责任还是在我们政府自己身上，如果不是香江这些官员混账，这些码头工人也不会上访无门，走投无路，有冤不能申诉，所以对李国良张荣春秦少亚陈飞这些人的处罚不能重，只能从轻，而且要尽可能的轻，但也不能不处罚，毕竟他们的罪行都是切切实实的。我的意见是全部由有期徒刑降为拘役。秦少亚，李国良这两个是主犯，拘役五个月，陈飞，张荣春这两个是从犯，拘役两个月至三个月……说到这个陈飞，我再说个题外话哈，好像他这人身手不错，如果这次康复出院没有留下什么后遗症，咱们几个倒是可以做个人情，把他推荐给卢部长，让他进中南海培训，合格的话就是一个人才（保镖）了…嗯，讲第二点，对宗一这些人没必要再额外加刑了。5*30案虽然影响极其恶劣，但我国现行法律中并没有在处罚之外额外加刑的规定，超越法律的事我们不带头做。而且这些人都还年轻，关上个七八年十几年已经是很重的处罚了，咱们总要给人留个改过自新的机会。要加刑也得加在他们背后那些人身上，宗一这伙人不过是替死鬼。”
“我认为宗一这伙人应该额外加刑，毕竟这案子本身影响太恶劣了，不用重刑不足已起到警示作用！额外加刑的先例虽然没有，但法律都是人定出来的，可以再补上嘛！”
“你这话就错了！什么叫依法治国，依法治国就是依据现有的法律，现有的法律既然没这个规定，咱们就没有这个权利！”
“杨老，我们国家为什么这几年黑恶势力越来越猖獗，得不到遏制，归根结底还不是处罚太轻！法律有漏洞，咱们就补上，怎能顽固不化？”
“你说谁顽固不化了…”
……
“好了，别吵了，这是在开会，你们干嘛呢？关于要不要法外加刑，我们举手表决！我的意思是法外可以容情，但不能在法律之外额外加刑，这就好像你不能因为犯人打的是市长的儿子而给他多判两年，我不支持法外加刑，同意我意见的举手！”
“我同意！”
“我同意！”
“我反对！”
……
“表决完毕，八比五，额外加刑建议不通过，暂不施行！现在，咱们再来探讨一下如何处理善后事宜！中央财政部昨天拨了四千万下来，作为本案中伤亡人员的医疗抚恤费用，我们讨论讨论如何分配，制定个方案出来…”
……
四个小时后，5*30案紧急应对小组调查报告会议终于完成了会议前既定目标，圆满结束。
第二十八章 徐文卓
时间匆匆，一转眼间陈飞在医院已经呆了整整一个礼拜又一天，因为身体多处受伤行动不便，这八天时间他基本上全是在病床上度过的。开始前�