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南京执政府的会议室内，陈默然正在与詹天佑等几名交通部的人，专心致志的研究中国铁路的线路规划以及筹款问题，实际上这次会议就是讨论线路规划、优先排序以及筹款。
“总之以相对富庶的地区优先，铁路修建必须要考虑到收回投资的时间问题”
詹天佑用一句话为自己的发言收了尾。这位留**童出身的铁道工程师，或许是全中国唯一的一位铁道工程师，二十六年前在耶鲁大学土木工程系学习铁道工程学的他，曾负责修筑过淮南煤矿铁路，也正是这种合作才使得他得已出任交通部次长一职，而在路权谈判期间发挥的作用，更使国人得已了解这位铁道工程师出身的交通部次长。
也正是他负责起了中国的铁路规划，欲要强国非修铁路不可，这是社会上的一种共识，而详细的铁路规划，却是中国历史上的第一次。
面对挂在板上规划好地铁路线路图，陈默然不时皱着眉头，这是一条不可不谓之雄心勃勃的铁路规划。十年八万公里和有名的十万公里铁路有得一拼了，在詹天佑坐下时，陈默然并没有对路线优先问题提出任何看法，只是看着铁路规划图在那里沉思着。
“成昆线和进藏线可以改一下至少在未来十年内，不需要考虑修成昆线”
见他们有些不解，陈默然便开口解释道。
“那里的地形太过于复杂，我们的技术条件有限，在未来积累足够的技术之前，冒然上马成昆线和进藏线，技术上不成熟，而且资金上也很困难，很快陆军部会把最新绘制的军用地图交给你们，到时你们就明白了先考察、再决定”
“是，执政”
詹天佑并没有回绝执政的建议，西南的铁路本就不易修建，如滇越铁路几乎就是一条枕木一条命。
“好钢要用在刀刃上，除去南方的铁路，我看平绥铁路支线张库铁路还西北铁路，必须要列入明年的计划修铁路不仅要考虑到经济上的回报，同样也要考虑到战略意义，如果没有铁路，卫国戍边就是空谈”
“执政，张库支线，西北铁路固然于战略上重要，但……”
犹豫着，詹天佑沉吟一会，走到那张规划图前。
“以郑县到迪化的西北铁路为例，里程至少三千公里，而张库铁路更是超过一千公里，两者相加，四千公里铁路，按公里造价五万元计，需资金多达两万万元”
詹天佑不是没想过的这两条铁路的意义，在西安的肖将军已经前后发过多封电报，执政和肖将军考虑的国家安全上的需要，但作为铁路的直接规划者，他所需要去面对的是修铁路所需要的巨资，这不是几百万，甚至几千万，而是一动工就是几万万元呀虽说执政说过，可以大胆借钱，但这钱总也得有地方借不是。
或许因为一筹莫展，所以，陈默然和詹天佑等人，望着规划好的铁路线路图，陷入了沉默。
陈默然首先打破了僵硬的沉默。
“借吧只有借钱修铁路了。不过，这次借钱，咱们不是去让外国公司承包，也不找国人去借，而要自己直接走出去，去伦敦、去巴黎、去纽约借钱……”
陈默然话没说完，詹天佑便苦笑道。
“唉执政，还要借吗？旧帐未还，又借新款，这几条铁路同时开工，仅是启动资金就需要至少一万万之多啊一下借那么多外债，怕老百姓一时难以接受”
“现在借款和过去不同，借款是为了修我们中国的铁路，咱们不可能像满清一样，以出卖路权为代价……”
“所以说，现在也更难借了”
詹天佑又一次打断的陈默然的话说。
“过去，外国银行愿意借款的给满清。那是因为他们利益使然，而满清在借钱时承诺他们个天，一个地，现在不仅不给兑现了，反而被我们收回了，虽说我们保障了借款偿还。可现在，你要向再向外国人借钱，如果没有利益，凭你吹个天花乱坠，他们分文不借的。你知道这是为什么吗？外国人的眼里只有钱如果没有巨大地利益可占，他们根本不借分文”
詹天佑话只是让陈默然笑了一下。
“其实，也不尽然嘛，詹次长，咱们现在借钱是直接到外国的交易所里发行债券，用的是铁路作担保，同样也是用铁路收益还款，对于那些在华银行来说，他们是用借款为要胁，诱使满清出卖国权，但最终他们也只是承销债券而已，而那些债券最后都是拿到纽约、伦敦和其它国家的交易所中去出售，我说过，咱们的为什么不在国内借款，是因为咱们需要国民把钱投入到实业上，借款要走出去，去把外国人老百姓口袋中的钱掏过来，满清过去发行的小则上百镑，多则十数万镑的债券，咱们这次走出去，要发行小额债券一个外国大型银行可以索要利益，但是几十万甚至上百万个平头老百姓呢？他们能要什么利益？无非只是回报罢了”
此时面对着交通部的这些官员，陈默然的脑海中浮现出了一个人来，放着这么一个财神爷不用，着实有点屈才了。
第275章 形象与国家
当冰冷的夕阳，完全沉没在冰冷的地平线下；当西天之上，只遗留下一片瑰美浓艳的晚霞时，有着“财神”之称的产业银行总裁黄会允带着十几名随员，踏上了停于黄埔江码头的一艘驶往美国的邮轮。
汽笛声响起时，喷吐着烟烟的邮轮缓缓划开江面，朝着吴淞口的方向驶去，黄会允并没有和其它人一样，在邮轮的舷边和送行的人们告别，而是呆在船舱里，静静的思索着往此行销售债券的方案。
“国家急需至少5亿元经费用于修筑铁路、公路、港口，这类基建设施只能依靠外债……”
“这是一项十万火急的甚至决定未来国家命运的大事”
“目前的形势的对我国募集外债极为不利”
金钱这种东西常常会有意想不到的用处，虽说在执政府里，执政说的是五亿元，但黄会允相信，也在十七天后，当自己在旧金山上岸时，这个五亿或许会增加到七亿，甚至更多。
执政很早以前就曾透露过他的意思，如果没必要的话，他不会用自己的钱去修铁路，好钢用在刀刃上。满清的甲午、庚子两次赔款，已将关税、盐税悉数抵压予外人，没有具体的担保很难借到外债。
工业企业作为担保又难为各国金融界所接受，执政钱会用来购买公债，而铁路、港口这些有实物作为抵押的债券却普遍为各国所接受，可以直接借用外国贷款。建设公债面向国内，具押公债面向国外，这是执政府制定的一个借债策略，从国外多借一千万，国内就能多出一千万用于投资企业。
“难啊”
在美国生活二十年，曾在美国纽约城市银行从职员作起，一直帮到到投资部副主管的黄会允自然知道自己要面对的困难。这个困难是多方面的，一方面是自身，而另一方面则是金融市场。
长期以来，世界上的金融资本集中在英法两国。日俄战争之后，日本派出了日本银行副总裁高桥是清，他所担负的工作就是在英法两国募集外债，也就是把要流向俄国的资金渠道切断，并使之改道流向日本。也就是说，他不仅仅是为日本筹措军费，更主要的是要造成俄国的战争经费出现短缺、枯竭，以便大大改变日俄战争的态势。
正是高桥是清出色的工作为日本募集了将战争进行下去的资金，而自己呢？第一次扎到这国际债券市场中国，是要从日本还有俄国的嘴里抢夺有限的金融资本，要用什么去说服他们呢？
因曾在纽约城市银行从事投资工作的经历，使得黄会允对国际外债交易并不陌生，想要打开局面必须要从银行家同行中突破，不在银行家同行那里获得突破，与银行谈好承销条件，募集公债的工作根本不可能打开局面。
“美国还缺乏发行外国公债的经验。而且为了美国本国的开发，正处于资金不足的境遇之中。”
思索着高桥是清在出国筹集公债，只在美国进行短暂逗留的原因，黄会允的嘴角总算是咧出一丝笑容，高桥是清虽然曾在美国呆过，不过却是被卖为奴隶，他根本就不了解美国，更不了解美国的资本。
欧洲金融界或许是传统的资本输出地，但即便是整个欧洲的财富加在一起，也无法同美国相比，在纽约城市银行的工作经历，使得黄会允远比高桥更了解美国金融界，他们难道就不渴望打开承担外国公债发行的渠道吗？
总算是让自己放松一些的黄会允趴在书桌上，开始盘算着自己抵达旧金山之后，应该首先邀请那些银行家，排在第一位的并不是他的老东家纽约城市银行，而是另外一家银行，一家靠着债券建立了掌握美国经济的金融帝国的家族，或许他们可以给予自己的一定的帮助，如果……足够的利益
“允达出发了”
趴在书桌上看着文件的陈默然头也不抬的问了一句。
“如果时间没错的话，现在刚出长江口”
管明棠如果的报告着，作为的财政部长过去的近两个月中，他一直在北平和各国就关税新约进行谈判，正像最初执政所预料的那样，堡垒是从内部攻克的，攻克一座塔楼之后，剩下的也坚持不了多长时间，现在财政部又与英、德、荷三国签署了关税新约，只等与所有国家签定关税新约后，即可实现关税自主。
“哲勤，觉得的允达这次去美国结果如何？”
放下手中的钢笔，陈默然看着面前坐着的管明棠，他和允达一样，都有着常年在美国生活的经历，允达了解美国的金融市场，而管明棠却了解美国的方方面面。
“不容乐观？”
“哦？为什么？”
“我们不是日本，所以不能用高桥是清的收益，等而视之，执政给允达布置的任务是5亿华元的债券，相比于美国对债券的吸纳力来说，可以用九牛一毛来形容，可是执政，我们毕竟不是日本”
管明棠反复提到日本，却让陈默然好奇了起来，这是怎么回事？
“轻蔑”
在执政刚一显露出他的疑惑时，管明棠的唇间吐出了两个字。
被勾起好奇心的陈默然坐靠在圈椅上，双手扶着扶手，看着面前的管明棠，他说的这两个字的确是事实。
“说来听听”
“执政，因为美国首先与我国达成关税新约，所以国人大抵是知道美国总统罗斯福的，而罗斯福也是了解中国的，作为美国对华政策的决策人，他不得不关注中国的情况，吸收有关中国的知识。他获取关于中国的信息的渠道，除去美国的各种出版物之外，主要是美国来华人员和研究中国的学者。那些到过中国的美国人，有些是他的朋友，他们向他介绍了不少中国的事情；他也经常与对中国素有研究的学者，一起讨论中国问题。”
微点下头，陈默然等着他继续说下去，这是身为一国元首的他制定外交政策的必然，他必须要了解这个国家，正像现在自己千方百计的去了解那些国家一样。
甚至于对于自己来说，自己需要比对方更了解他们的国家，中国若想要实现崛起，就必须要具备同时在空中玩转六个球的能力，至少现在看，外交这个球打的还不错。
“罗斯福对于的我国的轻蔑是骨子里的，在过去的几年间，身为美国总统的他不断的告诫美国人，中国用她的不幸……给我们一个活生生的教训，如果一个国家同时既富庶又不能保卫自己，要寻求作为一个国家而生存乃是再愚蠢不过的�