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“朕的打算是这样的……，前些日子，朕在南方发的那个发票的事，徐师傅应该有印象，朕给那些造船的二成补贴，要取得这二成的补贴，就得有发票，要取得发票，就得在税监那边备案，通过，要想在税监备案，取得通过，那么，就得和税监达成协议，自愿缴税，不得任何瞒报漏报，一经发现，即取消备案资格，即停止给发票，让他无法再继续做生意，甚至遭到税监严惩，……朕的意思是通过设立了门槛，选择性的培植一批可靠，容易掌握的商人，让那些商人自动、自主的缴税，而不是被动的去收税，如此，可大大节约人力，也可减少收税的手续 和环节，减少不必要的开支……”
“……朕打算，只给朕选定的、扶植的商人登记备案，自然只有这些人能拿到发票，能拿到发票，就说明这些人缴税了，那么，就有通过海上贸易线贸易的权利，水师自然会关照于他们，其他人等，朕既不会去管他，也不会去强迫他缴税，依旧秉承朕的一贯原则，缴税自愿，朕绝不向他们提收税的事，至于他们想缴税，还得看税监愿意不愿意让他们缴税……”
“……只有如此，才能把主动权掌握在朕的手上，朕要压低生丝的收购价格，只需一句话，在税监备案过，能开发票的商贾，必定要奉行，否则，他们的备案就会被取消，发票也将被收回，再没有海上贸易的权利，虽然朕不会阻止他出海，却不会保证他海上的安全……，如此下来，既可以最大程度的保证收到工、商、关税，也可以最大程度保证不会偷税漏税，也可以压制那些不听话的商人，如果天长日久，则在税监备案，领发票，自动报税，自动缴税就成了惯例，一切皆水到渠成，无需朕再以退位来逼……”
“……二喜子那边，朕已经吩咐他，将重心移向税监，二喜子那边，也在开始发掘和挑选可靠的扶植人选，不过就是进展有些不如人意……”
“……说到扶植的人选，朕又要说到此次盐商的事上了，这些盐商里，不少人都在朕的扶植之列，比如王、梁、郭等家，他们这些人，朕是做了让步的，他们的罪责需要办，抄家什么的是必须的，但是，他们几家除了罪，还要讲他们的功，替朝廷稳定天下百姓吃盐，这是有功的，他们在朕的扶植之列，日后发家，必定不是难事，必定重新出现在世人眼前，所以，今日盐商案就不能留下尾巴，他们和盐商的关系，就必须斩清，日后即便发家，别人也不能因为他家从前是盐商就指责他，这一点，请徐师傅酌情处理干净，此事，对朕非常重要，没有他们几家暗中维护，盐商怕是要罢盐市的，如果鱼死网破，那种情形，朕如今想起，仍是后怕；没收盐商的家财，也绝不会如今日这般之多，都是近乎完好；再，没有他们几家的协助，朕想接手天下盐业，也不会如此顺利，如今琉璃斋已经在接手盐业，多亏他们协助，才会这般平稳，这些，都是他们有功的地方，当然，有些是不能说出来的，具体事宜，就只能麻烦徐师傅处理了……”
“……对于这批盐商，朕执意要让徐师傅教育他们，让徐师傅负责，其主要目的，还是想从这批盐商里，再遴选一批值得扶植的商贾，这批盐商，如今被彻底的踩入了泥低，又被朕从盐业里割裂出去，要想发家，就只能做其他生意，海外的贸易，或许就是他们未来的出路……”
“……这批人经历了盐商案，被踩入泥低，已经到了低谷，也应该比较好控制，具体挑选谁，徐师傅可注意，具体由二喜子那边负责审核和挑选……，这些盐商里，还是不乏有能力者，如果能给他们一个机会，他们必定可以在很短时间里开拓一番局面，这也是朕和盐商妥协的一大原因之一，慢慢的从小扶植起一批商人，这固然更可靠，比从盐商里挑选人扶植更好，可时间不等人，朕等不起那样长的时日，如今支出年年暴涨，如果不尽快想办法弥补亏空，等待朕的，就是国破家亡，故此，朕也不得不冒些风险，从这些盐商里挑选了，这些盐商，虽然没了家财，但是人脉和见识还在，能力还在，只要朕愿意扶植，可以在极短的时间里崛起，由此，才可以在尽可能短的时间里，主导天下工商，才可以收到足够的税……，想经过了盐商案，经过朕搓扁揉圆，这些盐商，也应该知道厉害，也应该有眼色……此中厉害，朕希望徐师傅能明白，朕就不一一细说……”
“……这批需要教育的盐商，徐师傅先在南京教育一段时日，然后带去上海，在上海那边教育他们，朕知道这些盐商还藏匿了家财，等盐商案过去一段日子，冷下来之后，可默许他们在上海建造住所商铺，或是做些小买卖，由此推动上海的发展，具体怎么办，朕另说，教育的科目，首先就是忠君爱国，然后是缴税的重要性，然后就让他们接触和讨论一些关于海贸，海外的知识，增进他们这方面的见识，以备挑选，这个商人的教育班，可能需要常年办下去，不可急急忙忙解散，刚开始以教育盐商为主，待日后，徐师傅可寻个由头，逐渐的放开口子，将其他有志于走这条路子的商人收入教育班，以备挑选……”
第501章 给徐光启的信（三）
“……商人教育班之事，请徐师傅务必用心，此关系甚重，乃是朕策略的关键所在，根据朕的估计，日后天下的商人，只有两种，一种是‘能缴税’的商人；另外一种是‘不能缴税’的商人……，‘能缴税’的商人，自然是指能够在朕这里拿到发票，缴税的商人；‘不能缴税’的商人，则是指那些没有通过税监的挑选，不为朕掌握的商人，无法拿到发票的商人，他们自然无法缴税，这两种商人的命运，将关系到我朝的国运，如果‘能缴税’的商人压倒了‘不能缴税’的商人，则是我朝之大幸，我朝国祚，当可延绵；如果不幸‘不能缴税’之商人占了上风，则朕收取工、商、关税无从谈起，此事即宣告失败，没有银钱支付军饷，何以抵御外辱？没有银钱支付赈济，何以安民？没有银钱支付朝廷的各种开销，我二百年大明，就此终结……”
“……扶植‘能缴税’的商人压倒‘不能缴税’的商人，朕还有详细的计划，这里就不累述，日后再说给徐师傅听，此只是一个大致的方针……”
“第四件，也是相当重要的一件事，也是和上海有关……”
“……朕欲掌控上海，就必须有可靠的人，朕最放心的莫过于徐师傅，奈何徐师傅已经是阁臣，再去负责上海县，已是不可能，故此，朕打算将徐师傅身边的史可法派往上海当知县，将上海接管过来，此人得徐师傅看重，又带在身边教导，想必品性是无问题的，此子朕也见过，感觉是一个忠诚可靠的人，不过有些迂腐，缺少些魄力，倒是需徐师傅多多教导，需要更多的事磨练，他日，必定成才，成为国之栋梁，选择此子任上海县，充出当此次上海计划的阵眼，朕也有另外一番考虑，此人忠君方面，朕是放心的，除此之外，此子更是东林左光斗之徒，和东林有千丝万缕的联系，以此子任上海县令，作上海计划之阵眼，再适合不过，想有此人充当上海县令，即便是朕在上海有些出格的举动，也不会太招致东林反对，倒是一个很好的润滑剂，可充作多面的缓冲，是一个维系多方关系的重要角色……，此子在司农司的差事，不必摘除，仍让他兼着，朕会以上海是移民中心，县令兼着司农司的差事有助于协助徐师傅移民为理由，想必也不会太难，如此，以便徐师傅掌控上海的局面……，除了知县这个位子之外，还有县丞，主簿，县尉这些官职，朕也都打算换人，替换的人选，从那些移民官里面，挑选可靠，有能力者充任之，人选，必须要诚实，能干，能吃苦，此去上海，乃是大建设，大发展，必定是要吃苦的，那一味只知道读书吟诗、享受的，朕是看不上眼的，劳烦徐师傅用心挑选……”
“……上海除了那有限的主官需要替换成负责移民的移民官之外，那些吏员，也要换成朕的人，换成可靠、能干的人，这些吏员可从参与移民的那些国子监监生里挑选，朕先前就承诺过那些人，给他们一个出路的，虽然此去上海县干的是吏员的差事，不过，朝廷先前就有定论，可以让那些国子监监生带着官品干吏员的差事，也就是说，上海县的那些吏员，日后都可以带正式的官品，也就是说，上海往后，很大一批人都将从吏变成官，吏官将成为常态，这也是朕的构思之一……，朕准备将这种模式扩大、推广，改革如今一县之地只有三五名正式官员的结构，准备将一部分吏也扩充进官的构架里，将吏官正式化，将小‘政府’扩大成大‘政府’，如此，这个‘政府’才能充分完成朕交办下的各种事，不然，让上海县的三四名主官去负责偌大一个上海县，每年征收几千万的税，这显然不可能，如是这般，他们少不得要雇用师爷，依靠吏员，组织帮闲，这些人升迁无望，没有进身之途，又怎么肯真心办事？必定拖沓，必定想办法贪污等等，此中弊端，徐师傅想必也明白，朕就不再多说，也算是朕改革我朝构架做的一个试点……”
“……扩大‘政府’，改革我朝的构架，让吏员带官品，正式变成官员，让吏官正规化，让吏员有升迁的通道，还有一层原因，朕需要很多官位来‘批发’给跟着朕办事的人，此也不怕跟徐师傅明说，朕要改变我朝如今的疲态，改变我朝如今之颓态，改变这个即将滑落向深渊的世界，少不得要有一大批人跟着朕一起努力、为朕助力的人……特别是士人，如果跟着朕的这批人得不到发展，必定弃朕而去，必定不会支持朕，也无法支持朕，所以，朕需要一大批的官帽子去‘批发’，而如今的官位是一个萝卜一个坑，朕如果是要几个官帽子，不是难事，可要大批的官帽子‘批发’，却也是极难的，故此，朕只能把主意打到吏员变官员的主意上，万幸的是，此事先前朝廷早有议定，无需朕再费心思，此时上海再按照这个规矩办，就不难，这也算是朕拉拢人心的手段，此手段虽然有些阴暗，徐师傅必定会骂朕，不过，此非常时期，朕也无可奈何，只能如此为之……”
“……待新的上海‘政府’组成，相信在朕的全力推动下，不出两年，则上海县的经济必定飞速发展，每年的赋税轻松超过一州、一府之地，到了那时，再将上海改成州，再经营得三五年，则上海的税入必定冠绝天下，到了那时，可轻松的将上海改成府，如再经营得十余年，甚至可以把上海改成直辖府，可以和省平级，……此是朕的初步构想，待上海从县变成了‘省’，则官位可以从七品变成三品，甚至二品，如此，也算是给跟着朕的那批官员、吏员一个升迁的通道，让他们觉得跟着朕有奔头，如此，他们办事才会认真，才会肯下力，朕也才有地方可借力，否则，凭着朕和几位师傅等几个人，纵使是天大的本事，也无回天之力……”
“待上海的模式取得一定的成功，则可以将上海的模式向其他地区推广，比如，天津，烟台，青岛，广州等诸多海贸网点，一方面巩固这种新的‘政府’模式，为征收到更多的税入打下基础；另外一方面，也为更多的跟着朕的士人以更大的发展空间……”
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