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“启禀陛下，臣以为，移民一事关系甚巨，可多考虑一段时间，从长计议，不如暂缓此事，待各方面的情况汇总，再考虑这个问题也不迟。”徐光启居然提议从长计议，暂缓这件事。
杨改革有点意外，这徐光启怎么会提出这样的建议？这启动移民工程，是越快越好，怎么还从长计议，不过，看了看徐光启的眼神，似乎是镇定、沉着得很，杨改革虽然有疑惑，但是还是遵从了徐光启的意思，也许，徐光启还有什么情况没跟自己说。
下面的大臣也跟着凑热闹。迁移人口这件事，涉及百万人口，涉及银钱上千万，这绝不是几句话，一两个时辰就能决定下来的，这确实得从长计议。
“启禀陛下，臣以为，这件事，确实得从长计议，这涉及百万人口迁移数千里，涉及银钱上千万，须当谨慎，须当小心。”
“启禀陛下，臣也以为，此事干系过于重大，绝非一时半刻就能决定的，绝非一时半刻就有很好的解决办法的，还请陛下暂缓此事，多考虑一段时间，否则，一旦出错，牵涉全盘，到时候，后悔莫及。”
“启禀陛下，臣也觉得这件事不该仓促之间就下结论，这个还得多多考虑，各个方面都要细细思索啊……”
……
一众的大臣都觉得这件事太突然，自己一点准备都没有，移民这件事确实是关系重大，确实是牵涉广大，还有更重要的，这件事对自己有什么用，有什么利益，或者说，自己能在这上千万银子里，捞到什么？这个，还得仔细的考虑一下，还得认真的琢磨一下，该塞人的塞人，可以截留的，也许就要截留了。
在众口一词，移民需要暂缓的情形下，移民这件事，暂缓了，杨改革准备呆会问问徐光启，为什么需要暂缓？
朝堂之上，各人是各怀鬼胎，皇帝不知道自己的心腹为什么要暂缓，徐光启平静得很，也没说，而许多朝臣们则是在打算，怎么安插自己人进去。这件关系到明末历史走向的大事，在君臣一致同意下，暂停了。
“既然这移民，迁移人口的事暂缓了，那接下来，该是什么？”杨改革坐的宝座上面，心里满是疑惑，今天还有事，这早朝是不能结束的。
群臣的记性都很好，都记得徐光启说的赈灾，只说了一半，还有一半没说，纷纷把目光对准了徐光启。
徐光启出来道：“启禀陛下，除开这移民之策外，臣还有抗旱、免赋税、招募等策没说。”
徐光启的这个北方赈济方案，实在是庞大得很，光是一个移民，就已经算得上是超级工程了，在这个计划之外，还有方案，杨改革觉得，考验自己的时候到了，考验这明朝的执政能力的时候，到了。
“徐师傅都一一的解释一下吧。”杨改革有点担心，这样庞大的计划，该如何的去执行？该派谁去执行？
“遵命，陛下，臣的抗旱之策包括兴修水利和种植抗旱作物两种。”徐光启回答道。
朝堂上的人也听出来，徐光启这位帝师的计划十分的庞大，涉及面十分的广，都摒住呼吸，看看这位帝师有什么说法。
“……兴修水利，则和招募，以工代赈的一部分包含在一起，臣打算在陕西等地兴修一批修建容易，耗费不大的河坝，院塘，水井，加强陕西等地的灌溉能力；抗旱的作物，则是种植番薯，玉米等抗旱能力强，收成高的农作物，这个，臣已经有了良种，只差推广，所以，这兴修一些水利和推广抗旱作物都需要招募一批人手，这也和以工代赈有关联……”徐光启把自己的计划，又说出来了一截。
等徐光启说完，朝臣们又开始议论起来，这个徐光启所策划出来的东西，实在是庞大，这得多少人手，多少银子啊？走运河，黄河运粮食到陕西，到组织民工驻扎沿河两岸协助船运，到迁移人口去围湖，到推广农作物，到兴修水利，这个计划，相当的庞大。庞大到让人叹为观止的地步。
杨改革也陷入了深思，这所有的都是好的，不过，这个，该如何的去执行？谁去组织？这，真的是很考验自己的行政能力，很考验明朝的行政能力啊！
第221章 崇祯朝第一肥缺
面对徐光启庞大而且繁杂的赈灾计划，杨改革是有爱又怕，爱的是这几手，就是彻底解决农民造反的法宝，怕的是，这样高难度的动作会要了明末这架老的不能再老的国家机器的命。
计划都是好的，可惜，能不能执行确实一个值得怀疑的事。
“……陛下，除了兴修水利，推广抗旱作物之外，臣还有免除赋税方面的内容。”尽管徐光启说的话，在君臣的心中，掀起了滔天的巨浪，可是，朝堂之上，安静得很，只有徐光启一个人平静的叙述。
“这个，有那些？”杨改革问道。
“免除赋税方面，则比较简单，和以前受灾之后差不多，唯一不同的就是，如今牵涉到移民问题，这移民了，有些赋和税，是落在需要移民的这些人身上的，一旦移民，这赋税可能需要重新计算，可能牵扯不清，所以，臣以为，这牵涉到移民的赋税问题，最好是一刀切，凡是移民的，都不在计较赋税问题，待重新围湖垦田之后，重新在当地重新缴纳赋税，和原来的地方彻底的脱钩，如此，也才会使得这移民比较顺利……”徐光启又解释自己这这项计划。
杨改革心中暗叹，果然是超级的复杂，这古代确实有些税赋是绑定到人头上的，如果这移民了，确实会导致原来移民迁出地的赋税情况发生变化，这个，确实值得注意，否则，移民迁出地怕会出乱子。毕竟，这官府，是有权利每年动用很多人免费劳动的，一旦这些人搬走，这免费的劳役就没了，唉……复杂啊！杨改革不住的哀叹，这国事，怎么就如此艰难呢？
“嗯，徐师傅说的朕理解，这也是个值得注意的地方。还有其他的吗？”
“启禀陛下，臣所拟定的大致方案，就是如此了，其他的，细枝末节，臣也就不多累赘，臣才疏学浅，所拟之方案不见得就万无一失，还请陛下指正……”徐光启最后来了个虚心的结尾。
杨改革纠结徐光启的这个超级赈灾方案，早就觉得这个方案高山仰止，不可仰视了，那里还有能力对这个计划说出个一二点不足来，这个计划所涉及的人力、物力、财力，杨改革目前都还没有一个谱，还指出不足？杨改革觉得这也太为难自己了。唯一能说道和指出的就是，这徐光启事先没有和自己通气，自己如今很被动。
“嗯，很好，徐师傅的这番计划，相当的及时和有力，确实是不可多得好方案，诸位卿家，都议论议论吧。”杨改革拜服了，把这个机会让给大臣们，看看大臣们有什么要说的。
朝堂之上也开始议论纷纷，徐光启所说的这些东西，确实是远超不少人的想象，在惊叹过后，又都开始纷纷讨论起这方案的得失起来。
首辅又是第一个出来挺徐光启的，这既然决定投靠皇帝了，那就干脆，彻底一点吧。
“启禀陛下，臣有话要说。”施凤来第一个出来了。
“有什么话只管说。”杨改革现在巴不得有人提出点什么建议什么的。
“回禀陛下，臣以为，徐少保的这些应对之法，确实是天马行空，给人与一种惊鸿一瞥的感觉，不过，这细细的品味一番，臣才觉得，这并不是徐少保独立特行，为了出风头，为了一鸣惊人而想出来的怪异法子，臣细细的思索了一番，发觉，这徐少保的应对之法，很多都是集前人的智慧为今用，比如这移民，我朝先前就有过移民的先例，这，猛然听到需要移民百万，费用千万，臣也觉得很唐突，不过细细一想，这确实是解决这陕西连绵天灾的不二之法，陛下，臣全力支持陛下行此法……”
施凤来一上来就全力给徐光启的计划说好话。
杨改革点点头，自己也是这样认为的，这移民，显然比任何赈灾办法都要直接和给力，只有把人都迁移出去，这农民造反的事，才有可能彻底的平息下来，否则，这任何赈灾的办法，都是扬汤止沸，治标不治本。
“施爱卿言之有理，确实是这个道理，朕也赞同。”杨改革点头说了施凤来几句好话，同时心中也下了决心，一定要把这移民计划执行下去，不行也要上，没有条件也要创造条件上。
不过，也有人有不同的意见。
一位大臣站出来，持了不同的意见。
“启禀陛下，臣有不同的看法，臣虽然也觉得这移民确实是一件好事，能够彻底解决这天灾问题，可是，这耗费白银千万两，对于目前我朝来说，数额实在是太庞大了一些，想我朝远征朝鲜，动用十数万兵马在朝鲜作战，历事数年，耗费也没到千万，已经给朝廷造成了相当的压力了，如今这移民比援朝抗倭一事的费用，更加的庞大，臣怕这对朝政造成的影响，无法估量啊！陛下，此事，还请三思……”这位大臣也说出了自己的担心，这千万两实在是太巨大了，比抗倭援朝这种军国大事还要巨大，花费的银子还要多，这已经不能用朝廷的负担来形容了。
“嗯，这位卿家所言有理，这移民必定会对我朝有深远的影响，耗费确实是很大，不过，朕不是凑了八百多万两银子了吗？这八百万两银子，都是额外的收入，和原来的收入并没有多大的瓜葛，虽然耗费颇大，但是朕觉得值，嗯，这件事，朕先前已经说过了，暂缓研究，那么，移民这件事，就暂且不考虑了吧，诸位卿家，说说其他的吧。”杨改革是坚定的移民派，绝对不会放弃移民的，一千万两不够，那就二千万两，自己就是站在故宫博物院门口收门票也要把这移民工作干下去，反正一句话，要让这造成明朝灭亡的农民起义彻底的熄火，自己才能过得安生。
朝臣见皇帝对这件事下了定论，也就不再争论，开始说其他的问题了。
“启禀陛下，臣十分赞成徐少保的方略，不过，也有一些担心，不知道该说不该说。”又来了一位提意见的。
“说吧，有什么说什么，不要藏着掖着。”
“遵命，陛下，臣虽然赞成这诸多方略，可是臣也想问，如此庞大，繁杂的计划，如何执行，谁去执行？这牵涉上千万两银子的使用，如何监管？这个，陛下，可有考虑……”这个大臣一针见血的指出了徐光启超级计划的核心问题。谁来负责？
谁来负责？杨改革也只能仰天长叹，自己这个皇帝，足不出户，最远的只到过北京城的城墙，要让自己来管理这件事，怕自己会非常痛苦，会把这件事搞得一团糟，那谁去管理？
徐光启？理论上是最好的负责人，也是这个计划的发起人，可是，杨改革却舍不得放这位自己的左膀右臂出去，要是徐光启去忙这件事了，那这朝中的事谁负责？徐光启是自己内政上的帮手，这如果去做移民这件事了，必定会出京，到陕西，南方去，那朝中，谁帮自己？目前自己还没有一个值得敬重和依靠的人。
孙承宗就更不行，这可是军事方面的帮手，这训练新军目前正在紧要的关头，更不可能跳槽去执行这个超级计划。
毕自严？这个家伙，自己的很多动作，比如用银票代替银子，比如发行银币，发行纸币，都需要户部的配合，在户部没有一个靠得住的“自己人”，怕做起事来，不顺手，别到时候把自己的敛财路子搞砸了。
其他的？杨改革不是信不过，就是了解不多，再不就是某些人的“历史成�