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前这个形势，远不是他那两三万人所能解决的，张角的背后有无数的流民，不杀死张角，这仗是打不赢的。
“关东诸将，都不是愚笨之辈，只可惜兵力分散，不能齐心合力，这才让张角拖延至今。拖的时间越长，对朝廷越不利，要想打破这个僵局，眼下能用的兵只有并州、凉州。如果赵中郎率军下井陉，将军率凉州军出武关，事情就不一样了。”
刘修诧异的瞟了荀彧一眼，心道这厮果然是聪明啊，如果真如他所说，那钜鹿和南阳的黄巾压力就会大增，一旦这两路防张被撕破，那只能向后撤后，压缩到青徐江淮一带。那可是骑兵纵横之所，黄巾想防守都防不住。
只可惜，天子根本没有这个意思。
“并州要防备鲜卑，据说鲜卑现在内乱，和连和慕容风两不相让，争得正凶，并州军不能轻离驻地。至于凉州，文若。你觉得以我们现在的实力，能让凉州兵听话吗？”
荀彧叹息了一声：“所以，我们现在最重要的任务是平定凉州啊，而要平定凉州，就要扩大关中的屯田规模，要想扩大关中的屯田规模，最急的就是人口。将军，你是不是向陛下请个诏，允许流民通过并州进入关中，并由并州负担一些粮食？”
刘修之前便向天子请过诏。要求让流民向关中迁移，但流民迁移过来的最大问题就是途中的粮食由谁承担。天子没钱，司隶部的诸郡钱财要供应京师，现在又被山东的战事抽调一空，想拿也拿不出来，所以这流民入关中的事情一直没什么进展。今年屯田的成绩来自于关中豪强的支持，他们利用新的耕种机械带来的效率扩大了耕种量，但这些量已经释放得差不多了。如果没有大量的人口进入，那明年就不会有更大的增长。
荀彧提出并州承担一部分流民的费用，以开通一条由冀州进入关中的流民之路。也算是一个比较可行的办法。“文若所言甚是，请不其侯拟奏疏吧，我派人赶上去。另外，请子师回一趟晋阳吧。”
王允苦了苦脸：“将军，又让我去借钱啊？”
刘修不好意思的挠挠头：“子师，我也是没办法啊。你告诉他们，明年秋收之后，我就将这个债还上。”
“明年？”荀彧吃了一惊：“将军，明年可还不上啊，你还得平定凉州呢。”
“文若，能借到就算不错啦，你就别挑三捡四，让子师为难了。”刘修无奈的笑了笑：“我们大家勒紧裤腰带吧，只能希望明年多生产一些粮食，不仅能还上债，还可以有一些节余。”
荀彧见刘修意决，只得点头答应。他现在是刘修的管家，可是这家真的难当啊。关中屯田刚刚开始，今年的收益已经预支给了那豪强以换取他们的前期投入，本想着从并州多来一些流民，可是这样一来，明年的收益也要还并州人的债，要想有收成，那得到后来了。
这就叫寅吃卯粮吧？
在头疼的同时，荀彧又感到一丝欣慰，刘修在这么艰苦的情况下依然不肯随意掠夺百姓的财富，那等他有了钱，当然更不会随意剥压世家豪强的家产，这对他们来说是一个好消息，说明刘修不想对世家豪强用强硬手段的想法不是心血来潮，而且真当成了一个长久的策略的。
荀彧也是世家，他当然不希望刘修用粗暴的手段来掠夺世家的财富，可是他又不是一个普通的世家子弟，他能够站在更高的层次看待这个问题，知道世家不受控制的发展必将挖空帝国的根基，如何解决这两者之间的问题，让世家成为帝国的柱石而不是蛀虫，这就成了荀彧必须考虑的问题。
他不知道刘修这个办法能不能最终解决问题，但是他相信，这是目前可以选择的方案中最好的一个。共同发展，适当的抑制世家，让利于百姓，夯实基础，对世家和帝国都有好处。
……
左冯翊盖勋匆匆走进了天子的行在，向穿着常服的天子纳首便拜。
天子虚扶一把，示意盖勋起身，指了指对面的席位，示意盖勋坐下。盖勋再次磕头拜谢，然后入了座，腰背挺直，眼睑却下垂着，等待着天子的垂询。
“你给朕的奏疏，朕每一篇都认认真真的看了。”天子和声道，“朕这些天在关中走了一圈，觉得这关中的屯田效果还是不错，至少能自给自足，不需要朕再费心为这些将士拨付钱粮。”
盖勋点头道：“陛下圣明，关中屯田虽说仅仅是初见成效，但只要好好筹措，不要节外生枝，供应卫将军帐下的将士，稳定凉州，还是指日可待的。”
天子忍不住笑了一声：“你是说朕西巡的事吗？”
盖勋沉默不语。天子有些不自然的笑了笑，又释然了。他正是因为盖勋刚直，这才信任盖勋。“朕也知道。这西巡一趟，给沿途的百姓增加了负担，所以朕也是极力减免车驾，只是大臣们出于安全考虑，不肯再省，要不然的话，朕只带数百虎贲、羽林便可成行，哪里需要这么大的开销。”
盖勋吓出一头冷汗。连忙拜倒在地：“陛下，万万不可。陛下是一国之君，天下之主，岂能有什么闪失？千金之子，坐不垂堂，臣只是说陛下不必如何辛劳，没有其他的意思。”
天子哈哈大笑，摆摆手道：“你放心，朕虽然不及卫将军武勇，可也不是弱不禁风之辈。朕在宫里读古今故事。发现一个问题，但凡是不经民间之事的帝王。少有英雄。朕出自民间，虽说对民事并不陌生，可是那时候太小啦，还不懂事，如今做了这天下之主，方知民生维艰，想四处看看。却没那么自由了。关中有卫将军坐镇，能有什么意外？”
盖勋仍然不敢大意，他的本意是劝解天子不要出巡。花销太大，如今国力不足，就不要雪上加霜了，不料天子却说出这么一番道理，坚持出巡的意思很明显，甚至不惜削减护卫，那真要出了事，他盖勋可是万死难辞其咎了。“陛上，凡事当谨慎，鱼龙白服，圣者不为。”
“盖卿的一副忠心，朕知道了。”天子摆摆手，不想在这个问题上再纠缠下去，他也知道盖勋的脾气，一旦拗起来，那是谁也劝不住的。“朕想问问你，你觉得卫将军……如何？”
盖勋早就知道天子召他来会问到这些，当下立刻答道：“臣以为卫将军用兵有独到之处，不愧为段公的弟子，且有青出于蓝而胜于蓝之势。洮水一战，大破十多万羌人，可见一斑。臣以为，陛下派卫将军来平定羌乱，实在是英明之举。”
“哦，这话怎么说？”天子兴致高了起来。他在关中的时候，刘修提到战功，就把功劳往别人身上推，而他也不可能一一找那些将士谈话，所以总是不太明白，现在盖勋主动说起，他自然是兴趣十足。
“臣以为，卫将军得凉州三明之长，刚柔并济，抚剿得宜，且又善于……”盖勋说到这里，忽然觉得有些不合适，可是天子看着他，他又不好不说：“善于装神弄鬼，以其人之道，还治其人之身，对于争取羌人的归顺有非常重要的作用。”
天子大乐：“哈哈哈……这个你不必避讳，他装神弄鬼的本事，朕一向都是知道的。”
“陛下……知道？”
“知道，知道，他还在朕面前表演过。”天子想起那个近乎光溜溜的大美人，不免有些遗憾，这次到关中时间太紧，居然没让刘修再给他表演一下，让他过过眼瘾。“他自己是不信这个的，不过现在看来，这旁门左道用得好，也的确大有用处。”
“陛下，臣担心的是那些羌人听了他的蛊惑，从此就……”盖勋担心的说道：“这只怕于朝廷不利啊。”
天子一愣，眉头皱了皱，思索片刻，又道：“这个朕知道了，你接着说。”
盖勋不解，只好跳过这个话题，接着评说了一番刘修的行事特点。他说，刘修不是简单的抚，也不是简单的剿，他是对羌人进行分化，然后以羌治羌。这样的办法以前也不是不用，但是刘修用得更极致，他建羌七营来遏制羌人的发展，同时又用汉七营来平衡羌七营，保护凉州，而在关中，他则把主要精力放在屯田上，用关中屯田的粮食来供养凉州的汉羌七营，在汉羌七营上又略有区别，对汉七营是全额供应，对羌七营却是关供半购，刺激羌七营去打劫羌人部落，在争斗中互相削弱。
天子细细的听了，连连点头：“你觉得刘修在关中的新政如何？”
盖勋不假思索的说道：“臣且喜且忧。”
天子诧异的看着他：“喜则可解，忧从何来？”
“陛下，请恕臣直言。卫将军在关中的新政刚刚实施一年，关中诸族即已倾心，想来再过三五年，关中、凉州必然和并州一样，真心拥护卫将军的新政。对于大汉来说，这当然是好事，如果能像平定鲜卑人一样平定羌乱，西北安定，不再成为陛下的心头之患，岂非一大善事？可是陛下莫忘，天下精兵，尽在幽并凉，如今并州已是卫将军的追随者，凉州随着汉羌七营的建立，也将以卫将军马首是瞻，幽州是卫将军乡梓，左将军公孙瓒是卫将军的同窗，上谷太守卢敏更是卫将军的师兄，这幽并凉三州尽在卫将军的控制之中，卢中郎如何又在钜鹿立功，到时候朝中有卢君，边疆有卫将军、左将军，他们要是忠心为国，自然是国家柱石，如果有了不臣之心，这半壁江山可就倾刻间非陛下所有了。”
天子骇然心惊，一滴冷汗从额头滴落。
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“不过，臣的担心也只是出于万全的考虑，以目前的状况来看，卢中郎父子自然是不用说的，他们读圣贤书，忠孝出于本心，卢中郎当初上书窦武，劝他让爵，如今又与袁家交恶，想来不会有什么不臣之心。卫将军一心为民，也看不出有什么不佳的迹相，他们还是可信的。臣只是觉得，他们师生父子掌权过重，难免会引人遐思，陛下还是未雨绸缪，不要授人话柄的好。”
天子慢慢的缓过神来，轻轻的吐了一口气：“你说的很有道理，他们师生父子没有恶心，可不代表别人不会看中他们的实力，生出一些不该有的想法。”他顿了顿，又道：“不过，如今山东有事，朕也不能寒了将士们的心，只等平定了黄巾之乱后，再想办法吧。”
盖勋也暗自叹了一口气，他从天子给他的书信中隐约感觉到了天子的计划，但是却又说不出什么，袁家势大，他们才是天子现在最头疼的事，且不说刘修现在还没有任何不忠的行为，就算有什么不听话的事，也只能先忍着。在这个时候对刘修下手，无疑是一着莫名其妙的蠢招，他也不希望天子这时候做出这样的事来，他只是想提醒天子而已。
“你觉得刘修那个儿子如何？”
盖勋一愣，他不明白天子为什么会问这个话题，刘修那个儿子只是个妾生庶子，就算聪明些又能如何？长公主身份尊贵，只要以后生个嫡子，刘修的爵位自然由嫡子继承，眼下那个庶子根本没什么机会，又何必关心。难道天子是担心刘修的儿子太过聪明，以至于影响朝廷安全？
“那个孩子臣倒是见过两次，聪明自是聪明，只是有些缺少管教。”盖勋摇摇头，有些不屑的说道：“卫将军长年在外征战，一回到长安之后，又有些溺爱，常带他去骑马射箭，却不肯教他读书。臣听说，他今年已经五岁，却还未启蒙，整天和一帮差不多大的孩