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“不错，不错，夫人所说的是正理，”王财兴奋的晃了晃脑袋，琢磨了一下又问道，“那么夫人，我心中还有一个问题委决不下。你帮我参谋参谋？”
“皇上请说，妾等正该为皇上分忧啊！”周秀英眼看着傅善祥占了上风，也想来个抢答题。
王财略一沉思便问道：“其实这第二个问题与第一个同出一源，古人说水能载舟，亦能覆舟，国家若要长治久安，就得让老百姓支持政府。百姓若是有怨恨，他们就会起来反抗。历代皇朝被农民起义推翻的并不多，但是被农民起义而打得摇摇欲坠地却是非常多，因此绝对不能让百姓走到政府的对立面去，要避免这种情况出现就得让国家的大政方针始终在正确，始终与民意息息相关，始终代表了老百姓的心思，这就是我刚才所说的设立议会的原因。”王财顿了一下，看了看听得入神的两位夫人继续说道，“其实这个议会在西洋各国都有，按理说仿照西洋各国地办法来做也未尝不可，但是我朝与西洋国情多有不同，一味仿照必然漏洞百出，所以我想结合我朝施行已久的乡官制度，可问题又来了。其一是我朝立国于乱世之中，各地豪强地主无一不是称霸一方，其二是举国百姓识字者不多，心忧国事地仁人志士更是少之又少，所谓天下兴亡，匹夫有责虽是古人笔下佳句。却并非我国实情，老百姓并没有把自己的身家性命与国命联系到一起，如此两条，实在成为民选议会的最大障碍，不知道两位夫人有何良策教我？”
“这个好办，臣妾听说四海之内莫非王土，率土之滨莫非王臣，这些地主豪强敢于对抗皇上的国策，那必须毫不留情的解决，皇上可派各地驻军剿灭豪强，没收其财物入国库。至于乡官议会。臣妾以为既然时机尚不成熟，皇上何不缓缓而行。待将来百姓了解了皇上的苦心之后再施行新政，如此方不至于令天下动乱。”周秀英到底是女将出身，想问题总是从快刀斩乱麻的角度入手。
“你说呢？”王财看看抿着嘴不说话地傅善祥，心知这位夫人必不赞同周秀英的想法，可又顾虑到周的面子，不便出言反驳，因此王财直言问道。
“皇上既然问了，臣妾以为当今天下尚未一统，西北边疆的战事也是迫在眉睫，皇上如果轻易对内用兵，必然会令天下动荡，而且臣妾听说这些豪强中还有一部分是当初为皇上建立新朝立下战功的，草率用兵，免不了落下鸟尽弓藏，兔死狗烹的口舌，臣妾建意陛下分而治之。”傅善祥迟疑了一下答道。
“分而治之？请夫人细细说来。”王财好奇的追问道。
“皇上，臣妾以为豪强所依仗的无非是土地、钱财，只要从这两方面入手就可以制约豪强地进一步发展，皇上可以下一道诏命，将天下土地收归国有，但是原土地所有者享有优先的租种权，如此一来明确了全国土地的所有权在国家，但同时又没有过分刺激原来的地主，然后皇上再下一道诏命，明确子女对家族财产有平等的继承权力，包括租种的土地，比如一户人家有一千亩地，如果他有五个子女，那每个子女可以分到二百亩，最后皇上下令凡每户租种土地超过五十亩地都要征收高额的田赋，那么如此一来，这些拥有大块田地的豪强会怎么办呢？臣妾以为他们会想办法将分散所拥有的土地，这样一来……”
“这样一来这些豪强的土地、财富会越分越少！”王财一拍桌子叫道，“不仅仅如此，我还要规定田租的限额，否则地主可以将高额的田赋转加到农民头上，如果地主对农民收的租税超过政府规定的限额，那政府有权没收他的土地和家产，这样一来，他们除了分家以外可也没有别地办法了吧？”
“是地，臣妾就是这个意思，此外我朝豪强可以分为两类，一是前朝旧臣和地主，二是新功勋，前者担忧新朝政策变化，心中常戚戚不安，而后者却以功臣自居，狂傲不拘，但无论是哪一类，真正敢与政府公然作对的并不多，用刚才地办法至少可以让一半以上的豪强用分家的办法来规避政府的税收，而余下那些豪强们，皇上难道没有办法吗？”傅善祥点了点头道。
“办法到不是没有，前朝旧臣以威势服之，本朝功勋削去其兵权也就是了，不怕他们闹上天去，到时候让监察衙门寻个由头找他们的麻烦还不容易，只要朝廷做出一个收拾抗命豪强的态度来，这些人肯定撑不了多久，皇妃这一招推恩令确实是不动刀兵而解决豪强的好办法，现在国事纷乱，能用文的就不要用武的，我着实不想再见内乱从生，百姓涂炭了，”王财皱了皱眉头道，“只是这样一来可能要花上十年，甚至二十年的时间，是不是太久了一些？”
“皇上，只要火候到了，又何必非等十年、二十年呢？眼下国事如麻，等将来朝局稳定了，又何妨动作更大一点呢？”傅善祥微微一笑道，“至于民智未开之事，臣妾殊无良策，史书上说春秋战国时诸子百家，各种杂说纷纭，一直到汉武帝时才以罢黜百家，独尊儒术，从那时起确立了儒家圣教国学的地位，皇上是不是可以学一学汉武帝？臣妾并非是说要去尊儒重道，而是说皇上可以像汉武帝一样把民命与国命的关系上升到国家意志的高度，把这个意志融入国家法律，融入振华堂，《国闻报》，总之让他始终出在国家的声音中，让天下百姓都明白这个道理，臣妾以为改变民风士气可不是一朝一夕可以完成了，这需要皇上慢慢的推进教化，好在此事可以与解决豪强问题放在一起，慢慢的总会见效果，皇上一心为了国家千秋万代，千万不可存着一蹴而就的心思啊。”
“正是，皇子们尚且年幼，做父亲的为他们拔掉扎手的刺，用上二十年甚至一生的时间又有何妨？”王财笑了笑对傅善祥道，“两位夫人说的都甚合我心意，古人说治大国如烹小鲜，急火不如慢火来的好，分而治之确实是上上策。”
周秀英看了看傅善祥缓缓叹了口气道：“到底还是姐姐通经晓义，朝政上面的事情妹妹真的帮不上皇上什么忙，只是臣妾认为皇上如果决心建立议会内阁的制度，那就是对千百年来中华行政的大改动，只可顺势而为，水到渠成才行，否则难保不出乱子。”
“你说的对，议会这事情你们知道也就行了，对外可不要说，眼下为了国家的统一稳定，继续加强皇权是必要的，其实设立一个议会中间涉及问题非常复杂，先得立法，这事情容闳正在做，我前几次看过他新编的一些法案文稿，比前次要好的多了，想来是在京师乡下和老百姓待了一个月，长了见识，法律上初具规模后，我们就要在各省县、乡一级选县、乡议会，然后一层层选上来，我看现在讨论还是过早，十年之后再看吧，”说着王财起身走到窗前，轻轻推开窗门遥望远方深邃的夜空缓缓道，“就算是在一百年后，全民民主也不过是美好的理想，那个时候尚且如此，今天我真的能做成吗？未来的事情，也许只有未来才知道。”
第二卷 第一百八十六章 ：新政
做了帝国皇帝之后，王财纳妃远没有人们想象中的隆重，几乎是在悄无声息之间储秀宫内就多了一位女主人，但不管怎么说，洪天姣这位天朝公主终于走进了皇家，角色一转成了帝国皇帝的皇妃。早就对洪天姣倾心向往的王财却没有迫不及待的去见他的第三位夫人，到不是不想去，实在是因为几次走到储秀宫门口都转了回来，他非常清楚洪天姣之所以嫁给自己十有九成都是迫于无奈，更何况自己与洪秀全的死也有说不清，道不明的关系，再加上洪天姣的未婚夫钟万信也是被他亲自下令秘秘密处决的，可以说他的手上沾着洪天姣两位亲人的血，每每想到这里，王财如何还有勇气去见她？这种事情王财不主动，洪天姣更不会去捅破窗户纸，结果两个人就这么咫尺天涯的冷战起来。
石达开接受帝国皇帝的御令，以越北总督之职亲率119师及西南军一部二万人进入越北平叛，派谴石达开的西南军入越平叛是王财仔细考虑过的，既然石达开能够放弃西南三省之地归顺朝廷，那他就不担心这个年轻的总督会占着越北搞独立，此外朱衣点、彭大顺都是石达开旧部，派别人去说不定他们真的要提兵对抗，但派石达开去，王财就不信他们这些人敢亮家伙、动刀子。其实派石达开进入越北并非是贪图阮朝阮福莳的那一亩三分地，而是本着御敌于国门之外地态度。将法国势力限制在南越，不但如此，对于英国人在印度那边的动作，王财也是极有戒心的，派往西藏的劝降的特使送回的消息显示，英国人数次在印藏边界挑起事端，几个英国人的所谓探险队居然深入西藏几十公里才被藏兵拦住。在王财看来。西洋各国之中，英国人对华地态度是正反两手。一方面希望帝国政府能够给英国人提供一个稳定的市场，另一方面又不愿意看到帝国日渐强盛，最好地办法就是阻止帝国统一，让帝国政府始终为内乱头痛。这种如意算盘王财一时间也没有什么好办法，毕竟现在的国力只能忍住这口气以图将来，只要能够抢在英国人之前恢复对西藏的控制，那就可以将英国人到处乱伸的爪子缩回去。从目前来看，西藏的那些喇嘛、土司们对于汉人重新恢复对高原的统治心存疑虑，也许他们听说了帝国政府正在准备对北疆叛军用兵，因此颇有观望之意。
帝**队的大规模向西调动与战备物资源源不断地西运，已经非常明显的向天下人明示了在关外中俄血战结束后，帝国下一个用兵方向了，这对于那些在新疆各处称王称霸的叛乱政权来说简直就是晴天霹雳，原先借着中国内乱。各路军阀混战之机，他们纠集起来赶走朝廷官吏，屠杀当地汉民，这就好比是几个跳蚤在睡着的老虎身上蹦哒一样，无非是想抓住机会吸饱肚子，可现在老虎醒来了。他们就不得不另想出路了，原先对北疆非常热心的浩罕汗国与俄罗斯帝国这会都闭上了嘴巴，不但没有兑现出兵助战承诺，甚至连以往供应不断的武器都停了，俄罗斯边防部队主动关闭了《中俄东北亚条约》中规定的两国西北边界，严禁任何人向新疆叛军提供帮助。更要命的是对于帝国大军地不断进逼，北疆叛军之间也是矛盾重重，有的主张停止抵抗，有的却要血战到底，更有甚者还叫嚣着一不做二不休。干脆建立一个维吾尔族政权。说什么与汉人打一场“圣战”。
他们焦头烂额的瞎折腾，帝**队却在按照即定的策略。有条不紊的大举推进，在敦煌整训了半年地倪守道大军终于踏上了新疆土地，一举攻克哈密、镇西两厅，随后兵分两路，一路过鄯善后直扑吐鲁番厅，另一路取奇台后进占迪化，两路大军目标直指盘距在乌鲁木齐的妥得麟叛军。在北疆各路叛军中只有妥得麟叛军是以回部为主，同时也是挡在其他各路叛军之前的最大阻力，如果能够一举消灭妥得麟叛军，那无疑是个极大的震慑，要是能因此而让那些维吾尔叛军看清楚大势，放下武器归顺朝廷的话，和平统一无疑是王财最想看到的。
边疆峰火不断的同时，国内也在大刀阔斧的进行改革。在行政中，首先就是帝国政府授权中国人民银行正式发行通用纸币——华元，以此取代国内银货交易时通用的金、银，根据与西洋各国的谈判结果，华元与英镑兑换比例为3。2：1，同�