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“这上面你都查确实了吗？”王财晃着手里的名单，沉着脸问道。
“都查实了，”白逸生欠了欠身，“所有卷宗都在监察衙门备案，不会有错的。”
“放屁！”王财大怒，抬手狠狠的把名单扔在地上道，“这才多长时间？照你这么查法，我天朝官吏岂不尽是墨吏巨贪？”
白逸生的脸色更加苍白了，猛的从椅子上坐起，缓步走到屋子中间，“扑嗵”一声跪倒在地，昂着头道：“卑职按《太平刑律》办差，行事光明磊落，当年殿下授卑职监察之责，令卑职扫尽天下贪官，以尽臣责，此言犹在耳边，天朝所以中兴，乃是辅王向来以廉治下，今日卑职所奏之人均是各地贪脏枉法之巨者，此等害群之马若不除之，则天朝何以立国？百姓何以仰感天恩？请殿下明辩之！”
“明辩？明辩什么？江西才平定多久？你也抓出来十几个官吏，这些人就这么没有脑子撞到你枪口上了？那个陈思涛我知道，当年在桐乡做乡官的时候可是出了名的清官，怎么跑到你手上就成了墨吏了？”
“殿下，陈思涛在桐乡任职时，每日米不过三两，菜不过青菜、豆腐，累月不见油腥，卑职也深感佩服，但是自调任贵溪后，与当地豪张勾结，侵占良田数十倾，收银近万两，此人已非当年之陈思涛，实乃我天朝之驻虫！”白逸生仍然不肯让步。
“好，你且说说，你们查了这么多人，有没有想过，为什么桔在江南为桔，而至于江北则为枳？在苏南是清官，跑到江西就成了墨吏了？”王财冷笑一声，重新坐回到椅子上，冷冷的看着下面跪着的白逸生。
满屋子的人都在为这个死硬的监察衙门丞相捏了把汗，只有王辏г酥牢裁赐醪苹岫哉飧鍪虑槿绱嗣舾校狈ピ诩矗枰桓鑫榷ǖ暮蠓剑耸本退阕サ秸庑┕倮簦醪埔膊荒苊叭恢嗡堑淖铮踔粱共坏貌话哺牵康闹挥幸桓觯欢ㄒ狈フ∫桓鑫榷ǖ暮蠓剑善飧霭滓萆纤览恚弊耪饷炊嗳嗣嫣隼匆榘焯肮伲馐乱谴顺鋈ィ堤教旃崭照季莅氡诮剑ü啥蓟姑挥凶染褪潜榈啬袅耍腔谷绾尉廴诵谋狈ィ恳虼瞬呕崛绱搜侠难党獍滓萆墒钦飧龃掏凡恢耍爬砹司筒蝗萌恕�
“殿下，这与乡官制度有关系，”白逸生昂着头，寸步不让的说道，“正是不受监管的权力才导致了如此大面积的吏治**。”
王财又是好气又是好笑，原想斥责他几句，服个软么就算了，谁知道白逸生不但不让步，还开始攻击乡官制度了，当下反而笑出声来：“好，好，你说来我听听！”
“殿下，卑职在苏南时也曾认为乡官乃是以民治民的好办法，但是随着天朝大军在各地的迅速推进，原来的良方此时已治不了恶疾。”白逸生脸色苍白的继续说道，“苏南方圆不过数百哩，信息朝发夕至，且大人与清妖在苏南攻战日久，豪强富户非死即逃，因此社会清平，但赣、闽、粤三省则不同，我天朝大军所向披靡，追亡逐北，大军所到之处应声而降者甚众，各地旧地主、旧军官和地方豪强通过控制乡官选举而登上了乡官的位置，这些人掌握权力之后不但继续鱼肉乡里，还对天朝政府推行的各项政策阳奉阴违，消极抵制，更有甚者买通当地防军，俨然就成了地方一霸，更何况这三省原本就是会党活跃的地区，半年下来，竟然是山头林立，连太平军的传令圣兵也敢劫杀，这难道不是因为乡官制度自身缺乏监督所至吗？因此卑职奏请殿下令政务衙门重新谋划良策，以利百姓，以利北伐。”说完白逸生在地上磕了三个头道，“卑职冲撞殿下，请殿下治卑职不恭之罪！”
王财自然知道白逸生说的都是实话，哪里舍得治他的罪？在他看来先进于这个时代的乡官选举制度在中国的封建土壤中会变形的如此严重，也许正如白逸生所说的，现在的乡官制度虽然保证了普通老百姓有机会选举地方官，但是限于各方面因素，这些选出来的乡官大部分是没什么文化的，那些旧势力强大地方选来选去甚至还是旧官府衙门原班人马，这样的地方官怎么可能保护老百姓利益？怎么可能全力支持太平天国政府？
“你起来吧，”王财无奈的看了看自己手下这个谏臣，又四下扫了几眼问道，“他刚才说的话你们都听见了，有什么想法吗？都提出来吧！”
屋子里静得连根针落到地上都能听得见，王财正在气头上，谁也不敢跳出来摸老虎的屁股，白逸生缓缓的站起身继续说道：“卑职平日也常常想着这件事情，无非是从根源上遏制，各地府、县一级增设监察局，加强乡官选举的监督。”
“殿下，在我看来，这乡官制度其实类似于西方简单的民主选举制度，”容闳犹豫了一下从椅子上站起来，欠了欠身道，“正如白大人所说的，任何民主一旦失去了监督约束就肯定会走样，英国阿克顿勋爵也曾经说过‘权力导致**，绝对的权力绝对导致**’，所以立法来约束乡官权力是非常必要的，我在美国时他们用的是三权分立，就是是立法权、行政权和司法权相互独立、互相制衡，这样确实可以有效的保证行政官吏的廉洁，不过我并不认为当今中国适合于推行这种三权分立的制度，首先我天朝乃是中央集权，立法权乃在中央政府，因此地方并没有制订法律的权力，其次目前国人尚不具备自觉民主的基本条件，人人厌恶**，但又迷信权力，再有就是建立三权分立的体系需要建立一整套的法律体系和大量知法守法的官员，这一点也是我们目前最缺的。”
王财点了点头道：“是啊，咱们这边还有不少人一心求佛求道，直想着圆满呢，这种水平搞什么民主？”
“既然如此，殿下何不仿秦例，酷刑严法治天下？需知乱世当用重典，杀得怕了，自然老百姓就不敢不尊纪守法了。”韩寒彰插上一句道。
第二卷 第一百二十六章 ：出使
“胡闹，秦可是二世亡国的！”王辏г嗣纪芬恢澹坪醴⑾趾玫囊饧猛醪破奈郎停虼巳滩蛔〕鲅苑床档溃暗钕拢涝谙驴蠢矗蝗缍韵绻僦贫茸鲆桓鲂薷模裱∠绻俨辉俚Ｈ胃⑾馗骷缎姓す伲奈咛迨挛窀涸鹑耍庑┤嗽诶习傩罩屑溆型氡刈鍪赂行剩劣诟鞯爻す僭蛲骋挥芍醒肴蚊凭倏际灾邪裾撸衿溆诺仁谟诠僦暗饕斓厝喂俪ぃ谥葡绻傩惺拢芗嗖煅妹偶喽剑蕴斐涸穑绱艘焕醇聪拗屏嗣裱∠绻俚娜Γ挚傻檬苛盅ё又模涫狄痪倭降谩！蓖蹶＇运看屋内人不断点头，便接着道，“此外如今科举乃以西学为重，这些学子出仕地方之后，想必也有助于推动西学发展，对于殿下刚才所说的那些迷信佛道的老百姓也有教育作用。”
“不错，这样一天那些科举考出来的人也有了安排，”王财点了点头，他就一直在想如何让老百姓对洪教主那一套神鬼传奇不再那么迷信，看来用科学来破除迷信是唯一的办法，“就怕他们读书人手无缚鸡之力，管不动这些本乡本土的豪强啊！”
“正是如此，这就与各地驻防军的职责有关系了，在下以为殿下应当严格限制防军权限，什么该管，什么不该管应当列入防军条例，除了守土之外，防军不得参与任何地方事务，否则官长有权据实参劾，如此行政权与军权也被分开，只要军队置身于地方事务之外，则任何变乱都可以及时调兵扑灭，除非……”王辏г丝戳艘谎弁醪平幼诺溃俺堑胤绞屏Α⑿姓俪ず头谰吖唇幔餐蹦妫庵智榭鲆话憷此稻换岽竺婊某鱿郑灰状笕搜细窦嗖欤Φ笨梢苑阑加谖慈肌！�
“你这个是缓招，我看费时费力，长期来看应该是不错的，但是眼下我们积极准备北伐，留下身后这些隐患不除，真是如鲠在喉，我看韩寒彰说乱世当用重典不错，这些地方势力若不敲打一下，谁也搞不清楚他们什么时候就给你来一下，一定要在北伐之前解决这些人，”王财转头看了看葛海华道，“以总参谋部的名义下个命令，各地防军限期剿灭各地会党、豪强，‘首恶必办，胁从不问’，雷厉风行的解决掉这些人，必要时可以调动新军！”顿了一下又补充道，“那些天地会和各地的反清帮会还是要以安抚为主，力求收为己用，只要他们不公开做乱，可以先把他们放一放。”
“殿下，我认为是时候建立法律体系了，”容闳突然跳出来说道，“《太平刑律》有太多的神怪谬论，也不适合大人的新政，甚至还有抵触的，其实很多部分都成了一纸空文，国无法不治，民无法不立，为了使各级官吏行事有所依，百姓行为有所律，殿下应当仿照西洋各国，不但要有刑律，还应当有商法、民法、行政法等等，以法治代替人治……”
“代替人治？”王财打断了容闳，在他心中突然有种若有所失的感觉，自从当上辅王之后，他越来越有一种优越感，自己一句话往往就可以决定一个人的生死，这种感觉让他尝到了权力的滋味，如果将来有一天以法治代替人治，那自己将被放在什么位置？此时的王财早就没有了当年那种建立民主共和的想法，一心一意只想巩固他的权力，“咳，法治这个东西我不是很懂，但中国几千年来都是皇权至上，你那一套只怕未必能行得通啊！”
容闳一听急了，在将来中国是走**政体还是民主政体的问题上他和王财意见相左已经不是头一回了，原本想借这个机会顺水推舟的为将来法制开一个头，没想到王财敏感的很，马上就表现出了反对的意思，当下忍不住说道：“殿下，中国并非某一人之中国，乃是千万国人之中国……”
王财怕他又说出什么惊世骇俗的东西来，也不想和他在这个问题上过多的纠緾，把上摆手打断他道：“你说国无法不治，民无法不立，这个我很赞同，不如这件事交给你去办，到底是在国外读过书的，因该办这事不是很困难，你可以让刘丽川帮你从国外请一些专家来，但是你要记住，国外的东西未必一定全都适合中国，你要考虑到中国几千年的传统，否则弄个四不像回来我可不答应，”王财看着一脸兴奋的容闳，顿了一下补充道，“具体怎么办，等你那东西出来再说吧！”
王财扫了一眼屋里轻声交谈的众人，对王辏г说溃骸澳闼档哪歉隹梢园欤蔷咛迦搜∫欢ㄒ『茫热凰堑降胤缴喜坏髡瘢挂８和乒阄餮У闹厝危∪司秃苤匾耍舨恳贸龈鲆饧矗畔瓤悸钦窕帽弦瞪细闪肺谩！蓖醪仆蝗幌氲阶约夯谷鄙僖桓鲂姓刹垦г海闹锌寂趟阕攀遣皇前雅赏餮蠛眉改甑挠诤Ｑ蠛椭苁烂窀骰乩矗氖拢�
“殿……殿下，”一直默不作声的李鸿章突然干巴巴的说出这个两个字立刻引来一阵哄笑，王财微笑着示意他继续说，李鸿章红着脸道，“在下以为学习西学当然重要，但是我中华千百年文化传承，仍应当是中学为体，西学为用才对。”
王财奇怪的看着眼前的这位洋务派领袖，不明白他怎么是个守旧分子呢？微笑着说道：“各位，如今我天朝国势日盛，西洋列强与我交往也是日渐频繁，因此我决定派一个使团出访西洋，而这个代表我天朝首次出洋的使团，我决定请纫秋任团长，渐甫为副团长，出访英、法、美、普四国！”
这个出人意料的决定显然让在座的