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“陛下，今天京师义捐的摘抄到了。”
崇祯皇帝很关注难民的安置情况，而难民的安置，又取决于京师中的富户捐助的程度，所以崇祯皇帝让王承恩每rì一报。
崇祯皇帝一听，才发现天已经暗下来了，是每rì一报的时间。于是，他让王承恩把奏章给他看。
看完之后，崇祯皇帝让钟进卫也看看义捐的情况。
钟进卫从王承恩手中接过一看，这个奏章写得很清楚，今rì捐助现银多少，物资折价多少，登记用工多少，以上几项累计多少。然后还有难民数多少，义捐用工够难民支撑到什么时候，这些全部都一目了然，特别还有注明粮食，衣物，火炭的数目，这些是难民当前的必需品来的。
钟进卫看完后，笑着对崇祯皇帝道：“陛下，能支撑十万余难民耗过一个多月，现在义捐才进行七天左右的时间，有这么多，也算是可以了。”
“钟师傅，你不知道，现在每天捐助的总数已是下降趋势了，后续情况不容乐观。”崇祯皇帝的脸上丝毫没有因为钟进卫的宽慰而有一丝笑容。
“现在马上是一月了，待到天暖起来，至少还要两个月之多，如果有倒chūn寒，说不定持续寒冷的时间会更长。”王承恩也在一边帮崇祯皇帝解释形势的严峻。
“哦，这样啊，没关系，天无绝人之路。这么长的时间缓冲，一定能想出办法来的。”钟进卫安慰道，忽然想起自己路上想到的事情，就又对崇祯皇帝道：“陛下，朝廷可以以工代赈，来缓解难民的压力。”
“钟师傅，以工代赈，也得要有钱啊。”崇祯皇帝叹道。
“陛下，臣或许有办法，有些事，臣正想跟陛下汇报呢。”
崇祯皇帝想起之前钟进卫就说有事，只是被王承恩打断，于是，赶紧道：“钟师傅，有事速速道来。”
“陛下，是这样的，臣在阎应元家住了两天，了解了一些民间的情况，臣想跟陛下说说。”
崇祯皇帝听了，略微有点失望，以为是有什么好主意，不会是一些鸡皮蒜毛的事情吧。
钟进卫看出崇祯皇帝脸sè的变化，知道他可能有点不重视，于是，他对崇祯皇帝强调道：“陛下，这个事情关系到臣后面想说的改善百姓生活的事情，所以有必要先讲一下。”
崇祯皇帝一听阎应元家里的事情能改善天下百姓生活，这可是大事，坐直了身子，竖起耳朵，想听听钟进卫到底要说什么。
王承恩也感到很好奇，不过，他对钟进卫还是比较了解的，知道他不会无的放矢，于是，也竖着耳朵听。
“陛下，臣在阎应元家了解到一组百姓生活的数据：一个平民大概一两五钱银子左右过一年，一个人一年大概需要盐五十斤才能维持身体不会虚弱。而平时的盐价不定，五十斤盐，贵时需银五钱多，贱时也要四钱不到点。盐钱占了普通百姓生活成本的百分之二十七到百分之三十七，剩余的大半部分用于购买粮食。一年下来，基本上没有银钱再买其他物品。所以，老百姓一年到头，过年的时候如果有一身新衣裳，都是欢天喜地的事情。”
钟进卫一口气把阎应元家了解到的信息都传达给了崇祯皇帝，但崇祯皇帝和王承恩都没有特别的反应，没听出非常重要的东西啊。
钟进卫看崇祯皇帝眨眨眼睛，有点迷惑，不知道自己说这番话的意思是什么，只好开始细细讲解：“陛下，首先，盐钱在百姓的生活中，所占的支出是不是多了点，这是必须的生活物品，占了这么大的支出，百姓还有钱买其他物品么，他们的生活能好么？”
“钟师傅说的有理，但盐税自古以来都是朝廷的一大收入来源，如果价格太低的话，朝廷就收不到多少税了。”崇祯皇帝解释道。
“陛下，朝廷收税的目的是什么，是不是取之于民，用之于民？”钟进卫追问道。
从大道理来讲，是这样的，但实际上往往不是。崇祯皇帝一下不知道怎么跟钟进卫解释。
钟进卫也不等崇祯皇帝的解释，直接道：“陛下，盐价定的高，其实收的税也不一定就多。”
“此言何解？”崇祯皇帝不明白了，很浅显的道理，怎么可能会是错的呢。
“陛下，您听说过私盐么？”
这个，当然听说过，只要是当皇帝的，就没有不知道私盐的。
“官府的盐价定高了，就会有私盐的买卖空间。说句实话，陛下，官盐要定的太高，老百姓承受不起超出购买能力范围的必需品价格之后，无论朝廷怎么禁止，都会有人去购买私盐，因为私盐便宜啊，而且，据说私盐比官盐的品质还要好。”
崇祯皇帝正在考虑这种百姓算不算刁民的时候，钟进卫继续讲述他的理由：“陛下，如此一来，私盐这部分内容，朝廷是不是就没有征税，这部分税就白白的没了。”
崇祯皇帝听钟进卫这么一讲，觉得官盐定的太高，私盐就越猖獗，私盐越猖獗，朝廷收的税就更少了，是这么个道理。
钟进卫说到这里的时候，转身问一边的王承恩道：“王公公，你们东厂是否有对全国主要地区盐价的调查报告？”
王承恩看看崇祯皇帝，这种情报也是绝密之一，在皇上面前，可不敢私自的说。
崇祯皇帝显然对钟进卫没有什么想隐瞒的，而且他自己其实也是不知道。于是他也问王承恩道：“大伴，可有这个报告？”
“陛下，是有这么一份报告，是天启年间时为调控两淮盐价所做的查探。”王承恩据实回答道。
崇祯皇帝问出结果来了，就看向钟进卫，不知道他是什么意思。
钟进卫见王承恩说有，他也不想让王承恩拿过来看，那个奏章肯定是没有加标点符号的，才懒得看呢。
钟进卫直接问王承恩道：“王公公，您应该看过那个报告，我想请问下，一般来讲，私盐和官盐价格的比例是多少？”
“私盐和官盐价格之比约是一比二到一比四左右。品质相差大的比例就少一点，品质相差不大的，价格就相差大一些。”王承恩如实回答道。
“好，我再问您，全国的人口一年所需的食盐约需多少斤，官盐的销量是多少斤？”钟进卫继续问道。
这个问题不是很好回答，王承恩沉默了下，心里快速进行估算，然后答道：“大明一年所需食盐大概在十八亿斤上下，官盐销量基本是固定的五亿斤左右。”
也就是说，私盐一年大概的销量是十三亿斤，占了官盐销量的三倍左右。
钟进卫问明白了情况，就转身向崇祯皇帝道：“陛下，您应该可以看出来了，朝廷一年，要损失多少盐税。而这，就是因为官盐定价太高，给了私盐售卖空间的结果。”
钟进卫又给崇祯皇帝算了一笔账：“假定官盐降价一半，销量上升一倍，收税就和现在相差不多，但百姓付出的生活成本就降低了一倍，朝廷还有三亿斤的盐可以再收税。百姓和朝廷都能得利。这就是降低官盐价格的好处。”
崇祯皇帝越听到后面就越是吃惊，要按照钟进卫的算法的话，降低官盐价格，挤掉私盐，好处有这么多啊。
其实还不只这点好处，崇祯皇帝不知道而已。还有因此引起的连锁反应，比如拿原本买盐的钱又去买其他物品，或者买多点盐去腌鱼之类，促进其他行业的繁荣等等。
崇祯皇帝想到这里，又有点疑惑，就问钟进卫道：“降低官盐就可以实现了？”
第一百零二章 袁世振盐政
“陛下，我知道每个朝代对私盐贩子都是决不手软，严厉镇压的。但不管如何镇压，也还是有私盐贩子的存在，是不是？”钟进卫反问道。
崇祯皇帝点点头，他知道钟进卫是有想法，所以才会引出这个话题，很是期待又有什么奇思妙想出来。
钟进卫见崇祯皇帝点头，就继续道：“陛下，武力镇压不行，就可以用市场手段来挤压，管叫以后一个私盐贩子都没有。”
什么，一个私盐贩子都没有，这怎么可能。崇祯皇帝的第一个想法就是这，他马上问钟进卫道：“钟师傅，何为市场手段，真有如此厉害？”
“其实很简单，还是之前臣说的，把官盐价格定到私盐的价格上，这么一来，就算私盐质量再好，又还有多少人还敢冒风险去买私盐？又还有多少人，会为了一点点贩私盐的利润，去冒杀头的风险。看是官盐价格降低，收的税会少，其实量上来了，收的税一点都不少，还能让老百姓少掏点买盐的钱，用我那个世界的一句广告语：就是你好，我好，大家都好。”钟进卫看大殿内只有他和崇祯皇帝以及王承恩三人，就没有顾忌的说我那个世界了，只所以又重复这个内容，就是想给崇祯皇帝灌输市场观念，灌输经济战模式。
崇祯皇帝颇为意动，王承恩对这方面却比崇祯皇帝了解的多，他对钟进卫道：“大明自嘉靖以来，采取增加引目，提高引斤等手段想增加官盐销量，但竞争不过价廉质优的私盐，所以朝廷有心无力。倒是前些年的袁世振盐政革新，多收了许多盐税上来。”
“切，朝廷还怕比不过私盐的价廉质优？人家是冒着杀头的风险，朝廷有技术，有人力，随便玩玩都能玩死他们。对了，你说这个袁世振的盐政革新，是怎么个回事？”
王承恩看看崇祯皇帝，崇祯皇帝也颔首示意，他也不清楚这个事情，毕竟当皇帝的时间太短，事情太多，不可能顾及到方方面面的。
王承恩见两人都想当他的听众，就略微清了下嗓子，根据记忆介绍道：“这个袁世振，字抑之，号沧孺，万历二十六年第三甲进士，任山东司郎中时，提《盐法十议》，后任疏理两淮盐法道、山东按察司副使，推行纲法。”
“什么纲法？”崇祯皇帝问道。
“奴婢正要解释。”王承恩向崇祯皇帝躬身道，“纲法内容就是把持有大量盐引的盐商编为十纲，每年官府向其中一纲的盐商兑换二十万张旧盐引，同时，向其余九纲的盐商征收合计一百八十万张新盐引的盐税。以后只有纲册上有名，才能依据纲册上旧引之数来买新引，才能到指定地区经营食盐业务，还可世袭，纲册上无名的则不能再经营盐业。”
钟进卫听的眉头皱了起来，但王承恩没有说完，他也就不说话，继续耐心的听着。
王承恩继续介绍道：“袁世振还废除过去三种不合理的附加税，招募兵勇与盐场灶丁结营联防，采用连坐法专门扑捉私盐贩子。”
说到这里，王承恩看看崇祯皇帝和中兴伯，最后总结道：“他在任四年，共入太仓二百八十六万三千六百四十二两，边仓一百五十六万三千六百二十四两。盐商还交助辽饷银二十三万余两，国库存钱利息也有十一万余两。”
看来历史上有名的人，智力都不是盖的，银两的零头都记得清楚。
崇祯皇帝听到银子，两眼发光，朕缺的就是银子啊！
钟进卫却在一边冷笑，道：“我看这个人不怎么样，这里面有猫腻。”
王承恩一怔，有点不服气的道：“何以见得，昔年魏忠贤党羽诬陷袁世振贪赃，将其送入扬州府大牢，但查无实据，最后给袁世振扣个募兵、建准提庵靡费银二万两的罪名，强迫袁世振还款。两淮盐商感激袁世振的功德，还代缴了这笔冤枉钱。”
“哈哈哈。。。”钟进卫一听，哈哈大笑起来，崇祯皇帝和王承恩都看着他，难不成这样都会发疯？
钟进卫觉得王承恩证明袁世振的功德，在他看来，刚好又是一个罪证，真是搞笑。
“钟师傅，你笑什么？”崇祯皇帝皱着眉头问道，倒不是怪钟进卫御前无礼，而是觉得钟进卫笑得莫名其妙。
钟进卫见崇祯皇帝发问，就收住笑�