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也是一概不理得。同时，咱们的那个民情属和纪检部门，那今后也是要单独的成为一个系统，专门负责各种案件得投诉，使司法和行政分离开来。保持司法的纯洁性，并随时监测行政部门的政绩和军队的纪律。而这三大部门的运作资金，又统一是由行政部门所得到的那些税收，盈利和财富而来，这些资金，统一交到国库，然后由咱们按着一定的比例，分别直接的供给军队部门、行政建设，以及司法部门。那他们之间就更没有什么利益往来了。如此一来，军事，司法，政事，三者互不统属，各司其职，咱们的大业岂会不够稳定？天下又岂能不国泰民安？”
至此，郭嘉和杨军更是对刘明得深谋远虑，巧妙布局，佩服的五体投地。
杨军当即就表示悔悟，决定回去之后就设法把这派别的问题给处理。可刘明此时却轻描淡写的说道：“既然派别的苗头已经出来了，那也没必要特意得去管他们。由他们自生自灭去吧。如此也可以引出来一些潜伏在下面的不安定因素。不过，那几家报纸，却是一定要掌握好了的，绝对不可有任何的派别行为出现在报纸之上。幽州的舆论引导，要时刻的，牢牢的掌握在咱们的手上。”
各项计策议定，各个项目都在有条不紊的执行着。此时刘明也就只能坐看岁月的穿梭，时光的流逝了。
转眼的光景，那就是一年多的光阴过去了。
这一年多，那事情可真不少。
首先，黄忠和高顺，顺顺利利的完成了刘明交付的任务。带着两万的精兵回来了。
其次，甘宁组建的水军也有了一定的规模。虽说甘宁的舰队还不敢上外海上面逞强去。可是在内海沿岸的作战，那还是没有问题的。尤其是，那甘宁监督打造了二十艘可承载二百兵丁的楼船，以及六百艘可乘载三十兵丁的蠓冲斗舰，那在海面上行驶起来。那也是分外的壮观。
再此，那糜竺搞得商会，那也是初见雏型。最成功的，就是铜钱汇率的勘定。其次就是做成一票数量巨大的奴隶买卖。
这事的起因，是那曹操因羡慕刘明得骑兵部队的威力，朝思暮想的也打算自己搞一个。可现实却是，就算你有钱，你也买不到马匹。如今这天下马匹的源头，那都掌握在刘明和董卓这俩个人的手上。别人想买马，这俩个人不点头，那就是妄想。
董卓就不说了。可就连那刘明在贸易上，虽说什么都卖，可那刘明却是武器管制（包括钢铁管制），马匹管制，粮食管制三大管制。不管是大小宗的交易，只要沾着三个管制的边，那就得要层层的审核，报批。以至于中原到南方各地的马价，那是暴涨百倍有余。可就这样，还经常是有价无市。
甚至于那可怜点的武将，好好的一员马上的将军，最后都改了步将了。
曹操在这种情况下，最后只能卑言恭词的给刘明去了一封言辞并茂的书信，好好的和刘明套了一番的交情。最后让刘明卖点马给他。
刘明也够对得起曹操的，还就真的同意了。不过，刘明也就是在审批上同意了。具体的操作，那可就交给糜竺的那个商会来执行了。
商会倒是不含糊，给曹操打了五折，一匹马只要曹操黄金一百五十两。可就算是那样，那曹操当时也就晕了。这要是买一万匹马的话，那就得是一百五十万两的黄金，曹操上那掏鼓去。
最后，刘明得商会给了曹操最大让步，用实物交换，一万匹马换三十万斤的铁矿，加五万壮健的奴隶，其中女奴不可少于一万人。
本来要女奴这一条，是为了考虑幽州人口的均衡。可曹操在看到这一条后，又磨了半天，把一万的女奴，改为了两万。
可不管怎么说，这毕竟是商会成立以来，单笔最大的交易，最后，商会还是满足了曹操这个小小的愿望。同时告送曹操，美酒，纸张，上等的精盐等等，那在幽州是不受管制的，可以给曹操最大的优惠，一律五折供应，而且是要多少，有多少。保障供应。并从此和曹操建立了贸易伙伴的关系。
最后，吕布在军校出来之后，又被刘明派了回去。而且，黄忠，赵云，张飞等等，也都各自被派到乌桓驻地轮换了几回。长期的锻炼了一下兵马的素质。以至于，又更多的乌桓部族直接放弃了大汉臣属的地位，而向他们其他的那些同胞那样，选择了成为幽州的一个正式的百姓。
其实，刘明早在半年前，他那步军就已经训练完毕了。按计划，刘明就应该动身攻打公孙度去了。可一来，那正好是春耕时分，刘明不想错过这个春耕的季节。另一个，就是刘明的那个军备竞赛的计划，实行得太顺利了。以至于刘明有意拖上一拖，让这些诸侯的财政上，更加的困难一些。
这一年来，刘明为了实现这个军备竞赛的计划，他的那个军队可又扩充了。如今刘明在幽州和并州的这些部队加起来，他那总兵力都达到了五十万之众。
可是，别看刘明得这个兵力，人员增多了，可刘明得挑费却没加多少。
主要的原因，就是刘明在郭嘉和贾诩的帮助和分析下，认为没必要组建过多的铁甲重骑兵。如今的各地诸侯，也就董卓还有点重骑兵，其他的诸侯，连有骑兵的都少，所以根本就用不了那么多的重骑兵。而且，中原地带的大多数地区，也不便于骑兵部队的展开大规模的作战。而至于塞外各地的游牧民族，重骑兵根本就对他们的用处不大。那些游牧民族的部队，全都是轻骑快马的，以重骑兵全身披挂的分量，根本就追不上人家，你重骑兵再厉害，可你打不着人家，那不是一样没用吗？所以，刘明最后裁减了一下重骑兵的部队，使其固定在五万的数量，而突骑兵则扩展到二十万。同理，刘明得重步兵也限制在了三万，而轻步兵则扩展到十五万，特种兵两万，神弓兵三万，水兵两万。
要说刘明这五十万的大军，那人数可真不算少了。可当初刘明那幽州本身就有七百多万的人口，后手刘明又从洛阳迁来了一百多万的人口，打下并州又得了一百多万的人口，再加上其他的奴隶买卖，各个乌桓部族的归顺，如今刘明统治地区内的人口总数已在千万之上，所以，刘明得这点兵力，不过才是二十抽一得兵制，对幽州和并州的发展和建设，并没有什么太大的影响。
可其他诸侯就不行了，那董卓原本在优势兵力的基础上，就打不过刘明，现在刘明又这么一大张旗鼓的扩军，那董卓哪受得了？董卓在危机感的压迫之下，那自然也是疯狂的扩军。可董卓那地方，又有多少人？于是这董卓为了扩充兵力，招了大量的羌人，匈奴等异族。最后，董卓屯兵八十万，诈称百万。这才安了点心。
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正文 第一百九十九回 七大寇
更新时间：2008626 0：51：45 本章字数：4700
虽然冲榜不成功，还是解禁一章酬谢大家吧。谢谢各位支持了。
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董卓如今虽有八十万的兵马撑着，胆气粗壮了不少，可那董卓还是因为刘明得存在，并没有像后世的那样飞扬跋扈，张狂而不可一世，甚至于董卓还因为刘明强大威势的逼迫，发奋图强，礼贤下士，善待皇帝，要买人心。至于董卓那些淫乱后宫的不良爱好，那也因此收敛了许多。
不过，董卓的那八十万的兵马，毕竟对董卓如今的经济支撑能力，造成了一个不小的破坏。成为了董卓的一个沉重负担！毕竟董卓的那个西凉，不过才三百来万的人口，现在董卓那兵马的比例，都超过一比四了。不要说是军饷了，光是人吃马喂，那就压得董卓快喘不过气来了。而董卓此时唯一的出路，那也就只能是抢夺其他各郡的财富了。
而那其他的各地诸侯，在刘明和董卓这样大张旗鼓的扩军行动感染下，那也是纷纷地展开了疯狂扩军的行动。
别人不说，就是连一直老实本分，从不发展兵力的刘虞，如今都扩充了二十万的兵马。不过，刘虞与其他的诸侯相比，还是有一点点区别的。一个是，刘虞那里发展不错，这点兵，刘虞养得起；更不会对刘虞他的经济有多大的影响。另一个最主要的是，刘虞扩军和其他诸侯的动机不同。其他诸侯扩军是为了今后好扩大地盘，捞好处，争霸天下。可刘虞扩军则是因为当初在群雄讨伐董卓的时候，自己没有兵马可以出力，而事后袁绍他们发表谋逆的言论，撺动自己称帝的时候，自己也同样没有制裁他们的能力。为了自己能够在今后平定乱臣贼子当中，尽自己的一番心力，维护这个汉室朝廷的安危，故此，刘虞才扩充军队的。当然了，这也与刘虞手下的田丰和沮授的努力谏策分不开的。
而如今这天下群雄的势力划分，那分别是：刘明占据了幽州、并州，董卓占据了长安以北和西凉，曹操占据了兖州，刘备寄居在青州，袁绍占据了渤海，刘虞占据了冀州，韩馥占据了魏郡，陶谦占据了徐州，袁术占据了淮南，孙坚占据了江东，刘繇占据了扬州，张绣占据了南阳，刘表占据了荆州，刘璋占据了益州，韩遂、马腾占据了天水，公孙度占据了辽东。
可除了这些天下群雄之外，那如今天下风头最健的，那就是七大寇的崛起了。
这七大寇头一位。那就是雄踞汉中的张鲁。
张鲁，字公祺。乃是五斗米教的教主，人称：‘再世道尊’。
而要说起着五斗米教，那可了不得，那可比天公将军张角创立的‘太平道’，那可要源远流长的多了。这五斗米教乃是张鲁的祖父张陵所创。成于顺帝（公元126144）年间。世人入米五斗，即为教徒，受其庇佑。
这张陵，则是相传于在鹤鸣山学道，遇到神仙点化，传授给他《天宫章本》一千两百卷及《三天正法》，并命其为：三天法师，正一真人。于是这个张陵从此豁然贯通，法力高强，自成一家。后人因其得道，称其为‘天师’，更在其名上，加一道字，以示尊崇。故此，天师张道陵的名声，那就别提有多高了。
而张道陵之后，其子张衡，人称‘嗣师’。那也是一个有大本领的人，先帝曾召其为黄门侍郎而不就。而那张道陵看到自己的这个儿子张衡这么有出息，并为了使自己创办的这个五斗米教能够代代相传下去，于是就在自己羽化之前，仿效帝王传承之制，授印剑符录于张衡，并戒之曰：“呈遇太上，亲传至道。此文总令三五步罡正一枢要，世世一子，绍吾之绪。非吾家宗亲子孙者不传！”
张衡在继承父志之后，居于阳平山，以丹书经录授弟子，彰正一之道，为世人治病。
而张衡羽化之后，这个道统就传到了张鲁这里，张鲁在教里面是‘系师’。
可张鲁的发迹，却与刘焉来到巴蜀为官，那是分不开的。
当时，那（凉）［益］州有不肖之徒马相、赵祗等，于绵竹县自号黄巾，合聚疲役之民，一二日之中，就聚敛得数千人。他们先杀了绵竹令李升，吏民翕集，然后裹挟百姓，一下子又聚合了万余人，于是他们又前去破了雒县，攻打益州杀害官吏，随后又到蜀郡、犍为；旬月之间，这马相、赵祗接连破坏三郡。
那马相更在自得之下，自称为天子，发展教众数以万计。
这一下，那可就触动张鲁他们的利益了。
这时候，又赶上州从事贾龙（素）领［家］