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“弓矢不易掌握，不若用弩？”
刘轩那时候对于这个时代战场用的兵器了解还不是很深刻，只是凭借一些脑中的印象提出建议，而张辽当场就解释了为何用弓，而不是用弩。
原来这时候骑兵所用的弩，并不是那种宽宽大大，拉弦上箭都需要用脚来辅助的步兵弩，而是一种很轻巧的手弩——轻巧是轻巧了，而且也便于挟带，但是威力实在是不够看。甚至稍微厚点的盔甲都射不进去。
而且射程也非常的近，弩矢自身的分量也轻，无论是杀伤力还是射程等方面，都远远不如弓箭，所以张辽为羽林骑选择的是弓而不是弩。
刘轩也考虑过让骑兵使用步兵弩，因为按照他的预想，这些士兵以后都是要开始修炼的，到时候即便步兵弩再重再不好开弓，也难不倒修炼后的士兵们。
但是张辽很快就告诉他：“步兵弩体积庞大，不便于骑兵挟带和使用，而且在马上也没有足够的空间来给骑手去做那么麻烦的上箭步骤，还不如弓箭来的方便快捷。
刘轩听了，这才明白这个时期因为受困于技术问题，很多自己脑中的想法都不具备可行性，这样的话也许应该稍微改变一下自己的计划了？
原本他的计划是从几个精锐部队开始推行修炼法诀，然后开始辐射到禁军当中，然后慢慢普及全国部队。
至于从军事转到民生，那是同时的，只是将一些仙家手段用在民生上的事情，眼下就只有他自己一个人能处理，还需要那些文臣尽快修炼起来，掌握那大堆大堆的技术才行。
这些技术涵盖了炼器、炼丹等多个方面，就算现在就开始培养，也不是一时片刻就能培养的出来的，所以刘轩只能慢慢的来。先主抓军事方面的事情，然后等手下人才培养起来了，再开始抓民生。
像是什么提高粮食产量的手段，若是他有足够懂得那些手段的手下，他完全可以立刻就推行到所有的郡县中去，而不是只能先在长安附近慢慢的等待这批粮种自行进化。
现在看来，技术上的‘升级’也必须提上日程了，因为再这样下去的话，早晚会出现一个尴尬的问题：自己的士兵变得足够强悍，但是武器装备却跟不上士兵‘升级’的速度，他们只能使用并不趁手的兵器去厮杀。
“可是这个时代最缺的就是技术人才！”
刘轩想破了头，也想不到几个擅长搞研究的才俊，唯一能想到的自然是未来蜀国的诸葛丞相，但如今那诸葛丞相还是一个小屁孩，估计还什么都没学会呢，就算找来又有什么用？
“要不自己培养？”
摇了摇头，他现在不就是在培养人才吗？只不过朝廷也值用人的时候，这治理各处的人才都不大够用，哪有时间再去专门培养这方面的人才？
很多事情不如意，与自己所想相差太大，他干脆就不去参合了，只是静静的观察张辽如何训练羽林骑，同时也就近了解这个时期的各方面事情。
当然，一些超前的东西刘轩还是会时不时的提出来，满足他这个‘穿族’的优越感，比如那横扫了欧亚各国的风筝战术，他就和张辽说了。
“这战法倒也不稀奇，不过大规模运用却不曾见过……”
北方游牧民族大多都有一手骑射之术，所以张辽在并州的时候也见过那些草原人用类似的招数对付他们——不过那时候那些异族都是人少的一方，他们本能的以为那是他们居于劣势下不得已用的法子，如今天子一说，他突然在脑中幻想了下若是大股骑兵用这种战法的话……
箭雨铺天盖地的砸将下来，自己追的时候对方却转头就跑，然后自己一慢下来就又是大片大片的箭雨落下……
浑身一哆嗦，张辽察觉到了这种只能挨打无法还击的战法究竟有多恐怖，就是想要这么打，得有一个够厚的脸皮才行，因为实在是太不要脸了点。
偷眼瞧了下天子，纳闷皇帝怎么会想到这么无耻的战法，不过他也不得不佩服皇帝，这种无耻的战法若是能够施展出来，那么只要有足够的空间，简直就是无敌的存在。
但是要解决的问题也不是没有——首先弓箭手本就是军中比较难以培养的兵种，而这种战法对于士兵的要求更高了一分，那就是士兵还要懂得骑射之法。
骑在马上射箭与在地上射箭可大大不同，对于士兵的要求更高，不但弓术要好，骑术也要达到一定境界。
幸好刘轩又搞了一个‘发明’，将马镫的原理说了说，张辽立刻眼前一亮，敏锐的意识到这东西要是造出来，骑兵的威力不但提升了不少，而且对于普通士兵成为骑兵的要求也下降了不少。
刘轩将这些东西都说出来后，暗中也在寻思：“烧玻璃、酿酒啥的圈钱我没必要去做，不过这马镫和‘风筝战术’都鼓捣了出来，倒也不枉我来到这汉末走一遭了。”
就因为刘轩的这么几个建议，如今羽林骑比起原本又有一些变化——身上的甲胄更加轻便，除了头盔外就只有几处要害遮挡了下，那个样子基本是就前胸一个护心镜，后背一片比护心镜稍微大点的甲片，除此之外，每名羽林骑的头盔上插着一根羽毛，算是显示其身份的。
除却腰间的长刀外，每名骑兵的战马所有的负重都用来挟带箭矢。不过按照张辽所言，这个样子的羽林骑不具备外出作战的能力，因为他们无法挟带粮食。若羽林骑真想形成战斗力，起码还需要两倍甚至三倍于士兵的战马，专门用于挟带口粮和饮水。
因为羽林骑的这种战法就注定了他们无法拥有后勤辎重部队，而他们也不可能和异族一样打下一处就烧杀抢掠一番，除非他们是深入他国作战。
等到刘轩取出了那个提升战马负重等能力的配方后，张辽就觉得这些问题根本就不算问题了。
不过刘轩还是不满意，因为他觉得羽林骑虽然战力有了，但是这卖相……
“羽林骑乃是大汉的王牌精锐兵马，这卖相绝对不能太差，眼下这个样子……”刘轩看着这群穿的比‘青铜圣斗士’都不如的士兵，心中就是一阵阵的不满，无论如何都要给羽林骑换装。
第7章民生
不单是身上的装备，甚至连坐骑刘轩都想给羽林骑来一个翻天覆地的大变化。这种变化可不仅仅是像虎豹骑那样让坐骑变得更加强健，而是真正的变化。
按照张辽目前对羽林骑的定义和编练，刘轩想到了另外一个方向，那就是‘空中打击’力量。
要攻击到敌人而敌人无法攻击到自己，除了依仗战马的脚力快速脱离对方的攻击范围之外，还有就是居高临下——只不过居高临下这种情况，在这个时代的战争中多是靠地形来达成，但刘轩想到的却是另外一个方向：飞行！
他这也算是灵光一闪了，想要给羽林骑换装，让其卖相变得好看起来后，脑袋里突然想起了‘飞马’这个物种。
“飞马的血统我手里还真保留着一部分，但是想要将其融合进寻常马匹，并且最终培育出一个地球上不存在的族群，可不是一朝一夕的事情。”
虽然困难重重，刘轩却依旧对此抱以极大的热情，尤其是想到一大群身穿华丽铠甲，然后坐在飞在天空中的飞马上不停向下射箭……
“羽林骑以后就往这个方向努力吧！”
看了看张辽，最后拍了拍的肩膀，最后说出了这么一句。
张辽可不知道刘轩脑袋里想的究竟是怎样一副画面，他还在头疼如何让羽林骑保持战斗力的同时还能瞧着威武光鲜。
当然，若是天子给的那门药方效果出众，那么让羽林骑披甲倒也没什么，大不了身着轻甲就是了。
这一日，就在张辽不停的思索以及刘轩对未来的胡思乱想中过去，等到第二天的时候，刘轩则是特意将荀攸给招进了宫中。
“今西北之地尽在朝廷掌握，公达身为户部尚书，对这民生治理上可有什么想法？”
这个问题，在朝堂上都已经谈论过了，不过大多都是老生常谈，见不到什么新鲜玩意儿。真正有用的建议，大多都是在私下里提出来，然后讨论好了之后才能拿到朝堂上去做决断，决定是否推行。
毕竟朝堂上要处理的都是大事，而且基本都要当天就能给出决断，这种一讨论起来完全没个结果的问题，并不适合在朝堂上说。
刘轩登基也有两年，对于这些事情也渐渐清楚明白了许多，今日将荀攸叫来，就是要商量一下民生的事情。
“先依照陛下的吩咐，鼓励民众开垦田地，同时给予足够的帮助，包括提供农具和耕牛！”本来朝廷大佬们是建议免除西北诸郡的赋税的。
毕竟这些地方被李傕、郭汜祸害了几年，如今又经历战事，农事荒废，想要重新恢复过来起码需要一到两年的时间，这段时间里老百姓自己吃用都是困难，若还征收赋税，估计百姓就都逃离老家，跑到别的地方去了。
但是刘轩没点头。皇帝不同意，他们这群大臣也无法，不过刘轩倒也不是真的狠心要剥削这些普通百姓，而是下达了新的政令：“将库存的粮食都拿出去填补各郡所需，保证各地不会因为粮食问题出现麻烦。”
因为长安周围一代连续两年丰收，所以朝廷现在库存的粮食多的很，刘轩觉得这些粮食放着也是浪费，所以留下必要的部分后就将粮食运往各处赈济‘灾民’。
至于赋税的问题，刘轩只是一句：“赋税可降但不可免！”就做了总结，朝廷诸公听了后虽然觉得这似乎区别不大，但既然皇帝发话了，照做就是。
尤其是先前马字被刘轩干脆利落的砍了头的事情在前，当今朝廷诸公也大致明白了刘轩的脾气，知道这皇帝年纪不大，脾气不好，做事情还喜欢直来直往不管不顾，真要惹恼了是真会杀人的。何况这事情本来也不是什么大事，至多是几个读书读坏了脑子的年轻人在那唧唧歪歪喋喋不休，说什么皇上过于残暴又不施仁政，恐非朝廷之福。
这些言论自然也会传到刘轩耳朵里去，不过汉朝对于言论颇为自由，刘轩也犯不上和几个二货较劲——当然这些家伙要真惹恼了他，那刘轩也不介意效仿‘祖龙’挖个大坑把他们全埋了。
荀攸对于刘轩的这些举动也有点不解，不过他却没有多问，只是提出了自己的建议：“如今百姓遭遇数次兵灾，前些年又接连数次天灾，百姓经过许多苦难，非常想要有一个平静安定的生活坏境，陛下只要做到这一点，雍凉民心可归。”
朝廷这些年的名望并不怎么好，尤其是经过前面那两位的祸害之后，天下百姓吃不饱穿不暖，对于这天下之主的汉室自然没有什么好感——否则也不会张角一起事，从者就有几十万那么夸张。
所以朝廷虽然掌控了雍凉二地，但是这民心……
当然，刘轩也明白，这年头想要收拢民心也简单，你能让他们吃饱穿暖有个可以遮风挡雨的地方住，那么就可以了。
这吃饭的问题，刘轩已经开始解决了，他甚至开始在西北施行配给制！因为天水等诸郡刚刚到手，又没有存粮，百姓根本没有吃的。如今又是寒冬，最不好熬，而朝廷存量足够，拿出一部分来先保证百姓都能活下去，等过了冬再开始恢复农事等等，让百姓有事情做，那么这地方就算是稳定下来了。
吃的问题暂时解决，而等到粮种发下去后，明年西北百姓就不用为自己的吃饭问题担忧了，现在刘轩根本不需要再做什么，只要等就行。
接下来要头疼的就是穿和住。
衣服的�