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以新的方式提出新的任务。
”这个任务，就是发展经济“。目前时
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局的全部特点，全部困难，就是要了解从主要任务是说服人民和用
武力镇压剥削者转到主要任务是管理这一过渡的特征。”列宁把
管理国家的任务首先归结为纯粹经济的任务，归结为经济改造的
任务。从这里可以看出，列宁非常清楚，随着政权的巩固，社会主
义建设的问题被提上了日程。
但是，建设社会主义毕竟是前所未有的事业。从事这样一个
事业，没有任何现成的榜样和模式可供参考。从马克思主义理论
中接受过来的、建立在高度发达的资本主义生产力基础上的社会
主义理想，如何在俄国这样一个落后的、仍然保留着许多封建专制
色彩的后进资本主义国家里变成现实？这个问题，自始至终是俄
国的共产党人关注的焦点。列宁和布尔什维克党为回答这个重大
问题进行了不懈的努力。
建立政权之初，列宁和布尔什维克党的探索，没有摆脱“社会
主义
公有制＋计划经济＋按劳分配”的简单认识。诚然，在步
骤上，俄共领袖的认识是有区别的。在党内有很大市场的“左派
共产主义者
”派主张全盘“国有化
”
“、社会化
”，立即消灭商品货
币，继续把阶级斗争作为主要手段来巩固政权。而列宁的基本看
法是，不能指望一夜之间建成社会主义。步子要稳妥，要从搞国家
资本主义开始。所以，列宁的大量注意力放在国家对产品的生产
和分配的计算和监督上。当然，列宁当时还把世界革命作为俄国
搞社会主义的重要前提之一。没有这一点，很多事情就无从谈起。
用列宁自己的话来说，就是“把宝押在国际革命上面”。很显然，
这时对社会主义道路的探索充其量只能算是刚刚开始。
即使是这样一个初步探索的进程，也被随着国内战争而来的
战时共产主义政策的实施打断了。
年夏天，国际敌对势力盗
《列宁全集》第
卷，人民出版社
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用国联的名义对苏维埃俄国发动武装干涉，国内各种反对力量也
乘机发动武装叛乱。为赢得这场战争，布尔什维克党采取军事化
措施来动员一切人力、财力和物力。这就是著名的“战时共产主
义
”政策。
“战时共产主义”的主要内容有：实行余粮收集制。强制
征收剩余农产品，严禁私人贸易。具体内容包括：根据国家需要向
各产粮省征收粮食、饲料、肉类及其他农产品；征收按阶级原则进
行，富农多征，中农少征，贫农免征。对实施的实际结果，列宁的概
括是很准确的
“：特殊的‘战时共产主义’就是：我们实际上从农民
手里拿来了全部余粮，甚至有时不仅是余粮，而是农民的一部分必
需的粮食，我们拿来这些粮食，为的是供给军队和养活工人。其中
大部分，我们是借来的，付的都是纸币。我们当时不这样就不能在
对中
一个经济遭受破坏的小农国家里战胜地主和资本家。
小企业也实行国有化，目的是在最短时间内完全推翻资产阶级的
经济基础，最严格地集中分配原料及产品，最终达到一切工业都为
前线服务的目的。
）对一切阶级实行普遍的义务劳动制，让资
产阶级参加体力劳动，实行“不劳动不得食”的社会主义原则。
经济管理高度集中化。成立了以列宁为首的工农国防委员
会，负责协调军事、交通、粮食和红军给养等管理工作。同时，对交
通也实行非常措施，转人军事状态，有时甚至停止客运，集中运送
军事物资及其他重要物资。
“战时共产主义”作为战争环境下的一种临时措施是十分必
要的。但是，在将“战时共产主义
”付诸实施的过程中，布尔什维
克党内在对“战时共产主义”这样一种特殊措施的认识上，却出现
了严重的误区。它对整个党对社会主义的认识，乃至对苏共以后
多年的发展，都有重大的影响。
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月给予“战时共产主义”很高的评价。他发
现“，战时共产主义”不仅对于保卫苏维埃政权是卓有成效的，而
且还可以用来进行共产主义分配，通过它，可以直接过渡到共产主
义。他指出
“：战时共产主义
”是“直接用无产阶级国家的法令，在
一个小农国家里按共产主义原则来调整国家的生产和产品分
配”。在他看来“，合理地分配粮食和燃料，努力获得粮食和燃料，
由工人在全国范围内对此实行最严格的计算和监督，这就是社会
主义的真正的、主要的前阶。这已经不是‘一般革命的’任务，而
正是共产主义的任务，正是劳动者和贫苦农民应当向资本主义进
行决战的任务”。这种想法对布尔什维克党是一个巨大的鼓舞。
全党迅速接受了这一思想，党的领袖们甚至打算把消灭货币的想
法付诸行动。年
年
列宁在
月，正式成立了“取消货币税工作委员
会
”，拿出了取消货币的具体方案。只是由于列宁的慎重，这个方
案才未予以实施。
很显然
“，战时共产主义”的实施及其对取得国内战争胜利产
生的积极作用，在很大程度上把这个政策的消极方面掩盖起来了。
它使布尔什维克党头脑发热，甚至列宁也不例外。这大概源于布
尔什维克党内长期存在的“左”的思想。例如，在十月革命刚刚获
胜时期
“，左派共产主义者”就主张“只能用消灭货币和财政制度、
过渡到社会主义的生产组织的办法”来解决财政和货币危机
“，彻
底走不要货币而组织商品交换的道路”
。其实当时列宁并不完
全反对这种观点，只是认为“左派共产主义者”的要求操之过急。
在这里，布尔什维克党恪守了马克思在《资本论》中阐发的一个基
本思想，即：商品货币是整个资本主义制度的基石。在他们看来，
搬掉这块基石，资本主义就再也无法立足。然而，在落后的国家，
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②《国际共运史研究资料》第
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离开了商品货币，落后的经济就无法发展到“物质财富的极大涌
流
”，这同样是马克思主义的基本道理。可以认为，热衷于迅速建
成社会主义的布尔什维克党这时重视前者而忽视了后者。
因此，就在战争即将结束时，列宁和布尔什维克党反倒更加强
了“战时共产主义
”的实施。列宁主张完全禁止任何私人贸易，取
缔私商，关闭市场，并在契卡中专门建立了打击投机行为的特别革
命法庭，惩办投机商。
年
月，莫斯科苏维埃封闭了具有象
征意义的苏哈列夫卡自由市场，在水陆交通要道部署岗哨，查禁投
机商
“、苏哈列夫卡分子
”。人民委员会还规定，所有苏维埃机关、
企业、团体不得自行到市场采购商品。列宁明确表示
“：现在摆在
我们面前的任务，是要把我们在军事工作方面获得的经验运用到
和平建设方面去。
”
“退却”
只是到了
年
月，列宁才对“战时共产主义
”有了新的
看法。列宁凭着无产阶级领袖特有的敏感，逐渐意识到了群众中
因推行“战时共产主义
”政策而产生的不满。这种不满，在战争基
本结束后终于爆发出来，使布尔什维克党面临严重的政治危机。
年年底至
年春，各地普遍发生农民骚动。仅西伯利亚
一个县，参加暴动的就有
万多人。这之中，最典型的就是
年
月在喀琅施塔得要塞发生的水兵叛乱，它给布尔什维克党敲
响了警钟。事件显然是由余粮收集制和“战时共产主义”的一系
列措施引起的。水兵们（实际上就是穿着军装的农民）与该年
月下旬彼得格勒发生的工人罢工相呼应，组织起临时革命委员会，
通过了反对布尔什维克党现有政策的决议。决议提出，“鉴于现
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有的苏维埃并不表达工人和农民的意志”，应立即通过自由和秘
密投票重新选举苏维埃；给予所有工人和农民政党以言论和出版
的自由；给工人和农民集会和结社的自由；释放所有政治犯；取消
共产党的特权地位，取消所有武装的共产党特遣队
“，因为任何政
党都不能享受宣传它的思想的特权并为此目的从国家那里领取经
费”；保证农民处置他们的土地的充分权利，保证个体小规模生产
者的权利，只要他们不雇佣劳动者；实行对所有人都平等的配给
制。
喀琅施塔得事件被作为反革命叛乱平息下去了。但事件本身
令布尔什维克党震惊。喀琅施塔得的水兵们在十月革命时曾是布
尔什维克的坚定支持者，现在调过头来反对布尔什维克党，这足以
说明问题的严重性。以喀琅施塔得事件为代表反映出来的群众情
绪，使列宁看到，把“战时共产主义”政策常规化，把它作为向社会
主义直接过渡的途径肯定是不正确的。他指出：“‘战时共产主
义’是战争和经济破坏迫使我们实行的。它不是而且也不能是一
项适应无产阶级经济任务的政策。它是一种临时的办法。”该年
月，他承认对“战时共产主义”的认识存在错误
“：当时在某种程
度上由于军事任务的突然压来。。我们犯了错误：决定直接过渡
到共产主义的生产和分配。当时我们决定，农民将遵照余粮收集
制交出我们所需数量的粮食，我们则把这些粮食分配给各个工厂，
这样，我们就是实行共产主义的生产和分配了。
”“我们为热情的
浪潮所激励，我们首先激发了人民的一般政治热情，然后又激发了
他们的军事热情，我们曾计划依靠这种热情直接实现与一般政治
任务和军事任务同样伟大的经济任务。我们计划（说我们计划欠
周地设想也许较确切）用无产阶级直接下命令的办法在一个小农
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国家里按共产主义原则来调整国家的产品生产和分配。现实生活
说明我们错了。”列宁对这一错误的严重性是有充分认识的。他
指出
“：在经济战线上，由于我们企图过渡到共产主义，到
年
春我们就遭到了严重的失败，这次失败比高尔察克、邓尼金或皮尔
苏茨基使我们遭到的任何一次失败都严重得多，重大得多，危险得
多。这次失败表现在：我们上层制定的经济政策同下层相脱节，它
没有促成生产力的提高，而提高生产力本是我们党纲规定的紧迫
的基本任务。，
看到把“战时共产主义”作为通向社会主义的常规道路行不
通，以列宁为首的布尔什维克党决定另辟蹊径。这促成了向新经
济政策的转变。在
年
月俄共（布）十大上，列宁作了关于
以粮食税代替余粮收集制的报告，大会根据这个报告通过了列宁
起草的相应决议。这是新经济政策开始的标志。
月，
列宁把新经济政策的内容和特点概括为