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刘新风深深地体会到：创新、进取这四个字尽管在一些人嘴里喊得震天动地，但真正要他们说出真义也许就不行。
什么叫创新？刘新风认为：创新，就是观念创新、理论创新。他觉得在当前，全省各级领导干部都要认真学习党中央提出的创新理论，把“三个代表”、邓小平理论、社会主义荣辱观融入到自己的世界观、人生观、价值观中，融入到权力观、政绩观、金钱观之中，做当荣之事，拒为耻之行。同时，要着眼于创新改革管理体制，完善激励制度，加快创新体系建设，营造鼓励和支持创新的社会环境。
刘新风清楚地知道：有了对创新理论的认识并不行，还必须认真弄清楚什么叫进取？
什么叫进取？刘新风认为：就是全省各级领导干部都要在挑战和困难面前保持锐气，敢于冲破一切妨碍发展的思想观念，打破一切束缚发展的做法和规定，革除一切影响发展的体制弊端，决不自满、懈怠、停滞。
因此，刘新风始终坚持认为：尽管当前全省经济建设正在向又好又快的方向发展，但是，决不能忘记：越是在形势好的时候，越要增强忧患意识。在增强忧患意识的同时，抢抓机遇、科学发展。
但是，怎样进行抢抓机遇呢？刘新风认为；当前最重要的是要按照党中央关于落实科学发展观的要求，全面落实省委省政府关于全面加快社会主义新农村建设的总体部署，着力解决经济领域的深层次矛盾，实现在重点领域和关键环节的新突破，走出一条协调、持续、和谐的发展之路。
但是；这条路怎样才能走好呢？为什么要这样走呢？必须让全省各级干部、党员、人民群众知道：这是一个原则问题，大是大非问题。只有全面落实省委省政府关于全面加快社会主义新农村建设的总体部署，着力解决经济领域的深层次矛盾，实现在重点领域和关键环节的新突破，走出一条协调、持续、和谐的发展之路，党的执政基础才能更加牢固，才能做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。发展为了人民，发展依靠人民，发展成果与人民共享。比如李文华提及的江洲市的“教育城”建设问题；其实；这是江洲市120万人民当前最迫切的愿望；是江洲市几代领导干部的梦想。李新民在三年前就规划落实好了建设用地；这是惠及江洲市120万人民的最好的事情，什么是最好的“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”、发展为了人民，发展依靠人民，发展成果与人民共享这种执政理念的体现？在江洲市，建设好“教育城”；解决江洲人民的子弟读书难的问题；就是最好的体现。
刘新风心里想道：这次李文华施计，找李劲松来就是为了江洲教育城的建设。李劲松是个将才，如果是省里拨款，肯定没有问题；但要他自己想办法解决；就是一个难题。这里必然又牵涉到观念创新的问题。建设江洲教育城；需要资金5。8亿元，怎样筹集这笔资金？李劲松有难度，省里只能给政策，同意他上这个项目，没有资金予他。怎么办呢？不过，这也是锤炼一个优秀干部的机会。就看李劲松有没有这个魄力。
刘新风心里认为：只要不违反政策，不违反原则；李劲松用什么方法筹款都可以。这也是检验一个干部有没有创新、进取精神的最好机会。
刘新风这样一想；心里生出了一条妙计。
话分两头。
且说省长周伟业，此刻正往省委办公厅赶。
周伟业上个星期到北京参加了一个会议。回来后；又到各市县作了一些调研。对李文华要求李劲松尽快完成“江洲教育城”建设的策划表示赞赏。
在会议期间，一位中央领导在小组讨论中谈及到当前形势时；提出了一个新的观念；他认为：在形势大好的时候，领导干部必须增强忧患意识、公仆意识、节俭意识。
周伟业当时对这位中央领导提出的“三个意识”的观念还是感到有点模糊，认为现在是“千年盛世”，提三个意识；会不会是泼冷水？回来后；找来各种书籍进行反复的研究和深入到全省各市县的厂矿、企业、农村调查研究。才更加深刻地认识到这是多么的伟大和正确。才觉得这位中央领导真正的具有科学的发展观。尽管这个观念并没有在党内正式提出；形成决议；但周伟业觉得可以在本省试行；实践；以将来为中央决策时提供理论依据。
于是，周伟业产生了先行在全省开展试行增强干部忧患意识、公仆意识、节俭意识的学习活动，让全省的党员、干部尤其是领导干部真正的弄清楚什么是公仆，什么是公仆意识：什么是忧患意识，什么是节俭意识；以增强战斗力；增强全体领导干部的执政智慧，提高领导艺术水平；确保社会主义新农村建设的顺利进行。
周伟业认为：要做好工作；必须让大家清楚地知道公仆的概念；如果连什么叫公仆都不知道；就谈不上增强了。：
什么是公仆？周伟业认为：公仆，就是指为公众，也就是为人民干活的人。所谓公仆意识，就是人民至上，为人民服务的信念。这是共产党人立党为公、执政为民的本质。
周伟业认为：这里有一个大是大非的问题。为什么这样说呢？因为中国共产党是代表中国先进社会生产力的发展、先进文化的前进方向、最广大人民群众根本利益的政党；是人民群众的先锋队！是国家和人民利益的忠实代表。
但是；怎样才能增强公仆意识呢？周伟业觉得当前全省必须抓好几件工作：
〈1〉必须让全省的党员干部牢牢的记住：党的干部不论职位高低，都是人民的勤务员。党和政府工作人员除了当好人民的公仆以外，没有任何权力。政府的一切权力都是人民赋予的，一切属于人民，一切为了人民，一切依靠人民，一切归功于人民。一切不愿倾听群众的呼声，不去体察群众疾苦，不能准确的把握人民群众的所需、所急、所忧、所盼，进而私欲膨胀，滥用职权，当官做老爷的行为；都是错误的；都是背离了党的宗旨，侵害了人民群众的利益，破坏了党的形象！都是党的纪律绝对不能允许的。忘记了这一点，“公仆”就会成为“老爷”，就会导致权力扩张、权力懈怠乃至腐败滋生。
〈2〉必须让全省的党员干部牢牢的记住：广大党员干部尤其是领导干部的全部工作就是为人民服务。领导干部的权力、责任和义务，归结为一句话，就是，做人民公仆。就是要不断实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。除了人民的利益，没有也不应有自己的特殊利益。只有真正在思想上尊重群众，政治上代表群众，感情上贴近群众，行动上深入群众，工作上为了群众，才能赢得人民群众的信任，才能称得上合格的人民公仆。
〈3〉必须让全省的党员干部牢牢的记住：一个合格的人民公仆的检验标准就是：在为人民服务的过程中是否真正做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”；是否做到了坚持深入实际，主动问计于民；是否做到了耐心倾听群众意见，真心欢迎群众监督；是否做到了热心帮贫扶困，尽心排忧解难；是否做到了全心全意为群众办实事，办好事，不好大喜功，不追名逐利，不热衷“作秀”；是否做到了做人清正，执政廉洁，不公权私用，以权谋私；是否做到了时刻摆正自己和人民群众的位置，做到：为民、务实、清廉。
周伟业心里想道：忧劳可以兴国，逸豫可以亡身，成由勤俭败由奢。无论一个国家、一个民族、一个政党，还是一个单位、一个家庭、一个公民，只有常怀忧患之思，常怀自警之心，居安思危，砥砺不息，克勤克俭，夙兴夜寐，才会不断地从成功走向成功。在改革发展的关键时期，要解决中国经济社会发展中存在的矛盾和问题，必须有一支将人民利益置于首位的干部队伍。自己作为一省之长；必须坚决执行中央关于落实科学发展观，全面推进社会主义新农村建设步伐，促进社会和谐发展的决定，高度关注民生、重视民生，解决民生问题，如果全省的党的各级领导干部都能始终牢记全心全意为人民服务的宗旨，甘为公仆，善为公仆，将不仅得到人民群众的衷心拥戴，也将迎来更大更好的发展。
周伟业心里决定：一定要通过李劲松建设江洲“教育城”这件圆却江洲几代人的“千秋梦”的好事情做契机；迅速地在全省掀起一场为人民办实事办好事的高潮。
俗话说：一张嘴说不了几个领导的事情。
且说农业厅长高大河，这次被李文华约来助阵；心中十分高兴。
自从他深入江洲调研，促成天堂村有机菜生产基地的建设和发展；使天堂村人民过上好日子后，心里有了一种成就感；，幻想不久的将来；江洲市的建设模式一定能得到全社会的认同；一花带来万花开。
两天前，周省长约他到各市县作了一番调查，发现全省各地都是充满着一种歌功颂德，大国崛起；千年盛世的氛围。市与市之间，镇与镇之间；都充满着一种相互攀比扮靓的风气。
高厅长觉得：我们的城市；我们的乡村是美丽了，是发展了。但是，还必须看到：繁荣的背后，还存在有不少的隐患。有的地方；人民的生活还很困难，有的农民的孩子还上不起学。
周伟业和他谈了中央一位领导同志关于“忧患意识、公仆意识、节俭意识”的看法后，高厅长也找李文华合计了一下；认为这“三大意识”的提出十分重要，这是发展了党的马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想的学说。
高厅长听了周伟业的体会后；对“三大意识”进行了深入的研究，方深刻的认识到：忧患意识、公仆意识、节俭意识三者既有明晰的边界，又是一个有机的整体。其中，忧患意识是公仆意识、节俭意识的重要基础，公仆意识是忧患意识、节俭意识的重要条件，而节俭意识则是忧患意识、公仆意识的体现和反映。
高厅长认为：增强领导干部的“三大意识”，必须三者并重，同步进行。“三大意识”不仅提升了全党对中国社会发展前途命运的自觉关注；而且增进了全党的历史使命感、责任感，从而促使全党更加充满智慧的进取精神，既是对现实清醒、理性的判断和分析，也是对未来科学、合理的洞察和预见，更是中华民族延续发展的精神动力、精神自觉。
高厅长在和李文华的谈论中始终觉得：中央虽然还没有形成决议在全党全国开展这个学习活动，但本省可以根据本省的实际在全省党员于部中进行一次增强“三大意识”的学习活动。
高厅长认为这样做的理由有10个：
〈1〉增强“三大意识”，有利于全省的党员、干部研究中国历史；发现“忧患意识、公仆意识、节俭意识”好的皇朝必定兴盛；否则必定败亡教训。体会“忧劳可以兴国，逸豫可以亡身，成由勤俭败由奢”的千古明训。
〈2〉增强“三大意识”有利于全省的党员、干部正确认识世情、国情、党情，正视发展中的矛盾和问题。明确当前国际、国内的发展态势是机遇与挑战并存，契机与危机同在；
〈3〉增强“三大意识”，有利于全省的党员、干部正视发展中存在的矛盾和问题，认清发展中面临的挑战和风险，寻求化解矛盾、迎接挑战、突破困境的办法和路径；
〈3〉增强“三大意识”有利于全省的党员、干部提升责任感和使命感，认清历史与时代赋予的崇高使命，自觉地把为国排忧、为民