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强硬的领导者，改革必然是无法进行下去的。
别的不说，就拿现实世界里近代国家的改革来说，绝大多数的改革失败，都是因为守旧势力太过于强大。乔瑟之所以敢在萨德兰施行这些法令，就是因为他在这里拥有着实权，除去格雷的西北军来说，他可以在萨德兰境内颁布那些法令。
若是换个地方，他还真不敢贸然做出这些大动作来。
但是漠西现在已然被战事和西北军祸害的不成样子，就像一个重病的病人，若不下一剂猛药，恐怕迟早也要玩完。乔瑟不是什么莽撞的人，但是对于整改萨德兰当前的状况，实在是迫在眉睫的事情。
鼓励开垦法令的颁布，首先得罪的就是萨德兰郡城内的地主阶级。毕竟人家乔瑟郡守的法令是，只要你开垦荒地，那么这块地就是你的，而且领主大人还免除你一年的赋税，这样的好事谁不愿意？
而且漠西已经战争的原因，几乎到处都是荒废的土地，那些原先占有土地的贵族老爷们，也大都向东逃难去了，哪里还管得了这些没用的土地？这样一来，乔瑟自然不会客气，就等于将这些土地再次分配给了那些农民。
萨德兰郡的农民们得到了土地，又免除了赋税和剥削，自然是对乔瑟这个郡守长官感恩戴德。这不免让乔瑟心里有些感叹：自己这般法令一经推出，几乎就是明目张胆的进行土地改革了。至少也是把土地制度的再分配，按照常理来说，自然会得罪一大批地主阶级的贵族们。
但是恰恰因为战争的原因，萨德兰境内的小贵族流失不少，那些反对力量的实力也因此大大削弱。
这不免让乔瑟有些邪恶的想道：虽然战争有时候会对民众造成巨大的伤害，但是这次的战事倒是无形之中帮自己解决了一个大问题！最好那些该死的贵族老爷们都滚出老子的地盘，这样不用两三年时间，老子就有信心能把萨德兰治理成漠西的第一大郡城！
即便是萨德兰郡城里有一些小贵族觉得这位郡守大人的做法很不妥，但是乔瑟对于来自这些阿猫阿狗们的不满，直接就选择无视了。现在只要西北军不来找他的麻烦，乔瑟在萨德兰郡城里面还是拥有着绝对的实权的。
春耕顺利进行的同时，大量流民也都纷纷涌入萨德兰郡城，甚至在漠西内形成了两个大的迁移聚集地，其中就以关内的瓦伦城和关外的萨德兰城为主。根据亚洛克的统计，具体的各个城镇的人口户籍数量会在春耕结束之后统计完成。到时候只要看看下面交上来的田亩和户籍表，就能知道免税法令的成果如何了。
毕竟这种大的政策实施下来也是需要时间的，不可能一颁布就有立竿见影的效果。但是对于乔瑟来说，只要能吸引到相当数量的流民回到萨德兰，甚至最好是把其他郡城的居民都吸引到萨德兰来，他也有信心也把这些人口消化掉。
随着免税法令推行的同时，漠西关内的索菲亚也传来消息，他们已经顺利和总督府交涉，并以乔瑟的名义来向西斯廷要粮。不过对于那个老谋深算的家伙来说，他希望乔瑟能在漠西关外帮他和西北军周旋，同时更希望乔瑟能自力更生最好，至于军饷粮食之类的东西，他却是能不掏最好就不掏的。
没办法，西斯廷怎么说也是漠西名义上的总督，若是他给了乔瑟粮食供给，西北军知道后肯定也会向他索要粮食。大家都是总督府治下的郡城，凭什么他萨德兰郡城有粮食，我们郡城就不给粮食？
这点乔瑟自然是知道的，他也没指望能从关内搞到多少粮食。因为根据亚洛克和夏尔从下面各个村镇得到的消息是，至少不少农民还是有一些口粮的，虽然西北军和战事破坏了不少农垦区，但是河谷走廊毕竟一直都是西北的重要粮食产地，甚至一度还向邻省的图兰行省出口粮食，瘦死的骆驼比马大，总是能抵挡一阵子的。
乔瑟甚至在想，若是过一阵子萨德兰真的闹起饥荒，实在不行就开仓放粮！守备军的军饷他已经一口气拨发了半年的，城内的储备粮食倒还充足，只是粮价却一涨再涨。不过他对于这些民政的事情还是有些了解，至少很手下的夏尔等人那里得知，情况还是不算太悲观的。只要撑到今年秋收，到明年的这个时候，萨德兰就能缓过来。
西北军方面，萨德兰郡城里的格雷倒还算老实，上次因为民众到军营抗议而引发的流血事件，现在守备军在城中的地位几乎是一落千丈。不少市民对这些家伙也极为不满，乔瑟甚至觉得都不用自己动手，这些家伙恐怕迟早在城里就混不下去了。
目前来看，至少一切事情都在向好的方向发展，春耕免税工作在有条不紊的进行，关内索菲亚的密报里，也提到了正在和瓦伦城内外的流民接触。至于古尔德，除了每日操练自己手下的那批奴隶战士之外，还担任了萨德兰郡城的一个军备处官员。似乎整日里叫嚷着“操练”的由头，将乔瑟手下那三百私军在萨德兰境内到处调动。
而亚洛克的一个旗团也以维持下属城镇治安为由，秘密的调遣到了那个边塞小镇之中。
就在乔瑟紧锣密鼓的安排着这些事宜的时候，半个月的时间也已经到了。乔瑟并没有自己出面，这样就显得太过于引人注目了，本来西北军和草原人的交易就是一件隐蔽的事情，他最好能保持一个“无意间装破了这件事情”的姿态！
虽然自己准备黑吃黑，但是这种事情还是做的越干净越好，若是被西北军查到了什么线索，那可就不是乔瑟想看到的了。
第三百七十六章 秘密军营
不过自己已经将亚洛克一个旗团的兵力抽调了出去埋伏，草原人那边又有特穆尔这个内应，而且西北军为了避免嫌疑，交易时想必也不会带太多人。
这票黑吃黑的买卖可谓是十拿九稳，乔瑟唯一考虑的是，当西北军知道这件事情的时候，怎么能尽量不让他们怀疑是自己故意为之的就可以了。
约定的交易日那天中午时分，乔瑟在萨德兰郡城的书房里处理最近的事务，断却匆匆前来报告，只是走到门口就低声说道：“大人，亚洛克大人派快马来报，说是事情成了，草原人和西北军接头的人被干掉了几个，东西全部都落到我们手里了，现在他们正在返回郡城的路上，下午时分预计到达郡城！”
“好！”乔瑟脸上露出一丝笑意，忍不住叫了一声：“通报下去，等亚洛克和古尔德回来的时候，直接到我这里汇报情况！”
很快亚洛克和古尔德二人就回到了萨德兰，不过他们缴获的马匹装备却是没有带回城来。根据乔瑟的安排这些“战利品”被放在了城外的一个小城镇里面，那里的守备长官是古尔德之前的一个老部下。
两人进入乔瑟的书房的时候，亚洛克还好脸上倒是颇为沉稳，古尔德却是一脸不加掩饰的兴奋，身上的铠甲上还能看到点点血迹，显然是还没从伏击西北军的战斗中回过神来。
“说说吧两位，我听断说你们很干净的完成了任务，现在我想听听具体的细节。”乔瑟在说出这些话的时候，脸上带着不经意的微笑。
“我们在那个小城镇里提前埋伏了一天，终于顺利在交易的当天晚上得到了特穆尔的情报。所以我们就在他们交易的时候，先用军队秘密包围住那片地方，然后突然杀出来，直接打了这些家伙一个措手不及！老子带领那些奴隶私军打前锋，我亲手干掉了四五个西北军的人！”古尔德嘿嘿一笑，倒是一脸的彪悍勇猛。
一旁的亚洛克沉吟了片刻，才接着补充道：“当时交易的双方人数也就一两百人，我们直接带了一个旗团的兵力围攻。他们在短暂的惊慌之后，也分离抵抗了一阵子，最后我们也没有逼得太紧，反而按照大人您的要求，故意漏了一个口子，让他们各自都逃了出去，只是这些马匹军械都通通被我们扣下了。”
“干的很好！”乔瑟笑着夸了亚洛克一句，忍不住对古尔德说道：“胖子，你也干的不错，这次我们得了这些军械马匹，也算是对我们整体实力的一个提升。而且不管是草原人还是西北军那边，我们没有赶尽杀绝，至少也不会招惹到他们太多的怒火。”
“可是大人，咱们就这样劫了这批军械马匹，想必西北军也不会善罢甘休，若是他们真的向萨德兰城施压的话……”亚洛克眉头一皱，忍不住有些顾虑的说道。
“你说的我自然都想到了，不过别那么担心亚洛克，老子自然敢吃下这批货，就不怕西北军找我麻烦，回头我自然有办法让他们闭嘴。对了，胖子，你见到特穆尔了吗？”
古尔德点点头说道：“放心吧老板，我有分寸的，草原人虽然也在反抗了一阵子，但是我们先是亮明身份。最后也只是半追不追的情况下放走了他们，特穆尔和西北军方面的首领人物都被他们部下的护卫护了出去，我们也并没有追击多远。”
乔瑟这才点点头，心里忍不住一动：这次自己不但破坏了西北军和草原人的交易，更是避免了这些家伙让草原人太过壮大，也算是间接为漠西行省的平民们做了几分贡献。
当然了，那些军械马匹乔瑟自然毫不客气的收下了。嘿嘿，自己的三百奴隶战士若是培养成骑士，确实也少不了马匹。而那些草原战马无疑是最合适的坐骑，这样一批战马和军械，若是加在一起，恐怕也要个十多万金币呢！
这还是初步购置的本钱，以后训练骑士的场地，粮食，马具这些消耗性的东西都需要不服从更新供应。古尔德只是经过初步估计，若是乔瑟拿这两千匹战马和军械来组建骑兵，至多也只能组建出一支一千五百人左右的骑兵。
毕竟骑兵兵种不同于步兵，有套铠甲武器，再操练一些武技和阵列的变动，就可以简单培养出一个步兵。但是骑兵不但要精通马术，还要至少有扈从之类的士兵辅助，后勤补给更是麻烦，战马必须也要有精料，和人的口粮一样，可不是光吃青草就能上战场，这也是培养骑兵兵种烧钱的原因之一。
根据亚洛克的估算，乔瑟最多能组建出一支千人以上的骑兵旗团，但是每月的消耗么，恐怕至少早在一万金币以上！同样价值的军费，却足以养活一支四五千人的步兵军团了！
不过乔瑟现在可来不及心疼钱，他甚至心里隐隐觉得，若是用钱能砸出一支精锐的军队，他哪怕再投进去几十万金币也是愿意的。毕竟自己现在最缺少的不是钱，而是发展的时间！
西北军虎视眈眈，西边的草原人也似乎蠢蠢欲动，就连元气损伤的马其顿恐怕也在西边舔伤口呢。自己的萨德兰郡城落在这些家伙之间，若是稍有不慎，恐怕自己这个领主大人的身份也就到头了。
乔瑟想到这里，忍不住揉了揉眼睛，这才瞥了一眼古尔德说道：“我的意思是，先用这些东西把军队装备起来。除了我的三百私军之外，你再从亚洛克的守备军里调出一些步兵。
数量多少都无所谓，但是要以身体强健，精通骑马的士兵优先，这些人连同我的私军都交给你操练。当然，南城的军营里你是没法待的，我明天会安排私军全部由断指挥，驻扎在马匹和军械的那个小镇里。