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哪怕，离开怀化郡，汉室就对外面的一切，都茫然无知。
去怀化控制线以西，整个地图，就是一片空白。
只用了个大大的西瀚海作为名字。
但这就够了。
不管是按照中国人的普天之下莫非王土，率土之滨莫非王臣的规则，还是后世欧罗巴的谁主张，谁发现，谁拥有的主权原则。
这些地方都是大汉帝国神圣不可分割的领土。
有本事来抢啊！
然而，即使刘彻没有将目前还不知道到底包括了那些地方，是不是画进了白令海峡或者太平洋的西瀚海也画到这副地图。
汉家今天的疆域，也足以让人瞠目结舌了。
最起码，今天的汉室实际控制地区，是北起云中，南到交趾，西及巴蜀，东到朝鲜，幅员至少九百万平方公里的强大帝国！
任何看到这张地图的人，都会为大汉帝国的伟大和辉煌，顶礼膜拜。
刘彻更是每看一次就爽一次。
在西元前，很少有人类能达成这样的伟业。
以刘彻所知，当世，除了匈奴帝国外，并无第二个拥有这样疆域的帝国。
但匈奴人已是手下败将，不足为勇。
在刘彻眼中，匈奴人的土地和牧场，其实就跟当年晋献公送给虞国的宝马和良壁一样，只是暂时让匈奴人帮忙保管而已。
三五年后，就要拿回来的。
其他群臣，看着这幅巨大的地图，也是人人都面露喜色，纷纷说道：“壮哉大汉，明哉陛下！”
刘彻却挥挥手，说道：“今日，朕诏诸卿前来，也是想与诸卿先商议一下，本月朔望朝的政务！”
刘彻走下御阶，走到那副巨大的地图前，指着地图上的关中区域，双手从函谷关开始，向前，一直推进数百里，直到弘农郡的新安县，才停下来。
“朕欲广关以强本！”刘彻闪烁着兴奋的神色，对着自己的大臣们说道：“迁函谷关于新安，并弘农为内史所属！”
他抬起头，告诉自己的大臣们：“此其一也！”
广关，当然不会只广函谷关！
刘彻的手放在萧关上，然后向前推移，将之一路推到常山脚下。
这里在过去一直是代国的土地。
但是，今天，刘彻已经决意，要将这片土地纳入大关中的范畴。
“朕意迁代王登王彭城，奉高帝庙，为徐王！”庞大的楚国，并不符合刘彻的心意，所以，他学习当年自己祖父的故智，将楚国一分为三。
彭城以东为徐国，彭城以北依旧为楚国，剩下的化为郡县，以此保证，中央政府能管控这些地区。
当然了，更重要的是，通过这个举措，关中同时向南北扩张了三百里。
但这依然只是个开始。
刘彻抬起头，看向了地图中巍峨的太行山。
假如，函谷关东移，萧关北移。
那么临晋关岂能不动？
既命临晋，当然要名副其实！
刘彻大手一推，将它越过黄河，直接推到了上党郡的东南方，太行山脚下！
这样，汉家关中的地盘，就大大增加了。
从此，关中中部，向东方扩张到新安，中部地区的北部，直抵太行山，与井径古道相依从，北部扩充到代国，循着常山（恒山）山脉，越过太原，抵达了常山脚下。
关中面积因此扩大了一倍多！
县治从原先的六十八个，变成了一百五十一个。
下辖人口，从五十万户，变成了一百余万户。
关中可动员的兵力上限，从最多三十万，变成了闭着眼睛也能拉出五十万。
更重要的是，广关之后，关中将拥有一个庞大的可以养马的地方——太原和附近的地区，非常适合养马。
当年赵武灵王胡服骑射，就是以当地为基地的。
而且，汉家的苜蓿草种植基地也在那里。
群臣看着都是目瞪口呆。
唯有丞相周亚夫和御史大夫晁错能稍微镇定一些。
因为，在事实上，过去四年，他们不止一次与天子、尚书们商讨过广关一事。
汉家国策，强本弱末！
在实际上来说，历代天子都曾经做过广关的美梦。
将函谷关东移，萧关北移，临晋东移，这都有过设想。
但，此事的难度，却非同小可。
假如放弃函谷关，没有了函谷关天险，万一关东出了乱子怎么办？
就像吴楚之乱时，若无函谷关之险，吴楚乱兵就可能会去雒阳了，没必要渡过黄河去跟梁国死磕。
另外，移关这种事情，需要耗费大量的人力物力和财力。
新起关隘，想要修成要塞，花费可不是一般大！
群臣你看看我，我看看你。
终于，周亚夫不得不问道：“陛下欲广关，强本弱末，以实社稷，臣等皆拜服，唯陛下高瞻远瞩……只是……”
周亚夫咬着嘴唇问道：“若函谷关天险不在，一旦东方有事，国家如何？”
这个问题，其实就是在唱双簧了。
因为，周亚夫与刘彻早就研究过了函谷关东移后的问题了。
事实上，当年河东之行后，回来，再到登基，刘彻一直没有放松过对函谷关东移的调查和仔细取证。
花费了无数人力物力，先后派遣使者和官员数百人次。
终于，被刘彻找到了解决办法。
函谷关东移，新安之险，显然不足以为凭据。
当然，刘彻可以说，我可以在关内起潼关，镇钥关中！
但，关中人和大臣们并不这么看。
因为，比起在关内的潼关，关外的关隘显然更重要。
几百年了，关中人习惯了函谷关保护自己。
要是一下子没了，哪怕你拿出比函谷关更坚固和更险要的潼关，人家也未必买单。
毕竟，长久以来，函谷关就是人们心中的信仰和底线。
函谷关不失，哪怕关东打的再厉害，大家也权当看戏。
但函谷关一失，关中人马上就会人心惶惶。
所以，需要给关中百姓和士民吃颗定心丸。
让他们知道，虽然函谷关东移，但其依旧是保护关中的门神。
怎么办？
刘彻将手指在地图上的新安县以东，大概在弘农郡的东界上一点：“朕将在此设一关隘，为函谷关之犄角！”
群臣定睛一看，此地，正是弘农郡的陆浑县，与新安县恰巧就在一条直线上的南北两端。
假如控制了此地，并且建立起要塞。
那么，它就将与新函谷关，一道成为了全新的路上门神。
任何从东方来的敌人，都必须要面对是打函谷关还是陆浑关的考虑。
他们甚至不得不分兵。
因为假如只攻击一个地方，那么，关内的汉军就可以从另外一侧进行增援。
所有将军都知道，假如在攻击坚城时，被敌人援军打扰，会有多么尴尬。
自古以来，想要攻克坚城，必先解决其援军。
但问题是，关中大本营就在后方，想要攻克这两个关隘，并不会比原先的函谷关更轻松。
但，群臣们还是不放心。
“陛下所虑，确是详细，只是臣恐百姓担忧……”有人弱弱地说道。
刘彻也点点头，知道，这是民心民意的问题。
这就好比后世，忽然有一天，天朝领导说：东风快递不合时代发展了，俺们将推出全新的西风系列快递业务，保证比东风快递更好更安全。
但人民群众已经习惯被东风快递的真理保护，恐怕一时半会也很难接受所谓西风快递。
倘若天朝领导还告诉大家伙，大蘑菇也不合适了，西风快递将使用吨位更大更强的歼星蛋，保证一发糜烂数万里。
但人民群众恐怕会更加难以接受。
大部分都会在看到了实际爆炸效果后，才会选择接纳这个西风快递。
现在也是这么个道理。
而且与后世不同。
此时大部分百姓，基本上都活动在自己家乡，很少离乡。
想要让他们知道地理概念和军事发展变化，难于上青天。
他们已经认准和信赖了函谷关几百年。
皇帝上下嘴皮子一碰，就想要让他们接受。
有些难度。
第938章 广关（二）
所以，就需要宣传，就需要动员。
要晓之以情，动之以理。
刘彻微微一笑，从御案的桌面上拿起一叠厚厚的奏疏。
交给周亚夫和晁错和群臣们阅览。
“诸卿请看，这些都是弘农诸县父老的泣血上奏！”
足足三四百份上书，堆起来，差不多有一本书那么厚。
这些奏疏上的名字，一个个也都是如雷贯耳。
“老臣故弘农郡守林泣血上奏，昧死以闻……”
“新安野人鄙臣光，顿首百拜，昧死以奏……”
“故京辅都尉老臣慎昧死以奏……”
一个个地方名宿，知名的士大夫的名字，出现在了大家眼前。
这些人很多人认识，但也有大多数连名字都没有听说过。
但，这些上奏的人里，地位最低的，也是一位乡三老。
地位高的，甚至有关内侯！
他们一起，构成了整个弘农郡的统治阶级的全部。
他们就是父老的代名词！
面对父老们的泣血上奏，谁又能无动于衷呢？
关中百姓难道要跑去跟邻居们说：你们的死活干我鸟事？
关中人素来豪爽，好义，有侠风。
根本就做不出这样的事情来！
更何况，历年以来，关中士绅与弘农、河东、太原等地的地主士大夫，联姻非常频繁。
双方之间早已经沾亲带故。
至于你要问刘彻是怎么动员这么多的弘农和河东父老的？
这还不简单吗？
随便派几个尚书郎，拿着天子节，照着名单，一家家的过去拜访。
进了门，别的先不说，就问一句：今天子欲广关以实本，心忧百姓或有不便，故命臣等广采众议，还京以闻！老大人德高望重，还望不吝言之！
关中想要广关。
沿路的所有人，无分阶级，当然都是四肢都举起来支持！
这就好后世帝都说要吞掉河北，魔都举着叉子想要吃松江，南京看着马鞍山说——别留在安徽了，到哥碗里来吧。
甚至，比这些例子还要夸张。
现在，关中人的特殊政策和特殊待遇，可是羡煞了天下郡国。
哪怕是过去，关中户口本也是天下人趋之若虞的。
不然，老刘家也没脸面强行迁徙天下豪强到帝陵之侧。
至于如今，关中户口本就更值钱了。
当今天子即位以来，很多政策，目前都只在关中执行。
譬如，粮食保护价政策。
譬如新式农具和耕作技术的推广。
更何况，关中人的负担，向来是天下最轻的。
而且有个关中户口本，还可以优先被选拔到虎贲、玉林、南北两军以及细柳营和灞上军这样的王牌主力部队里。
这对信奉“以武一切”的北方地主士大夫们，简直是天大的诱惑！
几乎没有人反对关中扩张到自己家门口的提议！
甚至于，绝大部分的地方名流，在使者走后，琢磨了一会，觉得，万一要是因为自己的表态不够坚决，使得这个事情黄了。
恐怕十里八乡的父老们能撕了自己。
所以，很多人几乎是立刻就动用了自己的特权，写起了上书。
汉家三老和地方名望之士，是拥有上书君王，评论时政的特权的。
譬如，武帝晚年，就有三老令狐茂上书谈论太子刘据谋反之事。