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所以故廷尉张释之，才能屡屡用法律，制止了皇帝想凭借自己喜好断案的想法。
后来，武帝朝的廷尉杜周就很生动的跟人形容了汉室律法的结构问题，他说：三尺安出哉？前主所是著为律，后主所是疏为令，当时为是，何古之法？
在这个故事里，杜周告诉了世人，老刘家废除掉的先帝之法，比起新立的法律，要多的多。
现在，刘彻打着“上帝贵平”的招牌，行驶自己的天子特权，特赐一批对国家做出了贡献的人以荣誉士大夫的头衔，谁能唧唧歪歪？
难道，有人认为皇帝有错？
那廷尉跟御史大夫，一定会非常乐意跟他探讨探讨——这个世界，这个宇宙，真理、正义以及物理定律由谁来决定的问题。
更别说，博士官的群体最近扩招了好几倍。
人多嘴杂，各种思潮此起彼伏，根本没有一个能镇得住场子的带头大哥。
于是，他们只能忍着，等着，等着接下来的机会，再发难。
反正，作为自诩的士大夫阶级中的绝对精英，认为自己已经拥有了天地间真理的知识分子们，是绝对不愿意也不想跟商贾、泥腿子、贱民坐到一个阵营里，共享一个称呼的。
哪怕是天子承认了，他们也绝对不会承认对方的地位。
倒是擅权们，一个个擦完眼泪，喜滋滋的满怀着对天子的崇敬和对未来的美好向往，在殿中的导礼官们的带领下，坐到了宣室殿中的一个偏僻的不能再偏僻的角落里，而且，还是两三人共用一张案几。
但，即使如此，也足以令他们心潮澎湃，甚至不能自已了。
能在宣室殿里有一张自己的坐位？
这是过去哪怕是做梦，也不敢想的事情啊！
如今，却是真切的事实。
有人甚至掐了一下自己大腿，以确信自己没有做梦。
第691章 平律（一）
等到擅权们都坐下来后，刘彻就对汲黯吩咐一声：“尚书令，去将拟好的《平律》拿出来，分发给千石以上朝臣以及诸列侯勋贵、博士官六百石以上，以及特进元老！”
“诺！”汲黯恭身一拜，缓缓退下。
所谓《平律》，其实就是换了个马甲的《商律》。
不！
更准确的说，这部律法，并不仅仅只是商律。
它更是一部商人规范和指导性的法律。
收税，只是次要目的，它的主要目的，潜藏在条款跟各项有关规定之中。
半刻钟后，汲黯就带着数十位尚书郎跟侍中，捧着一册册装订印刷好的小册子走进殿中，然后，依照地位高低跟职位排序以及爵位，依次发放给在场贵族大臣。
丞相周亚夫是第一个得到《平律》的大臣。
虽然，作为丞相，周亚夫早就知道尚书台在忙着办这个事情，也看过一些草稿跟送到他面前审核的意见。
但，这部全新的法律的全貌，周亚夫却还是第一次窥见。
因此，他端坐于席位上，轻轻翻开了面前的册子。
这本装订好的书册很薄，大约也就三五页的样子，但它相当的宽。
用的是汉室律法传统的标准宽度——三尺规格。
因此轻轻翻开书页，入目的就是一行行竖排的整齐小纂。
“居然还有序言……”周亚夫扫了一眼，露出笑容。
自近代以来，文人墨客，已经开始流行给自己的文章跟著作做序，阐述自己为什么要写这本书（赋），以及希望看到的结果。
但，作为国家，“序”还是第一次被应用在法律政策的制定之上。
这无疑是一个巨大的进步！
能让天下士民知道，国家、天子和朝堂，为什么要这么做。
“《洪范》曰：天子做民父母，以为天下王。诚哉斯言！汉兴，高祖躬神武之材，行宽仁之厚，总揽英雄，以诛秦、项。任萧、曹之文，用良、平之谋，骋陆、郦之辩，明叔孙通之仪，文武相配，大略举焉。
天下既定，生民即安，乃许天下休养生息，使民得便。
自太宗孝文皇帝以来，国家已兴，生民已安，天下已康，此先帝及太宗之大德也！
然，近年以降，御史大夫所遣采诗御史，于郡国奏报：天下安康，商贾大兴，富者阡陌连野，出行比拟王侯者，比比皆是。
士大夫公卿列侯，无不痛心疾首。
昔者，贾长沙奏太宗皇帝曰：不幸有方两三千里之旱，国胡以相恤；卒然边境有急，数千百万之众，国胡以兵馈之。
御史大夫臣错亦奏太宗曰：民贫，则奸邪生。贫生于不足，不足生于不农，不农则不地著，不地著则离乡轻家，民如鸟兽。虽有高城深池，严法重刑，犹不能禁也。
又曰：今法律贱商人，商人已富贵矣，尊农夫，而农夫已贫贱矣。
今上即位以来，常怀天下，怜悯百姓，忧苦万民，乃诏天下：永不加赋，又出内库钱，以振元元。
命内史、大农、少府，行粮食保护之政，定盐铁官营之策。
此古之圣王所不及，三皇五帝所不能之圣政。
然，当今天下，郡国之中，商贾豪富之人，厉行兼并。
富者阡陌连野，贫者无立锥之地，小民嚎啕啼哭之声，自关东向南，无县不存。
地方郡国，本末倒置，贵贱倒移之风，日盛一日。
中朝士大夫屡有上疏奏曰：请陛下刑商贾，制兼并，平天下之难，解生民之难。
臣尚书令黯、尚书丞异等，乃受命于陛下，与廷尉臣禹，御史大夫臣错及少府臣舍等，上取三王以来之律令，下采地方郡国百姓之疾呼，乃定《平律》百十七令，愿以此律，约商贾之行，定本末之序，中得人和……”
轻声念着这篇序言，周亚夫的脸上露出了笑容。
旁的不说，这篇序言，真是浓浓的今上味道啊。
看样子，这汲黯跟颜异，真是深知今上喜好，故而洋洋洒洒的，写了这么多。
从这序言来看，汲黯跟颜异，也是知道分寸跟轻重的。
所以，在这序言里，对商贾真是威胁利诱恐吓无所不用其极。
就差明白的告诉天下商贾：你们必须服从《平律》，这是天子和朝廷和天下对你们的容忍底线。不然，就让你们知道国家暴力机构的厉害！
将视线从序言移开，映入周亚夫眼帘的，就是这平律的第一条律令：市籍及行贾所得之利，不得与民购地，不如令，田租以五倍之。
然后，就是第二条：贾人有罪当赎，家赀十万以上，臧他令之上，加以黄金二两，百万以上，加以二金，千万以上，以二百金，赀不及十万，不用此令。
只看这两条，周亚夫立刻就抚着胡须满意的点点头。
这才是国家该有的对商贾的态度！
其他大臣在看到这两条后，也纷纷点头，觉得正该如此！
叫你们有钱，叫你们炫富，叫你们仗着有钱跟老子抢地，现在煞笔了吧！
五倍的田税跟更加严格的对商贾在法律上的歧视，让无数的仇商者纷纷开怀大笑。
法家跟儒家，简直都快笑的在地上打滚了。
黄老派则是无所谓的态度。
只有一些跟商人牵扯过深的人，感到有些头疼。
但既然他们跟商人往来甚密，自然，不会是主流。
接下来十几条，也都是杀气腾腾的对商贾和行商的限制。
譬如，有一条规定：贾人之田，百亩之上，田税倍之，千亩，三倍，百顷以十倍之，百亩及百亩以下不用此令。
又有一条规定，贾人奴婢假如超过十人，那就在原先的五算的基础上，再加征一算，五十以上，加征三算每人，百人以上，加征五算，但假如是夷狄或者蛮族之奴婢，则不用此令。
这一条条看下来，商贾们几乎已经被这些律法绑住了手脚，堵住了嘴巴。
很快，大家就发现，现在的商贾们，似乎除了继续经商之外，再干其他事情，譬如想专职做个庄园主、奴隶主啊，那这些律法马上就会像紧箍咒一样，制止他们这样去做。
不会有人能在承受别人一倍甚至好几倍的税赋的情况下，还能继续营生。
哪怕这个人手眼通天都不行！
他只能在商贾这条路上继续前行。
当然了，他也可以选择出钱，走赀官或者让自己的后代参加考举，摆脱商贾的身份。
这些条款，全部都是刘彻为现在的商贾阶级量身打造的。
其根本目的，就是要把商人、手工业主及工场主们束缚在工商业上。
最终目的，就是要催生汉室的资产阶级。
不这么玩的话，以中国人对土地根深蒂固的渴望和歇斯底里的追求。
刘彻担心，商贾跟手工业、作坊、工场主们最终会跟他们的前辈以及后辈一样，从工商业赚钱，然后到乡下大肆买地、囤地，最终完成从工商业主到庄园主、奴隶主的退化。
这是刘彻所不能接受的！
因为，商人们假如发家致富后，纷纷回家买地买房，大肆置业。
首先，他们会造成土地兼并的恶化，激化社会矛盾，同时还会开历史倒车。
中国历史上，宋明都曾经出现过资本主义萌芽，但为何永远是萌芽，不能生根发芽呢？
蒙元跟满清自然有责任。
但那些“萌芽”们的责任更大。
“萌芽”几乎全部都在打着经商赚钱，回家买地的主意。
工商业产生的利润，绝大部分都没有投入到继续扩张和研发上，而是回到了土地，回到了农村，回到了老婆孩子热坑头。
这些“萌芽”要是能长大，那才是见了鬼了。
而汉室商贾中的绝大多数，拍马也赶不上宋明的那些“萌芽”，思想境界更是落后无比，他们对土地的热衷跟热爱，更是无与伦比的。
就连刘彻的两个老丈人，临邛的卓氏跟程郑氏，也是如此，名下土地跟奴仆多的几乎都能成为一个单独的村镇了。
既然他们自己没办法孵化，刘彻就只好自己上阵，担任孵蛋的工作。
通过法律跟行政措施，逼迫商人们，只能将财富和利润以及精力，全部投注到他们的本职工作中去，以此催化和加快汉室的资产阶级的出现速度。
唯有资产阶级，能担任工业化的重任。
反正刘彻自己是无法想象，让一帮地主阶级跟贵族出身的人去玩工业化，那恐怕比满清的洋务运动还要搞笑。
至于资产阶级出现后，必然带来的社会问题跟思想问题？
那就到时候再说吧！
当然，朝堂上，现在所有臣子跟贵族勋臣，都是想不到这一点的。
他们大都沉浸在“终于制裁了那些暴发户”的狂喜和兴奋中。
这一刻，商贾们为他们在过去二三十年的嚣张以及豪放买单。
然而，接下来的条款，就让很多人疑惑不解了。
譬如，平律第二十七条规定：冶铁、铸造及诸木金之属，能利民生者，家赀十万以上，可居闾里，百万，授五大夫，千万，可出入官衙，上书论政。
第四十一条规定：诸匠师之属，皆列匠册，以其技能，定其等级，郡国有司，当岁贡金、木、铜铅及诸杂业名师以至少府，不如令，课殿。
第四十六条规定：诸匠师之属，能善其技能，为亭里铸器者，年四十，可免老。
第五十五条规定：亭里医者，非有罪，免老。
第六十一条规定：诸作它业，能教人技能，五人出者，比三老。
第六十二条规定：塾师及蒙师，能教一