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但事实如何，却很难说了。
没有明确的，血淋淋的例子摆在眼前，放在身边，没有人会当真。
甚至，有些人可能还有逆反心理。
你越不让我做，我偏要做。
看你能怎么办！
这样的蠢货虽然不多，但也不少。
刘彻深知，肃反、整风，从来都不是上面一句话就能搞定的事情。
要有流血，要有杀戮，乃至于大清洗，才能让人知道，什么事情能做，什么事情连沾都不能沾。
所以，未来的绣衣卫都尉，必须要有铁血手腕，无情性格。
“无规矩不成方圆，无法度不能明错对，赏功罚过，更是人主御下之道！”刘彻微微缓和了一下表情，稍稍温和的道：“对绣衣卫，朕初步草拟了一些规矩、法度与赏罚升迁制度……”
刘彻转头对王道吩咐：“去将朕草拟好的条程文书，发放给诸位爱卿……”
“诺！”王道点点头，立刻拍拍手掌。
不久，就有十几位宦官，捧着数十本小册子，一一分发给在坐众人。
大家接过册子，小心翼翼的翻开。
能混到绣衣卫高层的人，再怎么愚笨，这识字的基本能力还是有的。
而这册子上的文字，也并不深奥——实际上汉律，或者说它的前身秦律，在制定之初，就是简洁通俗易懂著名。
法家的官僚们，很清楚，法律，首先要让被统治，被管理的人民，知道它的意思，然后才会去遵守它的规定。
所以，汉律的条款，其实哪怕是两千年后，那个不懂文言文的时代，其实一个初中生，看着汉律，也基本能知道，这上面的规定、限制说的是什么。
这小册子上的内容，也与汉律一般。
没有华丽的辞藻，也没有引经据典的句子。
从头到尾，都只在阐述，绣衣卫的上下等级，职责与权柄，以及触犯了规定，要受到什么样的处罚，而立下功劳，又将得到怎样的奖励。
看完这本小册子，大家就基本了解了。
未来，绣衣卫将会成为了一个独立的衙门。
它的办公地点，将设在石渠阁附近。
最高长官，称为绣衣都尉，秩比两千石，银印青绶，位比列侯。
都尉下设左右绣衣平，秩比一千石，协助都尉管理绣衣卫日常事务。
然后，就是各级属官。
分为郡寺、国寺、官寺、夷狄寺以及内寺等五个分别对口郡、国、官僚、四夷和内廷等不同部门。
权责非常分明，相互之间不许逾越。
另外，在这些部门之外，还有一个单独的，不受绣衣都尉控制，直接对天子汇报工作，监督绣衣卫内部事务的绣衣御史。
绣衣卫的日常工作，都尉总揽全局，左右平协助处理，分配任务。
而升迁赏罚，绣衣都尉只有建议权，决定权在绣衣御史之身。
所有看完这本小册子的人，都是深吸一口气。
他们都知道，一旦这小册子上的规矩与法度确立下来，得到严格执行，那么，以后，大家脖子上就出现了一个枷锁了。
一个不小心，这个枷锁就会要了大家的命。
看着册子上，林林总总，数十条限制与制定和处罚措施，许多人都是冷汗直冒。
这样一来，以后大家还怎么借助特权捞好处？
甚至有人在心里腹诽：陛下，到底还想要不要绣衣卫为他卖命了？
好在，随后册子上，出现的文字，安抚了不少人的心。
一条条明确规定的升迁制度与奖赏措施，让人眉开眼笑。
譬如，查处一位贪官，办案人等可以均分抄没财产的一成。
查获诸侯王谋逆、不轨、不敬，无道等罪证，更是直接加官一级。
更让垂涎欲滴的是，这册子上明确了，积大功一百，或小功、大功合三百。可封关内侯！
关内侯啊……
许多人的心忍不住颤抖起来。
虽然关内侯比不上列侯，世袭罔替，与国同休，但那也是无数人魂牵梦绕，为之奋斗一生的尊贵位置。
更重要的是，关内侯有了，列侯还会远吗？
而成为列侯，就意味着，三公有望。
汉家制度，丞相必出自列侯，无列侯，不丞相！
第560章 墨家复兴
所谓大功、小功，这是刘彻设计出来的一个标准。
大抵类似于一种指标性的规定。
譬如，在经济犯罪方面，五十万钱以上，是大功，以下是小功。
且可以累加。
换句话说，你要是能一次性帮刘彻搞来五千万的财富，那么，这个关内侯，你马上就能抱回家。
五千万钱，给一个关内侯，总的来说，是刘彻赚到了。
五千万钱，足够武装一支三千人的骑兵了。
给一个关内侯，值！
在对外情报方面，发展一个线人，不拘是什么身份的，就算一个小功，发展一位敌国的官员，能管百人以上的，就算大功，同样可累加。
换句话说，你要是策反了匈奴一整个部落，给你个关内侯理所应当。
运气不好的，只要肯吃苦，舍得下本钱，用个十几年时间，在敌国建立起一个百人左右的情报网络，并维持下来，也能把关内侯抱回家。
而国内的官员，撂倒一个廧夫，就算小功，有秩以上属于大功。
同样可以累加。
干掉一个九卿，就差不多能直接把关内侯抱回家了。
整个指标系统，简洁明了。
许多人看完，都是难掩心中的激动。
关内侯啊，就这样白纸黑字的写在册子上，只需要够努力，就一定能抱回家——没有人觉得，自己一辈子也凑不够那一百大功或者三百大功、小功。
这天下的官僚、地主、商人还有四夷敌国，都是吾辈建功立业之所。
然而，他们却不知道，此时，刘彻心中已经打定主意，要在未来逐步淘汰现有的大部分绣衣卫高层。
因为，情报工作需要专业，而这些人，很不专业！
当然，这个评价，刘彻不会告诉他们。
相反，刘彻现在还需要这些人为他卖命，维系绣衣卫的体制和框架组织。
“看来，要成立一个专门培养情报工作人员和特务的学校了……”刘彻心里盘算着。
特务与间谍，不能不读书，更不能不接受严格的训练。
但现在时机还不成熟，朝臣、东宫还有社会不会理解，为什么天子鹰犬也要上学读书。
更重要的是，这个事情，现在还不急！
刘彻真正急的是另外一件事情。
“这第三件事情……”刘彻表情严肃的看向绣衣卫众人：“朕接到地方奏报和御史报告，在华阴、槐里、武城、铄阳等地，墨社的规模，开始不断扩大，发展越来越快，诸卿回去后，想尽一切办法，在各地墨社中安插眼线，墨社中众人的言论、举动还有思想，朕全部都要知道，越详细越好！”
墨家，这个在刘彻前身本已经奄奄一息，几乎就要断绝传承的学派。
在刘彻即位后，住进了墨苑，享受起了后世科学家的待遇。
不止有了国家对其思想与言论的合法承认，更有了明面上的官身。
这就直接导致了，一个刘彻始料未及的事情：墨家在关中广大的农村，贫困的乡下，如同野草一样，迅速的蔓延开来。
去年这个时候，关中第一个墨社在上林苑的思贤苑建立起来。
几十个墨者，隔三岔五，就往农民家里跑。
帮着干农活，指导农业生产，扶危救困，施医给药。
最开始，刘彻也没当回事，只当做是一种类似小资的天真浪漫。
但刘彻想错了。
他忘记了，墨家，从来都不是一个松散的组织，更不是一个自上而下的思想派系。
墨家，有组织，并且是极为强大、紧密、团结的组织。
他们有自己的思想纲领，行动计划，甚至内部法律。
战国时期的墨家，鼎盛之时，遍及各国，为了自己的道理和坚持的道路，他们可以“赴汤蹈刃，死不旋踵。”
更恐怖的是，这是一个习惯了自下而上，推行自己理念与道路的组织！
换句话说，墨家的着眼点，从来不在上层。
而是下层，最低层，最穷苦，最艰难的百姓。
偏偏刘彻放松了汉室一直以来栓在墨家脖子上的绳索。
准许墨者们，去乡下去农村，践行自己的理念，甚至，还任命了两位工作表现比较好的墨者为县令、县尉。
这无疑于，将一个火星，扔到油锅里，立刻就引起了剧烈的化学反应！
墨家，立刻就抓住了这次机会。
他们卷土而来，他们重新出发，他们……立刻碾碎了他们所到之处的旧有势力。
农村的土豪恶霸，在这些有知识有能力有理想有抱负，更重要的是有武力有背景有靠山的墨者面前，像纸一样脆。
去年二月，第一个墨社在上林苑出现，三月，有墨者出现在华阴县，五月，到了武城，七月，关西出现了墨社，八月，萧关的守备将军报告，萧关外的农村，出现了墨社……
一年时间，墨社就已经出现在了关中四十八县中的十二个县。
而华阴、槐里、鸿固原和武城，几乎全县沦陷，所有的亭里，都有墨社的组织。
地方官诚惶诚恐的向上面报告，他们所见的一切。
农村的百姓，开始有了除官府外的组织。
许多地方的百姓，一家有难，全村帮忙，一人得病，看望的人，从村头能排到村尾。
有人去世，必全村发丧，老少皆哀。
一到农闲之时，不用官府组织，自己开始修渠道，凿水井。
官府刚刚来村里露布下张贴鼓励安装水车的公文，走到村口，就看到，已经有好几台水车轱辘轱辘的在村头的河岸边运转起来，还有更多的水车，正在等待安装。
村里的卫生非常整洁，所有垃圾，全部被集中运到村外的空地掩埋。
人们挖掘河里的淤泥，对农田堆肥。
交税的时候，税吏到村里查验和校对亩产。
农民早就准备好了秤杆在等着过称。
有人想要多收或者使些手段盘剥，立刻就有赤脚的墨者，拿着户律找上门来讲道理了。
官僚们对这一切无比恐惧，无比害怕。
就连刘彻都吓坏了。
他根本没想过，墨家的战斗力，能有这么强。
刘彻总算明白了，为什么秦国人口不过几百万，却能动员起数十万的大军，甚至进行长平之战那样可怕的大规模的旷日持久的会战。
墨家，并不仅仅只是一个浪漫主义思想派系。
兼爱非攻，尚贤尚志、节用明鬼，也不是一些空洞的口号与贫乏的字句。
他们的背后，有着一整套完整的理论思想基础和行动纲领。
在墨翟时期，墨家的墨者们，就已经实践自己的理念。
战国数百年，墨家一直在进步中实践、调整自己的理念和思想。
时光流转，直至今日。
在刘彻的扶持下，墨家再一次开始绽放那只属于它所有的独特的光辉。
特别是白纸的出现，让墨家的许多理论与思想，不再受到限制。
因为，廉价、便捷和易于书写保存的白纸，给了墨家的思想与理论，迅速扩散的支点。
而印刷术的出现，使得他们能大规模的印刷他们的思想、典籍甚至是计划。
在墨苑，他们是科学家，兢兢业业的推动技术发展，出了墨苑，这些家伙就摇身一变，成了社会活