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望天高速的事情，这也关系到楚南省的发展，自己的前途，区建团也好，张天越也好，都不可能自毁前程。全力支持。可是，这并不代表，区建团就会看着聂振邦大出风头。
这种场心，聂振邦正式出场，纳入省部级的圈子，这里面，代表的意思已经是很明显兵不能让聂振邦这样的风光，否则的话，其他省市的领导们，心中，难免就会有一种倾钦的态度。
想到这里，区建团却是笑着道：“小聂同志，早就听说，你是搞经济的一把好手，这次见面，果然不是谣传啊。听说，你在新梨市和粱溪任职期间，搞了一个什么公务接待标准。在经济建设，和党风廉政建设上，能谈谈么？”
对于聂振邦的神奇，区建团是完全不相信的，在区建团看来，这么年轻的人，还是京城的世家子弟。没看见过哪个有多少真材实料的。这些功劳政绩，区建团都认为是聂家背后有一个团队在支持而已。
之所以选择聂振邦，而不是聂家的其他小宇辈。主要，还是因为聂振邦受到过袁总书记的接具。另外，沈画主席也对聂振邦表现出了另眼相看的态度。
所以，区建团此竟才决定这么问，在六个省市的领导面前，问得聂振邦下不了台，那样的话，聂家父子的面子里子全部都丢光了。
区建团的话语落平之后，乔易人、聂国威的脸色都沉了下来，区建团居心叵测，这里面的意思，都听得明白。聂振邦也微笑了起来，对于这茬挑衅，聂振邦是从来都不畏惧的。
旁边，乔易人也微笑着道：“振邦，也好，借此机会，咱们几个，就来当一回学生。学习一下先进的管理经验。”
在场众人，红江省的柳勇，以及黔州省和渝州市的二位都不会说话，完全是隔岸观火的态度。聂国威也不好怎么说，能出面的，只才自己了。
聂振邦点了点头，却是没有任何的退缩，虽说，从辈分年纪上，在座的人都是长辈。可是，职务级别上，却是相差不多。聂振邦也没才什么好畏惧的。随即缓缓开口道：“既然省长这么说，那我也不客气了，既然区省长问起来了。我也就说几句，不过，这次，我想说得再深刻一些，嗯，我看，就从三公支出方面来说吧。事实上，公务接待标准，也葺是控制三公支出的一个类别。”
俗话说，行家一出手，就知有没有，聂振邦这句话一说出来，柳勇的眼神就亮了起来，旁边，渝州市市长于苍谈和黔州省委书记曾逢春也是如此。
照本宣科的话，三人都不会如此的震撼，毕竟，只要不是饭桶，自己操作过一遍的事情，再复述一下还是可以的。可是，聂振邦别出心裁，讨论三公支出，这就是新课题了，此竟，三人也清楚了，聂振邦这可是有真材实料的人。
聂国威的脸上也带着一种坦然的微笑。目光望向了区建团。有私示威的意思。
区建团此武，脸色也有些不好看，不过，这点城府，区建团还是才的。随即，也笑着道：“三公支出，这倒是好题材，我也在研究这个，倒是很想听一听小聂的高论。”
正文 第545章 星星之火
三公支出，指的是公款吃喝、公车消费、公费出国
后世，在聂圌振圌邦的记忆之中，这是一个困扰国家的巨大难题。
市面上，有不少的说法。以奥运年为标准。夸张一点的，评论三公支出，每年在1．9万亿以上。而根据中央财政部的统计数据显示，三公支出，仅仅为290 亿。 很明显，这两个数据，都是不太准确的。前面一个有夸大的嫌疑。而后面的这一个数据，很可能仅仅只统计了中央财政支出的部分。对于各个地方政圌府，各个部委本身的财政支出，并没有核算在内。
按照聂圌振圌邦的估计，比较靠谱一点的数字，每年，三公支出，全国总的统计，应该是在6000 亿到9000亿之间。
这一个数字，可以做什么？可以建造的90沪城磁悬浮。可以打造占支重型航母舰队。
按照现在的建筑成本计算。十万一所的希望小学、一百万一所的希望中学。那么。一年的三公支出，可以建造600万到900万所小学，可以建造60万到90万所中学。这可以让全国所有的乡镇，乃至村庄都有小学和中学。
这个事情，也是聂圌振圌邦一直在研究，一直在考虑的事情，随着改革开放进程的不断深入，如今。这种三公支出已经呈现一种明显上涨的趋势。归根结底，这还是人类的劣根性所决定的。或许，现在这个数字还没有达到那个程度，可是，苗头已经出现了，真要是等到那个时候，任何人，想要动这个方面，那就是和全国的干部为敌。
在国内，在体制内，有这样的一种说法，公款吃喝，不吃白不吃。公车私用、公车消费，买了不用，等着生锈么？公费出国，那是出国考察，学习国外的先进技术和先进的管理经验，更好的为经济建设服务，那是一种视野，那是一种境界。
表面来看，三公，或许不如贪污受贿，不如徇私枉法那样来得恶劣，可是，其影响，却是龙为深远，甚至，这也将成为国家的一种沉重负担。
将三公的一些基本常识和概念都解释了一遍之后，聂圌振圌邦却是继续说道：“各位领导，我认为，三公支出，一定会越演越烈的趋势，如果控制好三公经费支出，在人民群众心目之中，树立好干部的形象，维护党的威信，这是一个不容忽视的课题。”
话刚说完，区建团就冷哼一声，道：“小聂同志，这些说辞，也太过危言耸听了吧。几千亿？如果是这样？那上级领导视察指导工作，正常的公务招待。公车使用，以及必要的出国考察都要停顿，还何谈发展？何谈建设。”
区建团的话语，很明显，是有一些强词夺理，断章取义的意思，聂圌振圌邦也不在意，既然已经知道区建团居心叵测，聂圌振圌邦也不在乎，这种事情，本身就是一种极其难以断定的事情。 就比如公款吃喝，打个比方，a市某局，和B市某局，这是属于同行业的兄弟单位。你来我往一下，正常的交流学习，招待一下，这是应该的吧。难道，你还能认定他们主要的目的是要潇洒而不是真流不成？
在这个方面，聂圌振圌邦很清楚，这不是一朝一夕，就可以转变过来的，每一个地方的经济条件不同。西北贫困地区和东部发达地区，物价根本不在一个档次。在西部，或许，按照人均三十元的标准，可以置办一桌很丰威的酒宴。可是，在东部，或许只是最为普通的一顿饭。这种发展的差异是要区别对待的。
而聂圌振圌邦，也从未奢求这种事情能够在全国得到推广。此刻，聂圌振圌邦的态度，很像是太祖说过的话语，星星之火，可以燎原。自己，已经影响了新梨市，现在，应该说是梨州市了。之后，梁溪市也是如此，如今，在望海市，聂圌振圌邦也已经准备筹备进行。这次，有这样的机会，如果能够让这些封疆大吏们推广和落实这种方案。那就达到目的了。
“区省长，稍安勿躁。我的意思，并不是要否决掉所有的三公支出。”聂圌振圌邦淡然的看了区建团一眼，娓娓道来。
这句话，让其他几位领导的目光都望向了区建团，这让区建团有些恼火。聂圌振圌邦这个家伙实在是太可恶了。这么说，很容易让人产生误会，好似自己是坚决反对这种事情一样。
聂圌振圌邦此刻，却是不再理会区建团，继续道：“在如何P蝴三公的问题上，我目前，所采取的措施，仅仅是针对公款吃喝的问题。也就是，我再梨州、梁溪两年地方所实施的公务接待标准。”
“公务接待标准？有点意思，能详细的说说看么？”旁边，柳勇一副若有所思的神情。也开口询问起来。
聂圌振圌邦在梨州市和梁溪市搞出来的这个公务接待标准，并没有在全国宣扬，柳勇，不知道，这也是正常的。
随即，聂圌振圌邦也不含糊，点头道：“柳省长，其实，公务接待标准，就是根据每一个地方不同，根据当地的经济发展和物价水平，制定出来的一个公款吃喝招待的限额。比如，一桌十个人，某地消费水平在50元。那么，一桌的标准，就不能超过五百元。不管是上级领导视察指导也好，还是兄弟单位相互交流也罢，但凡超过了这个数字，超过部分，由自己补上。”
“同等的道理，在公车消费上，也可以考虑给公车的里程和油费，制定出一个详细的量化方案。这样，不光是可以一目了然，也能很大程度杜绝公车私用的情况。至于公款旅游。我觉得也可以用同样的方式，比如，必须要出示国外方的邀请函，限定出国人员人数，限制消费等手段，来达到限制三公支出的目的。”
说白了，聂圌振圌邦的办法，就是一个词，限制。给所有的支出，都制定出一个详细的标准，在这个标准框架内的支出，就是属于合理的支出，超出标准，就是额外支出，而政圌府的财政，对这些额外的支出，是不承担任何责任的。
打个比方，某局，宴请上级领导、兄弟单位一共十桌。那么，按照标准，就是5000块的费用，报销的时候，不管你是拿6000还是7000的发圌票来报销，财政承认的报销额度，就是5000块，多余的，自己补上。
“振邦的这个标准，确实是有N些效果，可是，再好的标准，还是要人来执行，执行得不到位，监管不力的话，这个公务标准，就是形同虚设。再加上，各个单位，都有各自的财政资源和体圌系。根本无法得到有效的制约啊。”一直没有说话的渝州市市长于苍洲此刻却是突然说了起来。
不愧是省部级的高官，看待问题，一针见血。像是于苍洲这种人，在座的各位，从政的经验都十分的丰富，地方上，各种事情，各种陋习，都了解得十分的清楚。根本不需要沉思，随手就能找到问题的症结所在。
聂圌振圌邦此刻，却是点头道：“于市长，说得对，这的确是一个困扰执行的最大难题。在新梨市的时候，我是通过对全市财政进行清查，成立了市财政核算中心，将全市的财政支出统一纳入财政中心，一旦发现有超标的问题，第一次，登报批评。第二次，党内处分。第三次，严肃处理。等这些手段综合起来一起执行，这才保证了这个标准的有效执行。”
说到这里，对于梁溪市，聂圌振圌邦此刻的脸上也露出了一副不好意思的表情，接着道：“在梁溪市，监管方面，财政报销方面，没有新梨市那么有力。可是，从上至下，所有的单位、不管是哪一级领导干部都要求按照这种标准进行。市委市政圌府联合组织部，对全市的干部，进行不定期的抽查和检查。一旦发现，有任何的违规行为，视情节轻重。
记入档案。与以后的H迁、任职进行挂钩。”
今日，能够和这些一方省部大员们说起这个事情，聂圌振圌邦也显得很兴奋。虽然，这种事情，不一定能够让在场的这些封疆大吏们真的贯彻落实这种事情。可是，能够，让在场的这些领导们深思，能够在这些人心中种下一个火种，这次的自的就达到了。
区建团此刻，神色变化了一下，原本，还想着让聂圌振圌邦在各省同仁面前出丑。却没有想到，却是成全了聂圌振圌邦，恐怕，从今天晚上开始，聂家将门虎子，政治新星的名头，