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西村，恐怕这是梁溪，乃至是全国唯——个村干部拥有行政级别的行政村。西村内部的构架，有村党总支部，有村委员会。在村级两套班子之外，还有西村集团这个企业构架，党总支书记，兼任西村集团的董事长。
这些，都说明了西村和其他行政村的不同。作为基层的这些党员干部，或许，对地厅级、省部级的领导没有什么概念。顶撞，那也是不可能的。就如当年燕北的邱庄，一个村支部书记，连省委领导都不放在眼里。
可是，这些基层干部，对直接的上级，却是言听计从的，所以，赵新天这才质问旁边的吴开初。如今，公然出现顶撞聂市长的事情，在赵新天看来，这是吴开初的工作不到位。
不等吴开初说话，聂振邦却是拉了赵新天一下，用眼神制止了，随即，站了起来道：“既然大家都这么说，那么，我也就说几句。”
聂振邦环视了一下众人，包括延陵市的党政二位领导，心下也在思忖，恐怕，这也是吴开初和吴国秋刻意为之的。西村的发展，以及延陵市的发展，让这些人很傲，当然，能够搞出这么出色的成绩，傲气一点，也是理所当然的。
可是，现在，自己就是要打碎这种傲气，让这些人认识到自身的不足，从而，为自己所用。
所以，此刻聂振邦的话语，却是很不客气，环视众人，沉声道：“首先，肯定的话，赞扬的话，我们就不说了，西村的荣耀头衔，已经很多了，差我这一个不差，多我一个也不多。如今，再说这些，却是有锦上添花的嫌疑了。今天，我们来说的，是西村的不足。”
话说到这里，所有人都张大了耳朵，吴开初也是如此，作为西村的前村支部书记，西村可谓是吴开初最为重视的一个地方，否则，在吴开初担任延陵市市委书记之后，也不可能连续将四周的行政村并入西村了。
“可是，这还不够，米是局限在一村一地，西村的发展，还是会陷入一种僵局，相信，现在西村的发展，就已经略显迟滞了。可是，延陵市就这么大，梁溪市的面积也不算大，难道，每一次的发展，都要用村镇合并去完成么？事实上，这种发展的模式，在经济学上，也是有一个术语的，我们，称之为空白效应。”
这句话说完之后，就连吴开初都若有所思起来，脸色也凝重严肃起来，一扫刚才那种蔑视的心态，确实，就如聂振邦说的那样，整个西村的发展，一直以来，就是走的这种路子，每每，当西村的发展进入一个瓶颈的时候，令并周边的行政村，带来人口，带来土地，带来其他专业技术和特色产业的时候，就是西村的一个发展黄金周期，等到这一切都消化转换之后，不可否认，新的西村，还是做得很强，很好。可是，又需要合并更多的行政村来促进发展。
这个问题，吴开初也在思考，可是，却没有什么效果，这很正常，吴开初的文化水平，本来就是小学肄业，即便这些年学习了一些东西，可是，成就也有限，这种问题，却已经不是他能解决的了。
“聂市长，您认为，西村该集么样做，才能摆脱现在这种发展怪圈呢？”吴开初突然询问起来。
听着吴开初的话语，聂振邦的脸上也露出了微笑，吴开初的心态已经在发生转变了。这是一个好现象，也是一个好兆头。就怕这些人无动于衷。现在，吴开初都在思考这个问题，这就说明，吴开初已经认可了自己的这番发言。
“开初同志，这也是我接下来要说的问题。”聂振邦脸上带着淡然的微笑，在此刻，却是显得有些高深莫测的感觉。
随即，也不啰嗦，直接道：“西村，想要发展，最好的方式还是走出去。”
“走地去？”
一时之间，会场里再次响起了议论的声音，聂振邦却是继续道：“是的，走出去，把西村的管理模式和先进经验带出去，把西村的生产经营理念带出去，把西村的资本带出去。这就是我所说的走出去。”
“在资本上，西村集团，可以考虑进行正规化的公司经营模式，让西村集团在沪城证券交易所上市。融入社会资本进来，增加西村的整体经济实力。在实业上，大家不要局限于一地。延陵市，确实是没有多少地方可以给西村发展了，可是，全国还是有广阔天地的嘛。比如，西村的机械化农业项目，这本身就是西村为了解放全村劳动力而搞出来的，在西村的作用，仅仅就是解放劳动力。可是，换种思维方式． 要是在东北地区，或者在南方地区，以西村集团的名义，大规模的承包土地，进行机械化农业作业。
这样，对于西村集团来说，却是拓宽了经营范围，对于当地来说，西村集团的进驻，也为当地产生了经济效益和社会效益，带动了导地的发展。不光是农业，西村的工业，同样也可以走出去嘛。不要在乎在当地招聘了工人，就认为是西村吃亏了，大家可以想想，合并行政村，不也是招聘差不多么？更何况，合并的话，还要把在座各位的股份给稀释，划不来嘛。”
聂振邦最后的话语，却是让西村的村民们都笑了起来，西村的福利待遇，作为西村的村民所享受的各种优惠，确实是很优越的。以前，合并行政村的时候，在这些问题上，确实也有不少村民表示反对。好在吴开初的威望强，这才能顺利进行。现在，被聂市长说到心里去了，大家都有些不好意思。
说完这些，聂振邦却是好整以暇的坐了下来，对于这些思路和方案，在前一世的记忆之中，这本就是西村的发展思路和模式，聂振邦就不相信，西村的这些人不动心。
吴开初此刻也震撼了，以前，对于知识分子，吴开初是不太认同的，自身的经历，总是让吴开初，这些知识分子，就是只知道说理论，不懂得实干的人。可是，现在，听着聂振邦的发言，吴开初第一次感觉，自己错了，错得很离谱。这样的发展思路，等于就是把西村在全国的范围内无限的延伸了，只要西村集团行动起来，在全国，将会出现很多个的西村。虽然，这些西村，不是真正的西村，可是，受益最大的却是西村集团。现在的西村，就是核心的西村。
想到这里，吴开初却是站了起来，芾头鼓掌。有了吴开初的这一个表现，延陵市的干部，西村的村干部和村民们，都爆发出了最为热烈的掌声。
吴开初离开座位，走到了聂振邦的身后，目光真诚，语气诚挚：“聂市长，我为我之前的怠慢而表示最诚挚的歉意。请聂市长原谅。”
一个五十几岁的老头，向一个年轻人道歉，这一点，就说明吴开初这个人的直爽性子，聂振邦此刻也笑了起来：“开初书记，言重了。你的担忧，我是清楚的，以前，西村因为不少领导的瞎指挥，走过不少的弯路，现在，有戒心，这是正常的，我说的，也是一种理论上的方案，具体的效果如何，还要靠西村自身来摸索。和当地地方政府之间的关系协调，和当地老百姓的关系处理，这些，可都不是容易的事情，西村集团，想要走出去，任重道远啊。”
这番话，更是让吴开初有些震撼，聂振邦的这种务实态度，让吴开初彻底的心悦诚服了。点头道：“市长，您说哪里话，我们西村，就是摸着石头过河，就这么一步步走过来的，西村人，最不畏惧的就是挑战。请市长放心，您就看咱们西村的表现吧。” 说着，吴开初接着道：“市长，行了您一席话，我是茅塞顿开。胜读十年书啊。我也有了一个大致的想法。”
说到这里，吴开初有些感慨，唏嘘道：“以前，我总认为，知识分子不行，现在看来，我是错了，没有知识，才是不行啊。我考虑，在西村设立一个奖学基金。鼓励后辈子孙多读书，读好书。到时候，我想邀请市长您过来为我们的奖学基金挂牌。”
吴开初的称呼，却是表现出了吴开初心态的变化，从最开始的聂市长，到现在的市长，从开始的那种客套虚伪式的客气和尊重，到现在这种真诚的态度。这种变化，却是让聂振邦心中一喜。
在体制内，有几种部下，一种，嫡系部下，这种人，什么事情不管对错，都会坚定跟随领导走，第二种，普通的部下，这种人，却是有自己的主见和坚持。所谓道不同不相为谋，这种部下，往往都是志同道合的。在同一目标上，却是完全支持的。第三种部下，那就是政治对手的嫡系部下了。
很显然，吴开初这种人，想要发展为第一种是绝忖不可能的，不说吴开初年龄已经没有了优势，就说这种人的经历摆在这里，也不是自己可以收服的，不过，聂振邦此刻却是看出来了，吴开初，绝对是属于第二种人。
有着这么多的光环头衔，这些，都是吴开初的护身符，只要不是严重的大是大非问题，范常胜也要让他三分。如果，能够在一些事情上得到吴开初的支持，对自己在梁溪市的经济布局，这是有巨大好处的。
想到这里，聂振邦就十分爽快的点头道：“这可是好事啊，百年大计，教育为本，开初书记能够想到这些，这很好，这样的事情，我是最感兴趣的，我一定参加。”
正文 第421章 违法建筑
“市长，您的茶。”
黄旭阳走进办公室，将聂圌振圌邦的紫砂茶杯放在桌子上，却是站在了边上。
黄旭阳这种怪异的表现，却是让聂圌振圌邦也有些好奇起来，视察延陵市回来之后，梁溪市的各项工作都步入正轨。梁溪市的经济势头很好，即便没有自己，也会自然的沿着这条轨道前进。梁溪市的区位优势，这是任何地方都无法比拟的。用聂圌振圌邦的话来说，即便是换个猪在这里担任市长，梁溪市的经济，照样会发展，只不过，区别是发展速度的快慢问题。
“旭阳，还有什么事情么？”聂圌振圌邦也好奇的问了起来。
此刻，和两个月之间刚刚担任自己秘圌书的时候相比，黄旭阳整个人都有些不少的变化，此刻，言谈举止之间，黄旭阳也有了一种自信从容的样子。这是地位变化带来的。
听着聂圌振圌邦的询问，黄旭阳迟疑了一下，却是道：“市长，听说，最近匮城区那边，不少项目都出现了暴圌力拆圌迁的事情。”
暴圌力拆圌迁？
一听到这个词汇，聂圌振圌邦的眉头随即就凝固了起来，在旧城改造项目上，这是自己最为关心的问题。旧城改造，涉及到的拆圌迁是巨大的。一旦出现暴圌力拆圌迁，整个项目都会受到巨大的影响。这种风气不能开，否则，无权无势的平民百圌姓，将是最终的受圌害圌者。
沉吟了一下，聂圌振圌邦随即站了起来：“旭阳，通知一下青山，备车，我们去匮城区看看。”
黄旭阳刚一转身，聂圌振圌邦却是再次叫住了黄旭阳：“等一下，车子就不要开二号车了，这样，你去协调一下，换一台普通一点的车子。”
二号车实在是太过显眼了，这么开下去，普通老百圌姓都知道这是市长的专车，这么过去，能看到的，绝对是一片歌舞升平、威世太平，开发商和老百圌姓和乐融融的景嘉
走出政府办公大楼，车子，正好开到了门口，黄旭阳调配过来的是一台普通的黑色桑塔纳，这批车子，还是梁溪市政府当年的市委专车，现在，却是处理的处理，封存的封存，能够找到这么一台