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1950年8月，金日成领导的人民军已把战场推进到南朝鲜领域，进展顺 利，因而中国东北边防军集结东北只是防止意外，先做准备，看情况再说。8 月下旬，毛泽东发电报给彭德怀，内容是：德怀同志，为了应付时局，现须 集中12个军以便机动 （已经集中了4个军），但此事可于9月底再作决定， 那时请你来京面商。毛泽东。 确实，出兵朝鲜不是件容易的事，还要再议，而且还有个出兵名义、出 兵时机问题。再说，兵是集中在东北了，可指挥机构并没组织落实，万一过 江，谁去指挥这数十万大军。对此，毛泽东和党中央都要考虑。但因为要等 等看，这些事情的讨论决定暂时限于中央政治局常委会议和中央书记处书记 会议范围内。 美军仁川登陆后，毛泽东和刘少奇、朱德、周恩来商量 （任弼时是五位 书记处书记之一，当时身患重病，正在医院治疗。1950年10月27日病逝）， 决定让中南军区司令员林彪挂帅出征。但当毛泽东把他从广州召到北京中南 海面谈时，林彪婉言拒绝。他说近一段时间身体很不好，老出虚汗，四肢无 力，吃不好也睡不好，头晕眼花，恐怕担负不了统率大军的重任，请求毛泽 东派一名比他更健康、指挥能力上更强的同志去。或者先让别人去指挥，等 他治疗一个时期，身体稍有好转后，立即赴朝。同时，林彪推荐了彭德怀。 林彪的态度使毛泽东大感意外，长期革命生涯中，我党我军领导人在关 键时刻总是不惜牺牲，勇挑重担，哪有畏惧退缩者！这个林总怎么搞的？然 而事情不可勉强。 “那么你就好好休养吧！如果中南医疗条件不好，可以到 北京来治疗，也可以去苏联。”
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林彪的话是实情，中央也知道他身体弱。他的肠胃不好，又患神经衰弱， 怕水、怕风，甚至听到流水声都使他皮肤过敏。而朝鲜战争条件又肯定十分 艰苦，恐怕难以适应。不过，要说有病，哪位将帅没病，风风雨雨几十年， 条件那么艰苦，没有病才怪呢！就说身体十分硬朗，从来没受过伤的彭德怀， 也患有痔疮、胃病、慢性肠炎等。林彪用身体不适回绝毛泽东，理由太不充 分。实际上他是怕打败。在他看来，与美国直接作战，取胜的可能性太小， 这样的差事费力不讨好，还会损害他辽沈、平津战役中打出的威信。于是， 他向中央递交了赴苏联治病的申请报告，得到批准。 对此，与林彪长期共事的聂荣臻也相当奇怪，他说以前没有发现林彪怕 死到这种程度，可能不仅仅是个怕死问题，而是非常浓厚的个人主义——打 败了，有损他林总的声誉和威信，打胜了，自己也折腾苦了。 这样，毛泽东又找常委们议论，物色新的人选。对林彪的做法，几位常 委都感意外。看来林彪考虑太多了，身体是不好，但还不至于不能指挥，不 成理由。经过讨论，大家赞同毛泽东的提议：如果需要出兵朝鲜，派彭德怀 同志去指挥。 事实证明，派彭德怀赴朝鲜指挥作战非常合适。自从1928年起，彭德怀 就和毛泽东一起战斗，共同指挥过红一方面军，打过许多硬仗、恶仗、胜仗， 抗日战争时期和解放战争时期，也指挥组织过许多大战役，有指挥大规模作 战的军事才华。更重要的是，彭德怀是一位把个人功名利禄置于脑后的人， 对革命工作忠心耿耿，任劳任怨，而且身体也好，他完全可以代替林彪。 然而，对毛泽东来说，由于林彪——他一直欣赏和信赖的军事指挥员的 临战退缩，又对援朝问题增加了几分谨慎，但是朝鲜人民军危急重重，金日 成又发来了求援电，不打也不行。于是，他召集中央政治局扩大会议，讨论 决定出兵朝鲜的问题，以免误了战机。这样，有了彭德怀1950年10月4日 的北京之行（本来是10月3日接彭德怀来京，不巧华北地区细雨阵阵，云层 很低，当时国内只有小型飞机，不能航行，4日上午才有专机去西安接彭德 怀）。 据杨得志回忆，彭德怀的汽车几乎和北京派去的飞机同时到达西安机 场。长期的军旅生活，让彭德怀养成了说走就走的习惯。他没带洗漱用具， 也没有回家向夫人浦安修说一声，就象出征打仗一样急急出发了。临行前， 他让秘书张养吾带了一大堆有关西北经济建设方面的资料。因为中央没有告 诉他火速赴京的原因，他不知道是讨论出兵朝鲜问题，还以为是中央召集各 大区负责人讨论制定三年经济建设计划呢！所以带上了一大堆西北经济建设 资料。 飞机在向东的航线上平稳飞行，彭德怀没心思欣赏舷窗外的风景而闭目 沉思。 “究竟是什么事这么急，一分钟也不准停留？”他睁开眼，要张秘书 取出西北地区开发规划纲要。他要再研究研究，作好准备，说不定到北京后 毛泽东主席要考考他这个西北地区的父母官。虽然在打仗上他一点不含糊， 但在西北这个穷地方搞建设，彭德怀心里确实没底。当然，彭德怀也想到朝 鲜问题。他记起了毛泽东8月下旬发给他的电报。 “但不太可能，如果需要 增兵援助朝鲜同志，率先出动的应该是13兵团，它们是原来隶属第四野战军 的主力，有什么事，有林彪、罗荣桓他们足够了。”想来想去，彭德怀仍然 猜不出此行目的。 “算了，不想了，到北京以后再说吧。” 下午4时左右，飞机到达北京西郊的西苑机场。彭德怀走下飞机，坐上
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中央办公厅派来等候着的一辆黑色轿车，迎接的人按毛泽东的交代要送彭德 怀先到北京饭店休息一下。彭德怀说：不是说不能耽搁吗？直接去中南海。 车到中南海丰泽园，周恩来出来迎接，一起进入颐年堂。这里，正在进行中 央政治局扩大会议，彭德怀和毛泽东打过招呼后，随便找个椅子坐下。 “原 来中央在讨论出兵朝鲜之事，自己没有准备，先不要说话，好好听。”于是， 彭德怀静静听着每位领导人的发言。 《彭德怀自述》第257页载：我刚到，未发言，内心想是应该出兵，救 援朝鲜。散会后，中央管理科的同志把我送到北京饭店。当晚怎么也睡不着， 我以为是沙发床，此福受不了，搬在地毯上，也睡不着。想着美国占领朝鲜 与我隔江相望，威胁我东北，又控制我台湾，威胁我上海、华东。它要发动 侵略战争，随时都可以找到借口，老虎是要吃人的，什么时候吃，决定干它 的肠胃，向它让步是不行的，它既要来侵略，我就要反侵略。不同美帝国主 义见过高低，我们要建设社会主义是困难的。如果美国决心同我作战，它利 速决，我利长期；它利正规战，我利对付日本那一套。我有全国政权，有苏 联援助，比抗日战争时期有利得多。为本国建设前途来想，也应当出兵。常 说，以苏联为首的社会主义阵营，要比资本主义阵营强大得多。我们不出兵 援助朝鲜，那又怎样显示得出强大呢？为了鼓励殖民地、半殖民地人民反对 帝国主义、反对侵略的民族民主革命，也要出兵；为了扩大社会主义阵营威 力也要出兵。 “你们说的都有理由，但是别人危急我们站在旁边看，怎么说 心里也难过。”我把主席的四句话反复念了几十遍，体会到这是一个国际主 义和爱国主义相结合的指示， “有理由”，但如果不把它同朝鲜处于危急时 刻联系起来考虑，那就是民族主义者而不是国际主义者。我想到这里，认为 出兵援朝是正确的，是必要的，是英明的决策，而且是迫不及待的。我想通 了，拥护主席这一英明决策。 第二天上午9点左右，邓小平受毛泽东之托到北京饭店，约彭德怀去中 南海。因为4日下午的政治局会议上彭德怀没发言，毛泽东想听听他的意见。 彭德怀来到毛泽东的办公室。两人在沙发上坐下，毛泽东就问彭德怀想 得怎么样，彭德怀说：主席，昨天晚上我反复考虑，赞成你出兵朝鲜的决策。 毛泽东又问：你看，出兵援朝谁挂帅合适？彭德怀问：中央不是已决定派林 彪同志去吗？毛泽东谈了林彪的情况后说：我们的意见，这担子，还得你来 挑，你思想上没这个准备吧？彭德怀沉默一会后，说：我服从中央的决定。 毛泽东略带感慨地讲：这下我就放心了。现在美军已分路向三八线北冒进， 我们要尽快出兵，争取主动。今天下午政治局继续开会，你摆摆你的看法。 5日下午，政治局扩大会议在颐年堂继续举行。在其他人发言之后，彭 德怀表明了自己的看法，主张参加： “出兵朝鲜是必要的，打烂了，等于解 放战争晚胜利几年。如美军摆在鸭绿江岸和台湾，它要发动侵略战争，随时 都可以找到借口。” “好嘛，我看德怀同志的意见很好，”彭德怀话刚说完，毛泽东就接上 了茬。 “我给大家通报个情况，经过和少奇、恩来、朱德等同志的商量，我 们想让彭德怀同志率兵出征。我也同德怀同志谈了，他同意，好吧，德怀同 志，我谢谢你！党和人民谢谢你！你是临危受命哪……” 会议后，毛泽东对彭德怀说：给你 10天准备，出兵时间初步预定在 10 月15日。 10月7日晚，彭德怀告诉他的秘书：该准备走了，收拾东西，去朝鲜。
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把秘书搞得很吃惊：怎么去朝鲜。等他明白情况后问彭德怀要不要回西安先 安排一下，彭德怀把眼一瞪： “安排什么？那儿没我地球照转，工作交接由 中央负责安排。时间很紧，我得很快到东北。”确实，和美国人打交道，不 那么简单，彭德怀心里也很重。第二天一早，彭德怀就赶赴沈阳，在登上停 在东郊机场上的飞机前，他才想起让秘书给他夫人浦安修发个电报，说明情 况。 1950年 10月8日，中国人民革命军事委员会主席毛泽东发布命令并秘 密地传向东北边防军：将东北边防军改为中国人民志愿军，迅即向朝鲜境内 出动，协同朝鲜同志向侵略者作战并争取光荣的胜利……任命彭德怀同志为 中国人民志愿军司令员兼政治委员。 当天，彭德怀与高岗率领临时指挥所人员飞到沈阳，住在东北局三经路 招待所。晚上会见了朝鲜内务相朴一禹。第二天，他不顾疲劳，立即召开军 级以上干部会议，要求各军在10天内做好一切出国作战的准备。随后，他与 东北人民政府负责人研究作战配合、筹建志愿军司令部、政治部和后勤机关 等事宜，忙得不可开交。就在这时，11日深夜，中央军委代总参谋长聂荣臻 打长途电话到沈阳，要彭德怀火速回京，参加中央政治局会议，再次讨论有 关出国作战问题。 彭德怀被紧急召回的原因是苏联方面原定由苏联出动空军配合中国军队 入朝作战的决定，理由是他们没有准备好。彭德怀接到了这样的电报： 彭 （德怀）高（岗），邓（华）洪（学智）韩 （先楚）解（方）： （一）10月9日命令暂不执行，13兵团各部仍就原地进行训练，不要出 动。 （二）请高岗彭德怀二同志明日或后日来京一谈。