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11月25日代总顾问乌尔巴诺维契来拜访。
同日听取铁道兵王震司令员汇报部队组织及任务情况。粟示：（1）成立军部还是指挥所，请再研究一下，向军委提出；（2）赶修铁道问题，主要是鹰厦及玉门，后者解决油料问题；（3）复员问题，没有发展前途的老兵应动员复员，干部有些亦如此。
11月29日下午，列席第十四次军委会议。会议确定12月15日召开军委扩大会议。彭德怀在会上说：在12月份打下一江山岛或南麂、北麂岛。因美蒋签订协议的活动又积极行动起来，并有达成协议的可能。会议确定对华东沿海的行动问题，请粟裕同志根据彭在会上所谈意见，用电话告诉华东军区。
12月2日与陈赓一起听取工程兵司令员陈士榘、副司令员徐德操汇报国防工程进展情况。粟示：连云港以北可多下些本钱，其次是京沪杭。先确定明年作业数目。先重点后次要，根据毛主席批准的计划进行备料。火炮两用阵地，应以85炮来设计。防原子弹设备，主要是屯兵处、指挥所、主要火力点。
同日下午，接见苏专家顾问团代总顾问及空军顾问。粟在谈话中说：形势需要我们大大扩大和加强我们的空军，今后除在现有基础上提高技术外，还要培养空军后备力量。由于受经济限制不可能大量扩大空军，只能注意培养后备力量。希望顾问同志对这方面多提些意见，因我们毫无经验。飞行部队由于纪律不严发生事故很多，希望顾问同志对学员要求要严格些，不要客气。现代战争复杂，没有严格的纪律就不能有统一的行动。
同日就华东作战问题，发电报给华东军区许世友副司令、唐亮副政委，提了三点意见：（1）“我军作战行动的目的”，“是要有计划有步骤地解放沿海岛屿，之后继续解放台湾和澎湖列岛，以完成全国的解放”。目前的作战行动，“只是我军的作战步骤，不能理解为对美蒋斗争的目的”。（2）“攻占一江山岛或披山抑或其他岛屿，由你们据实研究决定”。“能争取于本月20号左右实施为最好”。（3）“望你们与各军首长详细研究，周密部署、充分准备，在实施攻击前不宜过早实施大的轰炸与炮击，但在真正实施攻击时须有足够的炮火准备和轰炸，以达破坏敌工事，摧毁敌守备力量”。
12月3日上午，列席军委第十五次会议。会议决定：“同意粟裕同志提出的接收旅大物资的分配原则，即通用物资由军委统一分配，各兵种专用物资由各特种兵接收。并确定以萧劲光同志（国防部副部长）、邓华同志（副总长）为接收委员会正副主任，统一负责接收工作”。会议还决定：“加强潜艇战斗训练”，“请贺龙、粟裕、陈赓同志注意检查海军准备情况”。
12月4日听取空军司令员刘亚楼、防空军副司令员谭家述关于接收苏军安东装备的报告。总参张爱萍、陈赓、邓华副总长，总政甘泗淇副主任，总干徐立清副部长等各总部、各军兵种负责同志二十余人参加了会议。粟对安东接收工作作了评价，并提出了旅大接收工作的意见。他说：安东接收工作做得很好。政策、原则方针明确。请苏党、国防部照顾我们的困难，我们需要的装备留下，不需要的请他们运回去。他们提出临走将军衣留下这个难题，我们请他们带回去，请国防部代为销毁。旅大不是马上接收，应立即准备的工作是：除军委指定萧、邓外，建议总政再出一人参加，各兵种亦应有小委员会。目前急需派去人员，各单位组织视察组去视察。先成立一个接收办事机关驻在旅大，便于接洽解决问题。各兵种首先派人去学习不能掌握的东西，派去的人员要能掌握技术，要三个月学完才行，否则接不下来。我们准备3月底4月初开始接收，先去的人了解情况，可作骨干。翻译各系统自配。后勤部要去，营房统一调配，各部不得搞疗养区。工程部门、要塞部门，凡有的都要去接。各部在年底准备好，否则来不及。
12月6日至7日主持研究接收旅大及相应部署调整问题。陈赓、张爱萍、邓华、黄克诚、萧劲光及各总部各军兵种负责人参加。空军、海军等单位汇报了接收准备情况。粟在会上指示：调××兵团部、××军去旅大。原则上按各兵种分别接，接后再恢复原来状态。有多少装备转多少步兵。空军成立军部。海军确实需要加强，成立三个舰队或军区。炮兵，同意成立集团军军属炮兵，作为示范部队。再组织几个军属炮兵亦同意，但不增加外汇。机械化师，先搞两个。组织机动兵团。
12月8日根据与各总部、各军兵种负责人的多次会议讨论结果，今天向中央军委上报了《关于接收旅大防卫区工作方案》的报告。12月11日军委十六次会议决定，除××军及××师不宜调出外，余同意此方案。
同日会见苏专家副总顾问康德拉契也夫。康奉调回国，前来告别。
同日在作战部送呈的《对国防永备筑城建设计划的建议》（作防46号）上批示：“全国整个工事究竟需多少，待明年进行再次勘察后再定。但明年之工事构筑仍照原计划进行，以免影响工作进度有所浪费，但必须加入原子防御诸问题”。
12月8日、9日召集总部及各大军区领导，讨论大军区撤销及军区重新划分设置问题。粟说：要把现有大军区撤并撤销，才能加强军委机关，抽出干部训练，以短小精悍机构担负指挥任务。划分军区主要根据现在军区和将来战场。并介绍了制订方案的过程及初步方案。
12月9日上午，出席国防委员会会议。
同日就接收旅大防卫区的工作情况，写报告给军委。
12月11日上午，列席军委第十六次会议。会议基本通过关于陆、海、空军给养、辎重、被服供给标准及军官被服标准。
同日接毛泽东在华东军区12月9日“关于进攻一江山岛作战计划方案”上批示：“彭德怀、粟裕同志：因美军正在浙东海面作大演习，攻击一江山岛时机目前是否适宜，请加考虑”。
12月14日下午，列席军委第十七次会议。会议在讨论到关于全国军区划分方案时决议：“大家认为重新划分全国军区时，主要应考虑以下几个方面：
第62章
（1）便于平时进行战场建设，战时统一指挥；（2）便于军委集中领导；（3）便于抽出一批干部充实军委各机关和进入学校学习；（4）应注意到每个军区在进行战时准备工作时，担负任务的大小、交通运输、后方仓库是否便于统一安排，防空工作是否便于统一指挥，以及不会将原来的军区划分的太乱等条件。因此，基本同意粟裕同志所提的第一方案，但应稍加调整。如苏、浙、闽、赣、皖划归一个军区；湘、粤、桂划归一个军区；江苏军区不兼沪、杭、甬司令部而专设上海警备司令部。河北、山西省军区隶属北京军区，并以北京军区兼京津卫戍司令部等，较为适宜”。
12月17日至29日参加军委扩大会议，会议有军委委员、各大总部负责人，各军兵种、各大军区领导人等共50人参加。会议讨论了实行义务兵役制、军官服役条例、军官薪金制三大制度和全国军区划分问题。总结了1954年的军事训练工作，研究了1955年的军事训练方针。会上粟裕作了《关于全国军区划分的几个初步方案》的报告。报告首先阐述了军区重新划分的必要，然后提出了划分军区的六个方案及军区任务和职权、各特种兵领导关系。并将第一方案与其他方案比较后，提出第一方案利多弊少，以实行第一方案为好。经会议讨论，一致同意粟裕提出的第一方案。
12月22日向中央军委呈送了《原子时代陆海空军建设方针》的建议报告，提出：“为了比较有效地对付敌人的原子袭击，保卫我国的社会主义建设，我国工业在战时仍能发展生产和再生产，为了掩护我国的强大陆军有效地进行防御和顺利地开展进攻，以发挥其应有作用，以及为了掩护海军的作战和活动，均须有足够的空军参加作战，为此建设一支比较强大的空军和国土防空力量，应成为全军建设的中心环节”。报告还对陆海军的建设，提出了方针性的建议。建议目前海军建设应以鱼雷快艇、潜艇和水鱼雷轰炸机为重点。陆军应以发展统帅部预备队炮兵为重点，以便集中使用于全国主要方向。部队炮兵必须装备有快速运动能力的火炮，以便协同步兵和坦克迅速堵住由于原子弹爆炸而形成的裂口，并对付敌人的空降部队。坦克和自行火炮亦须加强，这对于我国漫长的海岸线上的机动防卫和反登陆作战均有极重要的作用。对于粟裕的这个报告，彭德怀在1954年12月29日的军委扩大会议总结中说：“有同志提出国防工事构筑的方针问题，在原子战争时代军事建设的重点问题，这些都是当前重要的问题”。“重点建设问题提出后，有些兵种提出了自己的意见，军委接到几个兵种的建设计划，这次会议不讨论这些计划，留待军委以后分别研究”。
12月25日在国防体育俱乐部《关于建立我国滑翔机制造厂和滑翔学校计划草案的报告》上批示：“关于开展群众性的航空体育运动，不仅对空司本身有极大好处，对国家航空后备力量的积蓄与增长亦有极大帮助……请空司切实研究与国体商洽进行”。
12月31日在《关于1955年战役训练的建议》报告上批示：“已与陈（赓）副总长谈过，同意其意见”。
1955年48岁
1月3日下午，主持研究关于赴苏参加防空会议的会议，参加人有徐向前、陈赓、刘亚楼、杨成武、成钧、王尚荣等。会议决定了前往苏联参加1月25日至30日召开的远东军区及太平洋舰队范围防空共同措施及计划问题会议的人选。
1月4日上午，列席第十八次军委会议。会议讨论了“出席苏中联合防空会议人选：确定由陈赓同志率领王秉璋、成钧和专门业务干部数人参加，请粟裕同志草拟报告呈中央批准”。粟于当日向中共中央写了报告。
会议还讨论了军区重新划分后，各军区主要干部的配备等问题。
1月5日听取总参三部部长李涛汇报该部情况后，就汇报中提出的问题指示说：原子战争时代，原子空袭危险很大，要有准备在战争时能继续工作。因此考虑在××、××间再准备一个技术部门很有必要。人员既要精干，又不要影响原来工作。现在工农干部子弟的学生已有文化知识，可从中选择适合此项工作的。
1月6日上午9时，联络部罗青长、马次青、毛诚来谈联络工作情况，粟裕听了汇报后说：关于工作方面（1）交通问题是个大问题，重要情报如能及时则为无价之宝，如失去时效则毫无价值。对亚洲当前的情况应弄清楚，直接建立关系固然有困难，但可用多角测向、交绘的办法进行之。（2）纯洁内部问题，如平时不注意，到情况紧张万一出了问题则成大问题，因此应予重视。（3）与苏联交换情报关系的问题，我考虑如把组织关系全部交给他，恐怕不一定好。
1月7日上午，列席军委第十九次会议。
1月8日参加军委会议，讨论编制军衔。
1月10日�