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10月15日子时，陈毅与张鼎丞、邓子恢、曾山将经过反复商讨取得的一致意见报告中共中央。电报说：“我们的商讨共同认为，速出淮北，因华野鱼夜南移涟水北返费时，且敌在运西警戒日严，已不好实施。已令粟率一、六两师北回沭阳集结，可能打几个好仗。如敌东进快，而华野来不及北返时，则就地相机打击敌侧背。山野拟选蒋军一路，从一个团到二个团着手，亦可能打一二个胜仗。故回鲁南的打算已暂缓。”中共中央当天复电并告粟裕、谭震林，指示：
“决心在淮海打仗，甚慰。南京息，蒋方计划，引我去山东，我久不去，乃决心与我在淮北决战。此种情况于我有利。望你们集中山野、华野全力（决不可分散）歼灭东进之敌，然后全军西渡收复运西，于二至三个月内务歼薛岳七至十个旅，就一定能转变局势，收复两淮，并准备将来向中原出动。为执行此神圣任务，陈、张、邓、曾、粟、谭团结协和极为必要。在陈领导下，大政方针共同决定（你们六人经常在一起以免往返电商贻误戎机），战役指挥交粟负责。”
10月16日张云逸、黎玉、舒同、袁仲贤致中共中央军委、南指电，认为山野、华野集中力量歼敌以改变华中战局为有利，山野入鲁对整个华东战局不利。
10月17日中共中央军委致陈毅电，询问敌情和粟裕部位置，指示：诱敌深入至沭阳附近全力歼灭之。
10月18日与陈毅、谭震林商定作战部署：山野、华野主力集结于沭阳、宿迁两侧，待机迎击东犯之敌。当天将作战部署上报中共中央军委并张云逸、黎玉、袁仲贤、叶飞、谭启龙、刘伯承、邓小平，并说“我们已开始集中合署办公，以后总指挥统一行动”。10月19日，中共中央军委复电指示：“部署很好，望照此执行。”
同日与张鼎丞、邓子恢、谭震林联名发出致第七纵队电，指示保卫东台的战法：集中主力坚决地向敌之侧后突击。从10月13日至26日，东台保卫战持续12个昼夜，歼敌3000余人，达到消耗敌人有生力量的目的后，主动放弃东台城。
同日蒋介石在南京召开秘密军事会议，扬言“五个月之内打垮中共军”。
10月19日在华中野战军指挥机关驻地黄圩，准备与陈毅率领的山东野战军会合。华野司令部参谋朱振的日记记载：“陈（毅）、张（鼎丞）、邓（子恢）、谭（震林）、曾（山）将于今日晚先后到达。真是大头子云集，空前未有的大事”。
同日张灵甫指挥国民党军整编第七十四师和整编第二十八师一九二旅共4个旅3万余人，再度向涟水进攻。
10月20日陈毅致中共中央军委、刘伯承、邓小平电：“我们已于本日集结完毕，待机迎击敌军”。“山野、华野两机关靠拢相距五里，我与粟、谭即日会合，住华野开始工作”。
10月21日陈毅、粟裕、谭震林、张鼎丞、邓子恢得知国民党军已于20日进至涟水附近，决定改变集结整训计划，集中23个团歼灭进攻涟水之敌。当天午时将作战部署报告中共中央。晚上，粟裕率领华野司令部部分人员开赴涟水前线指挥作战。从22日到25日，逐日向陈毅、张鼎丞、邓子恢和中共中央军委、华东局报告涟水战役战况和我军部署。
10月26日签发华中野战军首长为争取涟水战役全胜告全军指战员书，指出：“你们给了进犯涟水的蒋军以迎头痛击，创造了北线首次作战的光辉战绩”。
“我们要以实际行动响应陈军长号召：继苏中七战七捷之后，再来一个八战八捷、九战九捷、十战十捷。”
10月27日陈毅在华中军区军直属机关干部会上作《华东三个月自卫战争的总结和今后任务》的报告。
同日申时，陈毅、张鼎丞、邓子恢联名发出致中共中央电，报告：“涟水战役已胜利，予蒋军主力以歼灭性打击，意义甚大，详情由粟、谭查清后直报中央”。
“我军屯集涟、沭、宿、淮无仗可打时西渡运河，则华野涟水战后不应立即疲行，渡河后攻强固工事亦不宜，故对目前行动主张：粟谭率华野就涟城西附近整补，山野司令部率八师即返鲁南，第二师（注：即山东野战军第二纵队）、第七师暂留淮海地区，于必要时再北开”。10月28日，中共中央军委复电“同意山野司令部率八师即返鲁南，会合一纵及其他部队组成鲁南前线，担负歼灭鲁南之敌”。陈毅率山野司令部和第八师于10月27日离开涟水，10月30日到达鲁南。
同日酉时，与谭震林、刘先胜联名发出致中共中央军委、新四军军部、“山野”并华中军区、各师各纵队、韦国清、詹化雨、皮定均、徐子荣电，报告涟水保卫战经过和战果：“涟水保卫战共八昼夜，毙伤及俘虏顽军共在五千以上，完全粉碎顽对涟水之进攻”。
10月28日中共中央致周恩来、叶剑英、林彪、陈毅、刘伯承、邓小平、聂荣臻、贺龙电，指出：“我粟谭军歼灭七十四师七千，该师两个旅已失战斗力。
至此，我粟谭军不到四个月歼敌十个旅，连同山东军区七月间在淮海区歼敌两个旅，该区已歼敌十二个旅，地方部队零碎解决者不在此内。如今后数月内再歼敌七八个旅，则苏北便可确保，失地便可恢复。”又说：“估计关内蒋军攻势还可能有两个月至三个月，过此即无力再攻。我军如能于今冬（十月起）歼敌二十五个旅左右，明春即可开始反攻，大量收复失地。”
同日中共中央军委致陈毅并告粟裕、谭震林电，指示：“二十六师东进是歼敌良机，望组织一纵、八师及其他部队歼灭该敌。此次涟水胜利已给七十四师歼灭性打击。现须给二十六师以同样打击，则薛岳威风可望打下来。”
同日与张鼎丞、邓子恢、谭震林联名发出致中共中央军委并张云逸、黎玉电，报告华野主力向涟南出击的作战部署。电报说：“自山野、华野合并，主力两次靠拢，又因情况不能不分开，使部队陷于在不断运动中而疲劳”。“为了解除南北兼顾，陷主力奔走之苦，我华野全部在完全被动中坚守涟水，血战八日夜，以五千人之伤亡，将渡入淤黄河北岸之敌全部歼灭。七十四师经此一仗，已丧元气。为了使该顽在短期内不能再战，决以华野大部向黄河（涟水地区之废黄河）以南出击”。俟涟南战役结束，再找机会打击桂系国民党军，以改变华中局势。当天下午1时发出向涟南出击的命令。中共中央军委于10月29日18时复电指示：“计划甚好，一切望按实情处理。”
10月29日中共中央军委致张鼎丞、邓子恢、粟裕、谭震林电，询问：
“今后三个月内歼敌七八个旅，明春三四月转入外线如何？如能在今后三个月内外再歼敌七八个旅，则蒋之进攻即可根本打破，苏北即可巩固，然后我主力再转至外线，似较有利。”
同日中共中央致陈毅、张云逸、黎玉电，询问：“薛岳及王耀武尚有多少进攻力量？要求你们在鲁南及胶济两线于今后三个月内外歼敌约六七个旅，有此把握否？如敌切断陇海路，我粟谭主力是否尚可在苏北坚持斗争，以便在内线作战中继续大量歼敌？”陈毅等于10月30日复电并告华中军区、华中野战军说：
“整个华东局势，计胶济线、淮北、鲁南、苏中四个战场，目前不集中山野、华野全力彻底解决一面，战局难以改变。仍主张全力解决鲁南、鲁中之敌为主”。
提出：为保卫鲁南和临沂，速令第二纵队北上。“二纵何时动身北上？华野涟水战斗后是否应入鲁作战？均请考虑速告。”中共中央军委于当天复电指示：“你们主要精神应靠打得好，不要靠兵多。”“有十几个团在手，只要打得好，可使深入鲁南之敌彻底被打败。”10月31日，中共中央军委又致电陈毅、张云逸、黎玉、粟裕、谭震林，指示：“二纵（韦国清）行动须待涟南战役结束后方能考虑”。“敌既不打通津浦，又不切断陇海，而进攻临沂，其目的是欲调动我苏北主力北援（调虎离山），以便先解决苏北，然后以苏北、苏中主力（十二个旅以上）进攻山东，我们切不可上当”。
第21章
10月30日20时，与谭震林、刘先胜联名发出致陈毅、张云逸、黎玉并报中共中央电，报告：“涟南主动作战今晚已开始，这是华野北返后第一次获得主动出击之机会。因此，我们决心歼灭二十八师之一九二旅及七十四师之五十八或五十七旅，虽然尚不能彻底解决淮北问题，但对挫薛岳锋芒实为重要。因此二纵必须在十号以后才能开始北移。希望在二纵未北移前，鲁南可集中十五个团以上兵力，给二十六师或冯治安以一、二个旅之歼灭打击，巩固临沂。照华野预计作战完毕后再考虑是否北来作战。”中共中央军委于11月2日复电指示：“三十日布置电今日收到，很对。”“如你们再给七十四师一个严重打击，鲁南能歼一、二个旅，又能歼六十九师一部，则大局即将好转”。
同日华中野战军经两日激战，歼灭国民党军整编第二十八师之第一九二旅。
11月1日历时14天的涟水战役结束，歼灭国民党军整编第七十四师6000余人、整编第二十八师3000余人；华中野战军伤亡6000余人，第十纵队司令员谢祥军牺牲。
同日与谭震林、刘先胜联名发出致中共中央军委、新四军军部、山东野战军、刘伯承、邓小平、华中军区及各师各纵队电，报告涟南战况。
同日午时，陈毅致中共中央并告张鼎丞、邓子恢、粟裕、谭震林等电说：
“我顷抵鲁南前线”，“即部署一纵、八师歼击鲁南之敌”。中共中央军委于11月2日复电：“各方都盼望你们打胜仗”。
同日延安《解放日报》发表署名文章《七战七捷的指挥者粟裕将军》。文章说：“苏中七战七捷的指挥者新四军华中野战军司令粟裕将军，最近又参与组织了涟水保卫战的胜利战役。他的军事天才和保卫人民利益卓著的功绩，光辉地照耀着苏皖解放区。”“最近泰县人民送给粟司令的匾上写着：‘粟司令打仗仗仗胜’。”
11月2日中共中央华中分局发出关于庆祝涟水大捷的指示，指出：“涟水战役已胜利结束，顽一九二旅被歼，七十四师残部向清江近郊溃退，我已收复很大失地，此次胜利意义很大。”
同日午时，发出致陈毅、张云逸、黎玉并中共中央电，报告涟水战役的经验教训和下一步行动计划。电报说：“在宿迁敌东进与否未到之前，已令二纵、七师作打六十九师及桂顽之各种准备。谭（震林）已于昨晚先去沭阳布置，我对此间各部队调整后亦前去沭阳。涟水战后，估计七十四师暂时不敢轻动，我已开始争取局部主动。如再能将桂顽本钱打塌，我即能完全转入主动，则今后对我更有利，苏中局面才不致受大影响，坚持战争之数十万人口才不致丧失，南线敌人才不敢靠拢。如此才更便于第二期作战。”
同日午时，陈毅、陈士榘致刘伯承、邓小平、张云逸、黎玉、张鼎丞、邓子恢、粟裕、谭震林并中共中央电：拟集中17个团歼击冯治安部及二十六师。
11月3日�