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新中国成立后，采取的是由国家集中人、财、物抓竞技的体育模式。在5O年代末，中国足球已经可以与东欧同等级别的球队相对抗，而不像第一次出国比赛时那样惨遭1：17的失败命运。
5O年代至6O年代中国足球飞速发展。
以后的2O年则是中国足球徘徊不前的阶段。
是中国的足球人不努力么？
老一代的中国足球人毫不愧疚。他们的敬业精神、文化素质，决不比当时的任何体育项目差。无论是大名鼎鼎的一代球星，还是默默无闻的基层教练，他们所付出的努力是不应该被忘记的。
在苦苦的思索中，人们对足球的复杂性和规律性有了更刻的认识。
我们的足球基础过于薄弱，我们的比赛过少，设施太差，报酬太低……。然而，这一切单靠国家投入是很难解决的，因为足球只是国家要发展的体育项目之一。
足球发展有别于其它运动项目，与其它项目的最重要的区别在于它是一项普遍职业化的运动。
竞技体育发展至今已经形成三个层次：职业、专业和业余体育。职业的竞技体育处于发展的最高层次，同时还拥有雄厚的基础。我国与苏联、东欧的社会主义国家为专业体制。在建国之初，我国急于摆脱〃东亚病夫〃的形象，又基于我国和世界竞技体育的状况，有选择地发展了一些项目。因此，当我们进入国际竞争行列时，我们是带有极大优势。因为我们是专业体育，而其他国家是业余体育……这样，在乒乓球等项目上中国取得压倒性优势。
而像足球、网球这样在世界上职业化较普遍的项目，以我们专业队的水平去与之较量，是不可能取胜的，因为差距实在太大了。
这就是为什么在同一体制下，我们的不同项目在与世界的较量中却取得了不同的结果，为什么中国足球始终不能高昂头颅的原因。
职业化是竞技体育发展的高级形式。
而足球职业化已有近百年的历史。
一个项目要职业化，必须有其必要性和可行性。
足球职业化的必要性是它作为一项高难度的运动，在它向高级阶段发展时，需要有人全身心投入。同时，它也要保证这些人的生存和发展的条件，足球的高难度使一个球员成才需要近1O年的时间。从小练球，要到23岁左右，才能成为成熟的球员。其后还有10年左右的运动生命。这就意味着在专业体制下，球员在退役以后从事一项新工作存在困难，大多数人只能在新的工作岗位上充当一个蹩脚的角色。所以足球职业化是这一项目发展的唯一出路。
足球职业化的可能性在于它是一项对抗激烈，引人入胜，观赏性强的竞技体育运动，它具有广大的爱好者群体和巨大的社会影响。这是足球走向市场的基础，也是构成足球自我发展的基础。建国以来，虽然政府倾其全力，向体育事业投入了大量的物力、财力，体育事业费和基建费拨款总额已达224．6亿元。但由于我国人口众多，体育基础十分薄弱，经费总量仍然不足。
随着社会的发展，人民生活水平的提高，群众对体育的要求越来越强烈，国家对体育的投入已远远不能满足体育事业发展的需求，体育事业的发展与体育经费不足的矛盾越来越突出。
从国内来说，与教育、科技、文化、卫生等部门相比，国家对体育的投入较少。以1992年为例，当年体育事业经费仅占国家财政支出的O．43％，体育事业经费占文教卫生事业费的比重为2．4％。与其它国家相比，我国政府对体育投入低于同为第三世界国家的印度。
我国的体育经费大多只能用于人员工资和差旅费、水电费等开支，用于扩大再生产方面的开支比例很小8O年代末9O年代初，我国人均收入不足300美元，排在世界9O名以后。人均体育经费只有4角人民币。
贫穷并不可怕，问题在于要穷则思变。
1978年，党的十一届三中全会正确地作出了改革、开放的重大决策。不出几年，中国的经济与政治形势基本好转，从此中国体育也向社会打开大门。
但是，就在这样的大好形势下，中国足球在宏观决策上错失良机，误以为造成中国足球落后的根本性原因是〃主观〃、〃精神〃所致，公开明确规定〃中国搞足球与其它体育事业是公益事业，不以营利为主要目的〃，进一步把中国足球与经济的联系割断。
仅仅靠向国家伸手要来的2OO万元（仅相当于日本和韩国等邻国足球经费的六分之一），中国足球，到底能有怎样的素质？
怎样的战斗力？
中国搞足球运动是亏本的。国家每年节衣缩食，从国库中拿出相当一笔经费，才足以支撑中国足球艰难度日。〃经费不足〃是中国足球界上上下下大为苦恼的事情。刘国江在80年代后半期曾率队先后两次获得全国足球冠军，按规定，第二年便可取得资格代表中国参加〃亚洲俱乐部杯〃以及〃优胜者杯〃比赛。后来仅仅因为〃经费严重不足〃，干脆忍痛割爱，主动放弃。
其实，解决经费不足的办法很多。足球运动这项事业本身就是〃金饭碗〃，具有点石成金的特殊功能。只是由于〃君子不言利〃这一封建文化桎梏的羁绊，使相当层次的决策者们也面对理论禁区，谁也不愿冒风险，谁出不敢越雷池一步。
经济困难终于使大家前进了一步，中国足坛开始接收来自企业、厂家尤其是港澳爱国人士的赞助。但毕竟这不是〃主动〃出击，而是〃被动〃的接受施舍。
经济上的窘迫又对搞足球的人产生了什么样的影响呢？
有人搞了一个令人心酸也是有趣的计算，同样身为国家队队长，戚务生要从三国一直踢到现代，才能挣到贝肯鲍尔那样多的工资。
不可否认，从建国初期我们的足球界有无数不计报酬、默默奋斗的英雄人物。但是作为一项竞技体育运动的足球，又有它极其特殊的一面，它需要从事足球运动的人在一段时间内毫无保留地全身心投入。这是足球的规律，是不以人的意志为转移的。
而当时的中国足球运动员，往往在二十几岁的时候，就人心思动。这是因为足球毕竟不是终身职业，未来到底怎么样，前途难卜。不论进厂学一门手艺，还是去上学，必须趁早，否则就来不及了。在风华正茂的时候，中国球员往往就离开了足球。
下面是极有代表性的例子。
1986年，我国某著名甲级队又获得了全国联赛冠军。照例上级领导宴请全队吃一顿饺子，这是多年来传统的〃犒赏〃。
没过多久，队里陆续有了三、四名队员提出要离队。其中有一名队员的说法最有代表性：〃我从小就酷爱踢足球，踢球都忘了吃饭。现在都是成年人啦，踢球毕竟不是职业，以后踢不动怎么办？
教练这种活谁愿意干谁干，反正我不干。再说，那也是个别人的事，大多数人还得改行，另谋职业。我现在回家去，学点什么还来得及，改行也方便。
我家在南方小城市，每年放一次假，队里按规定报销往返车费。如果因父亲的病我请假再回去一次，仅往返车费一项，我就得掏出几年间全部积蓄。所以，只好借款……。我连生活上的'低谷'都冲不出去，还冲什么亚洲……。〃
这位队员多年来一直是该队很有希望的中场组织者，青少年时期曾多次入选国少队、国青队。因训练刻苦、头脑聪明，18岁就人一线队，第二年就打主力。可是正在挑大梁之时，却干劲锐减，最后从主力阵容中消失。
8O年代末，该队获得全国足球冠军。照例上上下下用皆大欢喜。但是，同样没过多久，队里数名队员又像过去的老大哥那样，他们借故停练，或谎言称病一位队员说：〃谁说没有奉献精神。我现在都28岁了，还坚持不谈恋爱，不找女朋友，坚持天天出全勤。〃
在职业联赛开始以前，四川队由于缺乏强有力的经济支持，在国内甲级队中经济属于第三世界，队伍的训练积极性大受影响。当时四川队处于风雨飘摇之中，每年只有5万元的赞助费。
在全运会上，其它队伍的赢球奖金成千上万。四川队队员每月只有几百元的收入。
1993年牟其中的南德集团要与四川省体委共建足球俱乐部。南德集团声称斥资两亿元兴建〃足球城〃，并将俱乐部建成中国一流的。但轰轰烈烈的媒体宣传过后，南德集团就没有声响，四川队在资金上困难依然如故。
1994年，全兴酒厂与四川省体委联姻，投资1OO万，顿时使队伍士气大振。全兴俱乐部成立时立下目标保证，名次每前进一名嘉奖1O万元。进入前8名，球队将有40万奖金，不由得球员们不干劲十足，精神焕发。
当球员真正体会到他的职业在社会、在市场上的价值时，所焕发出来的能量是惊人的。
金钱不是万能，但没有钱是万万不能的，对足球来说更是如此。
金钱是足球的〃血液〃，有了〃血液〃足球才能够充满活力，才能焕发出青春。但是足球需要〃输血〃，更需要用自身的特点和影响力去〃造血〃。这就要赋予足球以〃生命密码〃，给他一个〃造血器官〃。〃生命密码〃就是足球的商业化、职业化，〃造血器官〃就是足球俱乐部。
幸运的国外足球，很早就获得了〃生命密码〃和〃造血器官〃。
二战以前的意大利已经是足球强国了，曾在1934年和1938年两度获得世界冠军。1945年，意大利成为战败国，国内政局动荡，经济危机四起，缺少血液的足球运动也日益衰退。意大利奥委会为了重振足球雄风，把足球运动彻底地推向了市常在本世纪初，意大利足球联合会曾分裂成多数派（业余队）和少数派（职业队）。双方争执不下，便各自举行自己的锦标赛。不久之后，两派组织言归于好，并于1920年举行了第一次全国锦标赛。1929年，意大利足球联合会经过全面分析和研究，制定并通过了新的比赛制度。
第二次世界大战以后，国际间足球运动交流频繁，比赛增多。意大利各甲级俱乐部为争取国内冠军和欧洲三大杯而马不停蹄地比赛。仅国内的足球甲级联赛就有3O轮。连年忙于比赛的各队，不断招来外籍球星。而这一切，又营造了一个火爆的足球市场，使球迷欣赏到高超的足球艺术，从而满足了球迷的观赏要求，也招待了更多的国内外球迷，增加了商业广告、经济赞助和电视转播费，从而发展了意大利足球经济。
在意大利，甲级足球联赛，具有明显的商业性质。随着经济的发展，足球俱乐部早已超出足球运动的范畴，而成为一个经济实体，一个〃造血器官〃。围绕足球比赛的所有活动都进入了商业领域，甲级足球联赛成为足球运动的支柱，受到了全社会的关注。
意大利是世界上球迷占人口比例最高的国家。意大利人对足球有着特殊的感情，不论是达官显贵，还是平民百性，经常收看足球电视节目和到现场观看球赛的多达2180万人，占全国人口的4O％，甚至神甫和修女也不例外。在'94世界杯期间，意大利教皇就向罗伯特·巴乔的母亲讨要过门票。
一位意大利社会学家说，随着时代的前进，随着人民生活水平的提高，欣赏的变化和娱乐的多样化，足球和球场是时代发展的产物和需要，起着某种平衡的作用。社会各界蕴含大量能量，�