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8月3日，甲A第13轮天津三星主场对前卫寰岛队，比赛进行到49分钟，形势被动的天津队表现得很急躁，双方在中场展开激烈争夺，主裁判王燕春的判罚引起了双方球员和观众的不满。
1O月22日，甲B进入白热化阶段，河南建业队主场迎战上海浦东队。刘庚伟的判罚使比赛中断4分钟之久。比赛结束一个多小时，愤怒的球迷才离开体育常12月21日，申花队成功地在家门口阻击了万达队。主裁判王燕春的表现又一次大煞景。当毛毅军将金斯脚下的球破坏出底线时，王燕春却判给万达队一个点球。
12月28日，申花队北上挑战北京国家，争夺足协杯冠军。
在比赛进行到第38分钟的时候，国安队攻入有越位嫌疑的第一个球，但主裁判没有鸣笛。本场比赛采用6个机位进行转播，但对国安队攻进的第一个球，电视转播人员却失去重放慢镜头的勇气，编导只是重播纵向慢镜头，而未把横向慢镜头向全国电视观众展现。
'98甲A第九轮前卫寰岛队与四川全兴队的比赛中，第9分钟和第35分钟，四川全兴队均有进球。但两个进球都被认为是越位在先。事后，中国足协裁判委员会在研究了录像后认为，第二个球是全兴队队员突然从后面插上去射进的，在传球的刹那，四川全兴队队员并未处在越位位置，判为越位是明显的错判。
甲A第五轮青岛海牛队与武汉雅琪队批赛中，青岛海牛队的队员运球突破对方防线，武汉雅琪队的两名防守队员在后面追赶，在紧急时在禁区内将对方带球队员绊倒，但裁判员对这一故意犯规未给以应有的点球。
中国足协规定，主教练在赛后的新闻发布会上是不能公开评论裁判的。但是，1998年众多的主教练还是置规定于不顾，将怨气一吐为快。刘国江、陈熙荣、谷明昌和贾秀全等都对某些战判的执法公开表示不满。谷明昌曾公开说当席裁判是〃黑哨〃。贾秀全为了显示自己的修养，在联赛刚开始时宣布〃不会当众评论裁判的执法〃，但到了第三轮他就忍不住了。
甲A第12轮比赛，广州松日队客场挑战前卫寰岛队，助理裁判将松日队的几次成功的反越位战术判为越位，令胡志军多次无功而返。
第9轮前卫寰岛队与四川全兴队的比赛中，助理裁判将全兴队不是越位的球判为越位。
类似现象在甲B联赛中也是屡见不鲜。云南红塔集团让远道而来的厦门远华队吃尽了苦头，而寰岛队在上海浦东也吃了助理裁判的亏。
助理裁判虽然没有主裁判的权力大，但他在场上的作用足以影响一个队的胜负。《足球》报就曾大声疾呼：防〃黑哨〃，也要防〃黑旗〃。
5月31日，上海申花与延边敖东一役大家都认为申花队是输定了。突然奇迹发生了：申花队右路传中，延边队后卫用身子把球挡了出去，主裁判冲了过来，判罚点球。
凭着这个球，上海申花第四年主场不败的得以保全。
延边主教练表示要申诉到底。
安杰伊在事后承认：延边队本来应该赢这场比赛。
事后，中国足协作出决定，确认在上海申花和延边敖东队比赛中，执法裁判员出现误判和错判，在与申花队比赛时延边队后卫上臂触球属无意触球，裁判员判罚点球属于误判，停止其主裁全国足球甲级联赛资格。
但是，误判和错判是不能更改的，因为国际足联对此有明确规定。比赛结果和红、黄牌的判罚都是最后的终审判决，不能更改，而只能对裁判员作内部处罚。
为了安抚延边队，王俊生站出来，对热爱足球的延边人给予高度评价，说延边足球有着优秀传统，不仅广大群众喜欢足球，延边运动员在国家足球队也有非常出色的表现……。又表扬了延边敖东队，说这支队伍一贯表现很好。就是在裁判员出现误判和错判的两场比赛中，运动员尽管情绪上有波动，但都坚决服从裁判员的判罚，表现出中国球员具备的职业道德……。
9月27日，万达队在与辽宁天润队的足协杯第二轮比赛中尽遣主力，但12O分钟内仍然没有令以年轻队员为主的辽宁队臣服。在点球决战中，万达队告负。万达俱乐部董事长王健林及其随行人员当时就冲向裁判，指责俞元聪判罚不公。
足球比赛中频频出现的有争议的判罚，引起了足球界和球迷们的极大愤慨。
中央电视台《足球之夜》的节目主持人评论道：〃一些关键性的判罚错误导致比赛的胜负是不能容忍的。〃
球迷们也唱道：〃你说裁判太黑我没有异议，你说有点委屈就不要言语，只有默默地承受这一切，承受这数不尽的错判误判。〃
中国足球职业化以后，有意无意的错判、漏判频频出现，于是〃黑哨〃这专用名词便被发明出来。人们使用了一段时间以后，已经赋予它一个相对标准的含义：〃黑哨〃专门指俱乐部为了谋求自身的利益而贿赂裁判，裁判受贿以后进行非公正的裁决。
黑哨真的存在吗？回答是肯定的。
不久前一位在足球俱乐部工作的朋友对我说，贿赂裁判，这是俱乐部公开的秘密，只不过我们把它称为〃做裁判工作〃，这是俱乐部上层领导的〃正常工作〃之一。我们俱乐部的几个领导，每次有重大比赛之前，都要开会商量是否要〃做裁判工作〃。现在有些裁判特黑，有时你不主动出击，他帮对手给你玩出两个黑哨来，你就成天去忙着保级去吧。
据说，许多俱乐部在重要比赛前，在商量一些事情时，总忘不了商量是否要去做裁判的工作。
这件事主要由俱乐部的主要领导和主教练一起商量。一般问题包括三个层次：第一个问题是有否做裁判工作的必要。主教练的意见是基础意见，主教练要确定比赛的重要性及战胜对方的把握有多大，能否遇到对方的黑哨。如果是主场，战胜对方的把握很大，就不一定去做工作。也就是说不必〃直接给钱〃，主裁判一行到来，好好招待一番就是了。如果比赛场次事关重大，比如是关系到升降级或夺得重要的名次，在这种情况下足球俱乐部就会不惜血本去做裁判的工作。
第一个问题是送多少。据说从1996年开始一般在3万至8万之间，最多也有10多万元的。并不是俱乐部不肯多给，而是裁判员不敢收那么多。送得多，一般都是判罚难度大，场次关键的时刻，俱乐部的期望值大，万一达不到要求容易出事。
第二个问题是通过什么渠道，由谁去给。一般俱乐部要通过一个中间的熟人介绍，比如经熟人挂个电话，然后俱乐部安排具体人去见面。
可不要以为送钱是一个简单的事情，有时很复杂。俱乐部的人和裁判见面以后有时要亲自聊一聊，大家要增加一点儿感情。裁判也要听一听俱乐部方面的想法和要求。如果俱乐部方面的代表要求过高或者显现出某种不稳重，可能裁判会终止合作。
如果只是你这一方俱乐部想要做裁判工作，对手根本没有这方面的安排，那么做起来会相对容易一些。如果对方的俱乐部也想做这方面的工作，那么就会出现比较复杂的情况。一种情况是裁判吃完主场吃客场，两边都收。据一位朋友讲，他们俱乐部在一次做裁判工作时，那位裁判说，大家都不容易，如果让我偏向你们，他们不会干。如果你们有这个意思，我们保证不会偏向他们，保持中立。
言外之意，两方面的钱他都可以收，但是他不会吹黑哨。两方面的〃钱〃谁也买不到黑哨，只能买到不吹黑哨，买到公正。
应该说这个裁判是很聪明的，既维护了裁判的职业道德，保持了判罚的公正性，又收到了钱，增加了收入；同时这样做还很安全。真可谓一箭三雕。
联想起在上大学读法律时，一个同学听到〃吃完原告吃被告〃这句顺口溜后就去问老师，打官司总有一方会赢、一方会输，那么〃吃完原告吃被告〃不是要吃出事么？
这个问题把老师问笑了。老师回答说，〃吃完原告吃被告〃并不是一件简单的事情，只有司法水平很高的人才敢吃呢。
一个朋友在谈到〃黑哨〃时开玩笑地说，如果他是裁判就会采取一种独特的方法。两方面的钱都先收下，然后在赛场上不偏不倚，保持公正、中立，不吹黑哨。最后哪一方面输了，就将钱退回，赢的一方的钱留下。在实践中，有没有裁判按照这种方法运作就不得而知了。
如果比赛场次特别重要，球队双方的俱乐部都下大力气做裁判的工作，那么俱乐部的工作人员就要吃苦了。一次一个南方的球队到北方客场比赛，在比赛的头一天下午，俱乐部的人就径直赶到主裁判下榻的宾馆。他们被服务员告知，裁判已经被领走了。因为事先已经托别人与裁判联系过，于是他们就在该宾馆住下，静静等待主裁判回来。一直等到第二天黎明，还没有主裁判的影子。
他们明白了，这是主队俱乐部搞了一次〃坚壁清野〃。于是他们只好睡眼惺忪地去观看比赛。在比赛中他们发现，裁判的判罚过程中有些地方是明显倾向对方的，自然这场球客队输掉了。
在以往中国足球界，足球比赛中也时常有错判、漏判现象发生。但是那时主要是因为裁判水平低或一时疏忽造成的，最多是因为熟人、朋友的关系有点〃特殊关照〃。黑哨现象从来没有像现在这样普遍，矛盾从来没有像今天这么尖锐。因为在中国足球职业化以前，不存在经济利益的问题。没有经济利益关系，就缺少黑哨的巨大推动力，就不容易产生深刻的矛盾。
中国出现〃黑哨〃应该说是在中国足球职业化发展史上的必然产物。在足球职业化以后，出现了许多变化：一、足球实行了职业化，比赛胜负就与经济利益挂上了钩。
球队成绩越好，知名度越高，俱乐部的收益也就越大。给裁判递红包，本质也是一种〃投资〃，裁判帮助获胜可以物化为经济效益，少量的投入换回大量的报酬，尤其球队面临降级时，降级就是球队的资产贬值，少量投入防止球队贬值，自然也是非常重要的。俱乐部贿赂裁判，无论是其主动的还是被动的，都主要是由经济利益驱使。
二、裁判是绿茵场上的法官，在比赛的9O分钟里他具有〃一审终审判决〃的至高无上的权力，尤其是对那些可判可不判、可轻判可重判、可这样判可那样判的情况下，他的权力就显得更为重要。足球比赛自身的特点又将他的权力进一步放大，面对运动员的一个小错，他甚至可以动用牛刀（点球）。而有权力尤其是有特殊权力的地方往往就是产生腐败的温床。在中国裁判普遍素质不高的情况下，许多人抱定〃有权不用、过期作废〃的念头，嚣张得不可一世。有位主裁判曾说：〃谁跟我较劲，我就是要让他看看我的厉害！〃
三、俱乐部的领导层大部分是来自商界，其中一些人深知金钱的力量。同时他们具有丰富的操作经验，商界的手法很快破〃移植〃到足球上来。这也是〃黑哨〃到来之速、来势之猛的一个重要原因。
有了需求这一大前提，又有了具体的操作者，于是，绿茵场上黑哨就响了起来。在无可奈何之中，中国足球职业化就这样伴随着黑哨声声走过五年……。
1997年底，中国足球界被震撼了。沈阳市《辽沈晚报》推出的一个共有12篇连续报道，如