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在25％以下，不中奖的机会远远高于中奖的机会；3．彩票开奖率很低，意大利足球彩票一周一开；4．彩票面额极低，任何人没有办法在一张彩票上下重注。
由于彩票的吸引力远远低于赌博，因此实际运作方面就需要用超级大奖来增强吸引力。又由于奖金总额有限，要产生超级大奖，必须挤掉小奖，使中奖人数下降，中奖机会往往低于10％，超级大奖的中奖机会更是百万分之一。输的机会远远高于赢的机会。因为输的机会太大了，没有人敢下大注购买彩票，但可能吸引很多人花点小钱去购买，碰碰运气，输了等于花钱娱乐。
彩票有投机性，但这种投机发财的机会远低于赌场，其赌博性质是轻微的。
投机性也好，赌博性也好，都属于彩票负面影响，它的正面社会效益要远远高于负面影响。因此政府才会允许它的存在。
正因为它有负面影响，政府要采取限制手段，必须政府专卖，不许私人经营。
彩票在我国曾一度被视为〃资本主义货色〃和〃赌博的变种〃，因此长期被列为禁区，不敢问津。9O年代以后，随着体育改革的不断深化，对于体育彩票也有了新的认识1991年1月，国家体委体育彩票筹备组按照国家体委领导的指示，向国务院办公厅送交了申请发行体育彩票的请示报告，经批准，由国家体委在1994～1995年度发行了10亿元体育彩票。
当前国内的诸多足球俱乐部资金匾乏，急需寻找新的资金渠道，因此借鉴国外的经验发行具有体育特色的足球彩票，是解决足球发展资金的重要手段。
从中国体育彩票现有的情况看，中国体育彩票还没有能够真正地体现出体育特点，与体育自身的特点结合得很有限。如果不是因为票面上的字样，很难与社会福利彩票区别开来。假如能与体育项目自身的特点结合起来，中国体育彩票会很快迈上一个新台阶。
足球彩票是以足球联赛为载体的一种体育竞猜性质的彩票。它采取分散型和电脑销售的方法进行，可以避免主动型彩票奖金过高，引起群众赌博心理，是比较合适的发行方式。
1992年6月，中国第一期足球彩票在北京发行，但是结果却难如人意，并没有达到发行300万张的目标。有一天只卖了不足1000张，平均每个点只卖两三张。
之所以没有达到预期的结果，原因很多：一是发行时机不佳，当时正值奥动会期间，分散了人们的注意力；二是足球彩票要猜比赛结果，当时中国足球尚未职业化，缺乏有吸引力的比赛；三是奖金不高，同样缺乏吸引力；四是销售出现停滞后未能采取强有力的促销措施。
今天，情况与以前有了很大的变化。
中国足球成为潜力巨大的彩票市场，足球的影响越来越大，球市红火有目共睹。如果能够抓住时机，推出与足球紧密结合的体育彩票，让球迷在观看比赛同时购买彩票，对足球比赛结果进行竞猜，这不仅可以借助足球的力量扩大中国体育彩票的影响，还可以更进一步烘托球市，使中国的球市更为火爆。足球俱乐部也可以获得一部分收益，补充收益上的不足。
发行足球彩票是一箭双雕的好办法。
三、将股份制上市。
足球俱乐部还有一种向社会募集资金的好办法，就是将足球俱乐部进行股份制改造后推向股市。
近几年来，在欧洲足球俱乐部上市已经成为不可阻挡的潮流。截止目前为止，英格兰已有15个足球俱乐部正式在股市挂牌。在体育板快中很容易就打到曼联、托特纳姆、纽卡斯尔、切尔西等俱乐部的名字。
这些俱乐部通过在股市上融资，大大加强了经济实力，同时，也把大批股民的视线拉到绿茵场，壮大了球迷队伍。
股市经常随着足球比赛的输赢大起大落，使球赛变得更加扑朔迷离。
意大利的足球俱乐部受到英格兰俱乐部的影响，也纷纷争取上市。但由于意大利有关公司上市的法律相对拘谨，一些俱乐部把目光转向英国。
据说，AC米兰俱乐部的大老板贝鲁斯科尼正在努力将俱乐部在伦敦证交所上市。
目前，我国还没有一家足球俱乐部上市，而且股市上体育板块还没有形成，这不能不是一种遗憾（有的俱乐部从属于上市公司，如前卫寰岛俱乐部隶属于上市的海南寰岛集团，但这和将争取俱乐部自身上市是两种意义）。
足球俱乐部上市存在两个障碍：一是目前我国在证券发行上采取额度控制和计划配额的管理方式。由于想要上市的公司数量多，每年额度有限，足球俱乐部很难获得上市的名额。二是根据我国有关上市政策规定，企业必须连续三年盈利超过1O％的，而现有的足球俱乐部绝大多数达不到这一标准。
据说于1992年8月开始起草，先后数易其稿，至今已经历时整整6年的我国证券法已经列入九届全国人大98年立法工作计划，也许有望在近期出台。
在证券发行额度的控制方面一直有两种不同的意见：一种意见认为应适当放松或放弃对股票、债券发行实行宏观总量规模控制，变额度管理为质量管理，企业够条件就可以上币；另一种意见认为在我国目前有必要进行规模控制，如果放弃规模控制，会不利于国家对资本市场的宏观调控。
如果证券法出台后，能够适度放宽股票发行的额度控制和计划配额，对足球股份制俱乐部的上市将是一个福音。
据了解，在26个甲级足球俱乐部中，已有几个足球俱乐部，如山东鲁能泰山足球俱乐部、辽宁足球俱乐部等有上市的规划。
他们正在等待时机将俱乐部推上股市。
如果政府有关部门在足球俱乐部的上市上给予适当的政策倾斜，中国的足球俱乐部中出现几家上市公司，将会有助于进一步完善中国足球产业，同时也会使中国足球获得更强有力的经济支持。从长远来看有利于中国足球事业的大发展。
1998年9、1O月间，由于几家足球俱乐部要转让股权而将国内大多数足球俱乐部长期亏损的情况进一步披露于社会，引起了足坛巨大的震动。这一方面暴露了俱乐部国球员转会费过高、工资过高引起的俱乐部财务负担过重的情况，也暴露了许多足球俱乐部经营不力、收入渠道不畅等问题。
在俱乐部可以开发的资源上，广告赞助、门票收入只能算作最初步的基本资源。由此所带来的也是一些常规收入。只要比赛质量高，引发了球市，吸引了众多观众后，提高经营水平，收入状况很快就会得到改善；电视转播权也已曙光初露；如果再加大水平开发、彩票发行、争取上市的力度，大多数俱乐部的收入状况就会得到改观。
各俱乐部要解决经济支撑问题，必须提高经营水平，大力扩展新的领域。
5．扶摇直上的转会费用
在企业的老板们走进足球俱乐部的大门以后，超出他们想象的不仅是在收人经营方面的艰辛，在财务支出方面，他们更是遇到了两个〃没想到〃。
第一个〃没想到〃是队员的转会费增加得如此之快，数量如此之大，今老板们瞠目结舌。
第二个〃没想到〃是球员、教练的工资、奖金增长迅速，最高的已接近天文数字，让老板门难以承受。
职业足球俱乐部成立以后，球员转会迅速市场化。球员的价格的确定变得很简单，市场供求关系决定一切。具体操作就是：俱乐部看好了哪个球员，就要和其所属俱乐部谈价。通过要价、还价、侃价、定价的过程，价格谈得拢就卖，谈不拢就算。
多数队伍为了保成绩，急需人手，于是只能忍气吞声，高价成交。
优秀球员数量少，这是中国的国情。因此，必然要引起国内球员的价格飞涨。
首先，我们看一看国内球员转会价格变化的情况。
在中国的转会市场，球员价格不断见涨。
1995年，转会市场的弄潮儿黎兵转会以64万元首开纪录，他的伙伴马明宇的身价则是42万元。
1996年甲A新贵松日队以12O万元的高价买走了年事渐长的高洪波。
1997年，郝海东以22O万元天价转会大连万达。另一位锋线杀手高峰的身价则是22O万元。
1998年，彭伟国以235万元身价再创纪录，区楚良则以23O万屈居第二。1998年，一些并非一流的球员也身价暴涨，邓乐军的身价有2O1万元之巨。
在转会制度实施之初，无论俱乐部还是球员，对于一些转会的附加条件并不讳言。那是因为在转会细则出台之初，尚有许多漏洞，足协也没有来得及去弥补。〃行为超前，立法滞后〃是中国目前法律方面存在的普遍问题。
在'95赛季转会中，国内转会的人员共有30余名。几乎所有的俱乐部和球员都认为，转会＝票子＋房子＋户口。没有人说当初国安俱乐部的高峰产生转会的念头，钱是唯一的诱惑。但准也无法否认高峰最后能够留下来，俱乐部答应给了一套住房，工资、奖金翻一番等优厚条件是主要因素。
广东宏远队是当年的转会大户，他们收购黎兵和马明宇一共花了1O4万元，再加上解决这两人的住房和户口，费用也在5O万元以上。
所以，各俱乐部实际投入的转会费，是不能够以足协公布的书面数字来计算的。
'95赛季在乙级联赛决赛中没能杀入甲B的广西队，'96赛季立志一定要杀入甲级队行列。想要冲击甲B成功，自然少不了精兵强将。于是该队主教练带着厚厚的钞票到昆明海埂招兵买马。
当时，球员转会仍然是很正大光明的，任何一个俱乐部都可以向自己相中的球员抛绣球。不过广西队的这种做法是否合适也引起了人们的议论。一种看法认为，这种做法很正常，俱乐部留不住人说明俱乐部在某些方面存在问题；另一种看法则认为以现金诱惑球员似乎有些不大对劲。新年伊始，一些甲B球队刚刚完成组队工作，还未稳定就到昆明参加冬训，广西队的做法有挖墙脚之嫌。
广西队教练员的出现在海埂基地引起了一些骚动。教练们连夜找队员谈话，做工作，以保证队员不被挖走。有的球员还是见异思迁。
前卫寰岛队在1996年初财大气粗地宣称：寰岛集团在全国5OO家大型企业中排在第28O位，拥有相当的实力。上级领导有指示，不管为前卫队踢一年球，还是踢两年球，只要有过贡献的都要安排球员的出路，在国内任何一座城市里都可以解决户口、房子问题。这也是相当诱惑力的，因此，前卫俱乐部被许多报纸称为〃钱喂〃俱乐部。
后来，足协风声见紧，球员和俱乐部的交易就转入地下。
有报纸称22岁的赵斌从火车头队俱乐部转会深圳平安俱乐部，收取了7O万元现金签字费……从深圳飞回天津市，在机场接受检查时，被查出背包里有7O万现金。后来赵斌和俱乐部都站出来辟谣，极力否认这一消息。
如果不否认，赵斌和俱乐部都有被处罚的危险，因为在中国足球界，签字费是非法的。
但是即使是非法的，它也无处不在，无时不有。
财大气粗的前卫寰岛俱乐部1995年为升入甲A，耗资1000多万元购买外员。1997年动用〃金元外交〃购买高峰、姜滨和韩金铭，耗资390万元。据说寰岛队曾许诺，如果辽宁队的庄毅同意转会前卫寰岛