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张定匍匐在地，“臣一定铭记陛下的教诲。”然后才起身，依然立在朝臣的中后排。
“当然，光怀柔也不行。”朱由检面色一凜，“先是葡萄牙，现在是荷兰，将这些岛屿当做他们发财的工具，大明赶走这些红头发蓝眼睛的西洋人，初期可能受到当地百姓的欢迎，但如果有人不领情，必须坚决采取果断的措施。”
张定向朱由检拱了拱手，“敢问陛下，如果当地百姓不服教化，臣该如何去处？”
朱由检想了想，看来还是要直接讲明了，反正现在还没有联合国，别人不会来干涉大明的内政，“或者消灭，或者让他们离开这些岛屿，如果他们选择离开，我大明所有的土地，都不会接纳他们。”
“臣明白了。”张定突然想起，大明在关外的各省，似乎就是这么做的。
“张爱卿，朕必须先行说明，大明暂时无力向这些岛屿移民，一切，只能靠爱卿自己了。”朱由检心想，现在需要移民的地方太多，特别是婆罗洲，只能暂时委屈张定了，不过大明人口庞大，如果百姓自愿移民南洋，朝廷绝对不会反对。
“陛下，臣能否用优惠的政策，吸引当地百姓归化为汉人？”张定心道，陛下可以不给移民，但必须要给予宽松的政策。
“张爱卿的意思是……”
“臣此次去苏岛，必然要登记当地的人口，凡是自愿登记为汉人的，无论是否从事农业耕作，将分给良田三十亩，但凡不愿登记为汉人的，只分给二十亩，甚至十亩，此外，还要允许归化的汉人进入官府为吏。”
“这里是大明新收复的土地，愿意归化为汉人的，朕同意爱卿的策略。”朱由检突然想到，这里可能已经传播了伊斯兰文化，“爱卿要在当地传播汉文化，归化为汉人的，要信奉大明的儒教，佛教、道教也可，这类人群可给予三年免税期。”
张定自然不明白朱由检的用意，不过朱由检能给予优惠的政策，那就足够了，“陛下，臣一定不辱使命，争取早日归化当地的百姓。”
“爱卿去了苏拉威西岛，还要在当地发展工商业，比如，成立贸易公司，建立固定的贸易路线，这样也可吸引汉人去当地定居入籍，靠海吃海，也将渔民手中的鱼干、珍珠贩卖至大明内地，增加当地百姓的收入，总之，岛上的百姓富裕了，他们才会心向大明。”
“是，陛下。”张定觉得朱由检的思路开阔多了，他抓住了事物的本质，百姓富裕了，才会心向大明。
朱由检将目光转向群臣，“奥，朕打算将苏拉威西岛屿香料群岛合并成一个省份，但这些地名太过拗口，众爱卿看看，用什么命名适合？”
“陛下，香料群岛本身就是个汉化的名字，可以继续沿用下去，至于苏拉威西岛……能否更名苏威岛？该是一个汉化的名字。”黄立极躬身行礼后，轻声向朱由检作答。
“苏威……苏威岛……苏威省……”朱由检念叨着，他并不在乎用什么名字，只是需要将这些地方汉化而已，“不错，如此一来，称呼简介多了。”
“陛下，那这里就叫苏威省？”张定有些遗憾，他这个省长，竟然没有挣到省份的命名权。
“嗯，就叫苏威省吧，张爱卿就是苏威省的第一任省长。”朱由检向张定投去一撇，“爱卿去苏威省就任之后，将当地的府县、山脉、河流等，全部用上汉化的名字。”
“是，陛下。”张定反问了一句：“陛下，苏威省也比照大明其它的省份一样，设立府县吗？”
“那是当然，苏威省也是大明的一个省份，只是刚刚由大明接管而已，当然要设立府县，人事部随后会向当地派出府县的官员。”朱由检向张定摊开南洋的地图，“苏威岛的最北部叫万鸦老，这里已经有汉人活动的痕迹，暂时将首府立在此处，爱卿就兼任知府吧——万鸦老怎么听起来像一个村落的名字，还是改为万鸦吧！”
张定从地图中张到万鸦老，“陛下，万鸦在苏威岛的最北面，此地作为首府……”
“张爱卿已经看出来了？不错。”朱由检夸赞了一句，“苏威岛面积太大，爱卿一时难以统御全岛，万鸦作为爱卿的落脚，暂时作为苏威省的首府，爱卿逐步向南推进，将来的首府，自然应该立在岛屿的中部。”
张定再次向朱由检拱了拱手，“臣明白了。”
“张爱卿，东面的香料群岛，也是属于苏威省。”朱由检在地图上一划，“爱卿千万不要小看了这些岛屿，虽然现在岛上没什么人口，但岛上出产香料、丁香、豆蔻、胡椒等，无论谁来开采，都需要交纳赋税，这里将是苏威省近期最主要的赋税收入。”
“奥，难怪叫香料群岛。”张定恍然大悟。
“对，这的确是岛屿得名的原因，西洋人来到南洋，最早就是冲着这些来的。”朱由检目视张定，“爱卿一定要保护好这些宝贝，千万不要涸泽而渔，要放上长线。”
“臣明白了，臣一定听从陛下的教诲，保护好这些香料，绝不有付圣恩。”
第454章争相入汉籍
“朝会结束之后，张爱卿立即去人事部办理文书交接手续，做好去苏威省赴任的准备，到了苏威省之后，根据实际情况，将你的施政方略写成一份书面报告，托付南海舰队传书与朕。”朱由检轻呷口香茗，今天他说了太多的话，早就口干舌燥了。
“是，陛下。”
“苏威省是一个岛屿省份，测绘相对较为容易，爱卿要绘出苏威省的具体形状和大小，特别是香料群岛，到底有多少岛屿、每一个岛屿的形状和位置，都要详细标注清楚。”
“臣谨遵陛下教诲。”
“张爱卿远去南洋——奥，这里将来不叫南洋了，它已经属于大明，就叫南海吧，刚好也是南海舰队的驻地，朕最后送爱卿两件礼物。”朱由检眉目含笑，这苏威省，应该就这样搞定了。
“礼物？”张定既兴奋又忐忑不安，皇帝陛下当朝送礼，那是多大的荣幸，但他也有些担心，重礼之下，必然是各种巨大的压力。
“哈哈，爱卿不要误会。”朱由检觉得自己的话，可能引起张定的误会了，“朕将从湖广抽调两千士兵，随爱卿进驻苏威省，只调兵，不调将，待苏威省安定下来，他们将不再是士兵，而是专门维持当地治安的警察，相当于大明的捕快。”
“捕快？”张定明白了，朱由检的礼物，乃是协助他管理苏威省，“陛下，那苏威省还有大明的驻军吗？”
“没有，南海舰队就在附近，岛外的安全问题爱卿不用担心，这些警察，乃是维持岛内的秩序，如果他们愿意将家属落籍苏威，将是第一批正式移民苏威省的汉人，爱卿要给他们分配适量的土地。”
朱由检从缅甸立省的时候，就打算用警察维护社会治安，将军人完全解放出来，专门用于维护国家安全，这样将来的各地的驻军才可以有效裁撤。
大明现在的赋税，主要支出就是在于军事，要不是几次外战得到一些额外的白银，财政部根本没有足够的银两兴办教育、归化边疆，即使不算上各地的府兵，大明现在的军队还是太多。
现在的苏威省恰好是一个试。
“是，陛下。”张定头，他似乎明白了，朱由检已经考虑好了，外部安全交给南海舰队，内部安全交给警察，“那陛下送给臣的第二件礼物呢？应该不是银两吧？”
“张爱卿猜得也对也不对。”朱由检哈哈一笑，“苏威省的赋税，五年内不用交给税务部，全部留在省内，一部分用于发放官员的俸禄和公务开支，其余的一部分，用于岛上办学，每名七到十岁的儿童，必须入学，学习汉语汉话，写汉字，用汉名。”
见张定似乎不明白，朱由检又补了一句，“兴办学校暂时不用全面开花，就像人口登记那样，从万鸦开始，逐步向中南部推进。”
这又是朱由检的一次试，税务部五年免税，就可以换得一个基本汉化的省份，朝廷不用投放一文钱，只是派出几名官员，如果时间再长一些，朱由检也能接受。
当然，现在的苏威省实行的还是军管，公务支出很少，除了有限的几名官员的俸禄，根本不用承担繁重的军费。
军费是由朝廷支出的，但这对朝廷基本上没有什么损失，两千府兵本来就是大明的火药桶，朱由检只是用分流、移民的方式，逐渐拆除这些炸弹的引线，而且数年之后，这两千府兵就会转化为警察，不再需要朝廷支付军费。
至于守护苏威省的南海舰队，那是为了大明的未来和海上贸易路线，即使没有苏威省，舰队也是存在，朝廷并没有增加额外的支出。
“陛下，五年免税，闻所未闻，而且对其它的省份也是不公平。”听说苏威省五年免税，税务部长黄士俊不干了，大明开疆拓土，应该增加赋税收入才对，都是免税，那要这些土地何用？
“苏威省自古以来，就是国弱民穷，加上西洋人的盘剥，百姓早就困苦不堪了，即使百姓得到免税的优惠，依然比大明内地的百姓要贫困得多，所以朕才给出五年的休养生息期，杀鸡取卵的故事，爱卿们都听说过吧？”
“这……”黄士俊一时语塞，他根本不知道苏威省百姓的具体状况。
“黄爱卿也不必担心别的省份效仿。”朱由检才不管黄士俊要说上什么话，“现在的苏威省，并不需要大明投放银两，譬如它晚上五年收回，又当如何？”
“陛下，臣赞同五年免税。”内阁总理黄立极站了出来，他已经明白了朱由检的意思，苏威省原本并不是大明的土地，免税对朝廷没有任何损失，通过五年的汉化，岛上应该有了一定的基础，到时候如果朝廷能腾出手来，再对苏威省进行移民，一举汉化全省，那时候的苏威省，才真正成为大明的一个行省。
黄立极的支持，让内阁各部长集体哑火，朱由检见朝堂上再无反对的声音，这才对张定说：“张爱卿现在还是正四品吧？”
“回陛下，臣正是正四品！”张定心里咯噔一下，从正四品到正二品的省长，一下子上升了四级，这在大明的历史上，实在太过罕见，他本来只是要求去苏威省担任一名知府，没想到朱由检直接任命他作为省长。
“现在的苏威省省长，可是正二品，一下子升职这么多，张爱卿打算如何回报朝廷？”朱由检果然是冲着张定的品级来的。
“陛下，臣一定鞠躬尽瘁，五年内在苏威省改土归流。”张定“噗通”一声，跪倒在大堂之上，大气都不敢出，脑袋都趴到地面上了。
朱由检觉得气氛有些凝重，他舒缓了语气，“五年内能否完成改土归流，朕不会太在意，爱卿要根据当地百姓的实际情况，确定具体的对策，凡事不可太用强。”
“是，陛下，臣明白。”张定依然匍匐在地上。
“朕最关心的倒是贪墨问题，不要以为苏威省远在海外，朕就两眼一抹黑，苏威省还是大明苏威省，大明的《反贪律》在苏威省依然有效。”
“臣一定不负陛下所托，严于律己，为苏威省所有的官员当好典范。”张定连连叩头，以表决心。
“起来吧，爱卿也不用太紧张，这不是朕对爱卿的特殊要求，而是对大明所有官员的一致要求。”朱由检飞快地扫了一眼群臣，“只是你初掌苏威省，不要在大量的赋税面前，把持不住，朕还是信任你的。”
“臣明白，臣谨遵陛下的教诲。”张定从地上爬起来，连额头上的灰尘也不敢抹去，一溜烟躲�