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其实，二人如此帮华安说话，还有一个重要的原因，那便是利用华安制衡桓温，以维持二人之间的平衡，毕竟，荆州的土地和人口是梁州和益州的总和，若让桓温继续都督益州，则桓温掌控的实力是华安的好多倍，这样不利于维持二人之间的平衡，一旦桓温作乱，无人可制，而让华安都督益州诸军事，则可让华安掌控的土地和人口与桓温相近，二人都是大晋名将，如此一来，二人实力相当，互相牵制，有利于大晋朝廷的稳定。
讨论完华安都督益州诸军事之后，司马昱突然又想到一事，于是，连忙抱拳道：“太后，最近几日，周刺史连续三次上书朝廷，以未能及时平定益州叛乱，并损兵折将，丢掉成都之事，请求罢去其益州刺史的职位，告老还乡，言辞颇为恳切，太后打算如何处置。”
褚蒜子闻言，叹了口气，轻声道：“周刺史是我大晋的五朝元老，为我大晋立了不少功劳，就因为未能阻止益州叛乱，而革其职罢其官，哀家于心何忍。”
虽然没有表态，但褚蒜子的意思是不愿意罢免周抚益州刺史的职位，毕竟，周抚也算还是一员名将，而且，还是五朝元老，地位在整个大晋都是比较高的，随意罢免周抚的职位，会让一些老臣寒心，毕竟，谁能不犯点错误呢？
“太后，周刺史言辞恳切，臣下看得出来，他是真心想要高老还乡了。”司马昱解释道。
“是啊！太后，周刺史年纪大了，在益州中了叛军的奸计，只怕无颜再回到益州了，太后何苦难为他呢？况且，作为一州刺史，仅一日便丢掉州城，若不略加惩戒，怎能警示后辈。”一名大臣正色说道。
褚蒜子犹豫了一下，轻声道：“周刺史虽然一时不察，致使叛军攻陷成都，但罢其刺史之位，是否太过了点，这样岂不会让朝中老臣寒心。”
蔡谟闻言，抱拳道：“太后于心不忍，可罢其刺史之位，调往京城担任同一品级的闲职，这样，既应了周刺史罢免益州刺史的请求，也不会让朝中老臣寒心，更可以警示后人，可谓一举三得。”
褚蒜子闻言，觉得很有道理，开口道：“蔡卿家言之有理，就按卿家所言，罢免周刺史益州刺史的职位，调往京城，任散骑常侍。”
“太后圣明。”蔡谟连忙恭维了一句，随即问道：“太后，益州刺史罢免，新任益州刺史当立即上任，以协助华将军管理益州之民生。”
“是啊！太后，华将军已经兼任梁州刺史，益州刺史的位置，应该另选他人担任。”一名大臣连忙说道。
褚蒜子思考了片刻，问道：“各位爱卿觉得，益州刺史当由何人担任？”
司马昱首先抱拳道：“太后，蜀中旧臣常璩，原为李势朝廷的散骑常侍，深通益州民情，如今在京城任职，太后可让其担任益州刺史，如此，重用蜀人，当可大收蜀中民心，对我大晋大为有利。”
“常璩本为蜀中旧臣，放任其担任益州刺史，会不会太冒险了。”一名大臣说出了心中的忧虑。
他的意思很明显，那便是担心常璩对大晋国不忠心，做出叛逆之事，毕竟，在华安所部北伐军进攻成都的时候，常璩曾与华安私通书信，并暗中帮助华安夺取成都，这种有过叛逆前科的人才，难免会让人怀疑。
司马昱连忙解释道：“不会，以本官这几个月对常大人的了解，此人心中存有正念，毫无野心，绝不是阴谋叛变之辈。”
“太后，会稽王说的对，常璩是蜀中之人，我朝重用蜀中之人，将会大收蜀中民心，太后不必犹豫，可立即传召常璩，并封其为益州刺史。”蔡谟抱拳说道。
见司马昱和蔡谟都认为常璩可堪大任，褚蒜子自然也不反对，并立即派人前去传唤常璩。
很快，常璩奉命来到太极殿，褚蒜子当面封其为益州刺史，虽然是不领兵的单车刺史，地位低于华安的领兵刺史，但常璩仍受宠若惊，并连忙推辞了几句。
见褚蒜子和司马昱等大臣，执意让其担任此益州刺史的职位，便不再反对，并表示一定会效忠大晋，协助华安管理好益州。
常璩之所以最终接受朝廷任命的益州刺史职位，主要有三大原因，一是因为，他本是蜀中之人，家乡就在成都所在的蜀郡，而他的年纪也很大了，前往益州任职，对其来说，大有叶落归根之意。
二是因为，盛情难却，当朝太后和朝廷的多位重臣极力推荐自己，自己若是拒不配合，就太不识抬举了。
三是因为任命的益州刺史职位是单车刺史，不需要领兵，对军事完全不懂的他，只需管理好益州的吏治和民生等问题就可以了，而这些都是其所擅长的，他有足够的能力胜任此职位。
见常璩欣然接受了益州刺史的职位，褚蒜子便命其在京城歇息几日，而后立即前往成都任职。
益州刺史的职位确定之后，考虑到益州发生叛乱，各种职位一定不足，褚蒜子更是命令辅政的司马昱和蔡谟，从京城的官员中，挑选十几名有能力、对大晋忠心耿耿的官员，跟随常璩一同进入成都任职，以缓解益州官员的缺乏，同时起到监督常璩的作用。
司马昱和蔡谟闻令，很快便在京城的官员中挑选出了，十几名各方面都合格的官员，并任命为蜀中的各种职位。
几日后，新任的益州刺史常璩，带着十几名官员，和众多的随从，离开京城建康，向益州的成都方向进发。
正文第五百零三章扩军两万
在益州方向，经过华安所部人马的不懈努力，汶山、汉嘉、键为等郡逐渐稳定下来，叛军的残余势力被一步步的清除和消灭。
益州的西北部是整个益州的核心区域，这里稳定下来了，就意味着整个益州的大半人口和多数的良田都在华安的控制之下了。
在清剿叛军残余的同时，华安不忘收拢蜀中的民心，并根据益州的实际情况，采取减税和免税的措施，以提高老百姓的生活水平和生产的积极性。
尤其是对饲养牲畜家禽，给予全部的免税，其中，耕牛和马匹的饲养不但免税，还给予一定的奖励，以通过这种方式提高蜀中的耕牛和马匹的数量。
毕竟，这两样牲畜都是极其重要的战略资源，耕牛是春耕的主要动力，没有足够的耕牛，将严重影响春耕的质量，进而影响到秋收后的收成，战马可以组建骑兵，没有足够的马匹，骑兵无法达到一个可观的规模。
同时，驴子、骡子，等牲畜也可以驾车，华安亦支持老百姓能养的就养一些，为了避免重要牲畜的减少，更是明令禁止宰杀马匹和耕牛，有违反者严惩不贷，牲畜生病，兽医要及时给予救治，决不能因为百姓暂时没钱就不治，万一百姓付不起治疗的费用，全部由官家买单。
如此一系列的惠民措施，一经公布立即得到了蜀中百姓的全力拥护，蜀中民心渐渐向华安靠拢。
一个多月后。华安派往建康城的五名亲兵，顺利的返回了成都，并带来了朝廷正式任命其都督益州诸军事的消息。
任命的官文和朝廷的使者都在半路上，并与新任的益州刺史常璩一路，估计半个月之后，会抵达成都。
等了一个多月，华安终于等到了朝廷正式任命其都督益州诸军事的消息，心头不禁万分激动，如此一来，自己都督的区域。人口规模已经达到近两百万。组建一支十万人规模的大军是绰绰有余了。
这样一来，自己便可以在机会来临的时候，有足够的兵力可以北伐关中，从而实现心中的理想。
华安在得知这一消息之后。第一时间将情况告诉了张育和谢思明等人。并召集众人商议。下一步的打算，毕竟，此时华安已经得到都督益州诸军事的职位。对益州的东南部的叛军不能无动于衷，必须要有计划的清除叛军，从而收复整个益州。
在中军大帐之中，华安将朝廷任命自己都督益州诸军事，和常璩为新任益州刺史的详细消息，再一次告诉了众人，并说出口了自己下一步的打算。
在华安的计划中，除了军事方面，其它的民生等方面都划拨给常璩了，毕竟，常璩才是朝廷新任的益州刺史，而且是单车刺史，专门负责益州的吏治、民生等诸多事物，除了军事之外，其它的事物都归他管。
而华安在益州的职位是都督益州诸军事，也就是除了军事方面的事情，其它的都不用管，也不该管。
眼下华安所部大军在益州的兵力高大两万多，但是分散控制益州西北部的数郡后，兵力便显得有些捉襟见肘。
对于逃往益州东南部的叛军主力人马，华安是心有余而力不足，毕竟，益州的西北部分才是益州的核心，若是将主力人马派往东南部剿杀叛军，则成都方向的兵力必然不足，如此一来，一旦遭到西北方向吐谷浑的进攻，后果不堪设想。
要知道，叛军一部人马已经逃往吐谷浑方向，能否说服吐谷浑出兵益州，真的很难判断，但作为三军统帅，华安不能有侥幸的心里，不管吐谷浑会不会进攻益州，华安都必须按照他会进攻来准备，以免真的遇到吐谷浑大军时，手忙脚乱。
为了应对吐谷浑可能的进攻，华安接下来的首要任务是保住益州西北部的膏腴之地，并略微向南扩展，以展示自己都督益州诸军事的决心。
按照目前华安实际控制的区域，其面积仅仅是益州面积的三分之一，益州八郡之中的四个郡都还没有控制，这显然有些说不过去。
为了体现自己都督益州军事的政绩，华安决定在益州境内紧急扩军，将主要几支人马的力量全部扩充一倍，并相应的调整各将领的都督区域。
按照华安的计划，将提拔蜀中旧将李亮的职位，并让其将麾下的五千人马扩充为一万人马，大军扩充完毕后，李亮将要向南控制南方的越隽郡，并最终都督越隽郡和汉嘉郡的军事，保障益州南部的稳定。
原蜀中大将李奕的职位同样要给予提拔，并让其将麾下现有的五千人马扩充为一万人马，并随后向南进发，连续控制江阳郡和朱提郡，并负责镇守江阳、朱提、键为三郡，保障益州东南部分的安全。
如此一来，益州就剩下东南方向最大的牂牁郡还在叛军的手中了，牂牁郡的土地面积占了蜀中的至少四成，人口却极少，在崇山峻岭之中围剿叛军并非易事，因此，暂时只能搁置，待日后有机会再收复不迟。
在益州最核心的蜀郡，铁牛麾下的北伐军也将扩编为两万人马，并负责控制蜀军、汶山郡，以及梁州的新都郡和广汉郡，全力守卫这块最核心的区域。
按照华安的部署，铁牛的主力人马主要负责防备西北方向的吐谷浑，李奕麾下的一万人马，主要的防备对象是牂牁郡的叛军，而李亮麾下的一万大军则可以作为后援，随时支援任意一个方向，从而使蜀中稳如泰山。
听了华安的计划，张育和谢思明都比较认可，各军将领也没有什么异议，只是一下子扩充两万兵力，各种军事物资的供应，可能会跟不上，尤其是铠甲类的防具，制造起来颇为麻烦，两万套铠甲，不是短时间内可以制作完成的。
为此，华安也没有什么特别好的解决办法，只得让新招的士兵布衣入伍，用最简单的武器进行训练，待各种装备制作完成后，再发放给他们。
商议完扩军备战的各种事宜，华安连忙以官文的形势，通知远在汉嘉城和武阳城的李亮和李奕，让他们二人立即按照指示，扩充军力，并准备好向西南部的三