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“堤岸华人涉及到外交和经济，推动华人入籍，他是顶着巨大压力的，当时不知道有多少人骂他‘汉奸’。这件事只有他做最合适，如果政府直接颁布法令，那些中国商人肯定会闹事，中华民国肯定会抗议。
更重要的是，国家发展需要华人资本。
他通过工业村计划，通过工投公司，通过他个人和华青会的努力，成功解决了这一系列问题。华商入籍，资本没外逃，几个工业村发展起来了，带动那么多人就业，华人对国家的归属感越来越强，你还想怎么样？”
从战略上考虑，越南应该与中华民国搞好关系。
如果台湾能反攻大陆，哪怕牵制住大陆一部分力量，南越的压力都会小许多。
杨文明反应过来，问道：“第五步兵师呢？”
“日内瓦协定签订时，两个侬族师是准备解甲归田的，一些武器装备已经交还给了法军。当时政局不稳，**没开始整编，黎玉振担心越盟趁机兴风作浪，就建议难民委员会安置一部分侬人到西宁。
说是西宁，其实是鹦鹉角地区。别看第五步兵师师部设在鹅油下，其实一大半兵力驻扎在柬埔寨境内，几万南撤难民同样如此。要么是侬人，要么是天主教难民，没那么容易被渗透，相当于在西部多设了一条防线。”
难怪前段时间柬埔寨抗议呢。
杨文明若有所思，陈善谦接着道：“富国岛归属权存在争议，设特区、设保安队，而不直接纳入建江省，不直接派**驻守，也是基于这方面考虑。另外柬埔寨搞中立，磅逊港哪个国家的船只都可以停靠，想守住金鸥半岛，就必须守好富国岛、河仙至朱笃一线。
所以南部大开发不但是工业发展计划，也是国防计划。下半年动工的河朱公路沿线会拉五至六道铁丝网，会布设雷区，会建边防哨所和要塞。只是工业村发展需要一个稳定环境，不能对外透露罢了。”
人怕出名猪怕壮，工投公司只做不说，不想让几个工业村成为越盟分子的目标。
杨文明沉思了片刻，又问道：“国防计划为什么不通过国防部，富国岛特区保安队为什么不接受参谋部指挥？”
陈善谦苦笑着反问道：“工投公司什么时候成立的？”
工投公司成立时国防部还是空架子，总参谋部仍在阮文馨控制中。
杨文明醍醐灌顶般地明白过来，自言自语地说：“以前是以前，现在是现在，难道一直让富国岛保安队游离于国防体系之外？”
“这件事民先生和阮志仁跟我提过不止一次，工投公司保安队成立较早，自成体系，官兵素质比**好，待遇比**高，直接编入**会带来一系列问题。所以我们一致认为不能急于求成，先在第四战术区设立一个联合指挥部，等将来条件成熟了再并入**。”
“你确定这不是他的权宜之计？”
“陈中庸都能当国防部长，他要是那种贪图权力的人，别说出任部长，出任总理吴廷琰都会同意，并且不会有多少人反对。”
不得不承认，李为民的声望不是一点两点高。
没人再拿他的华人身份说事，在华人、商人、天主教徒、年轻人和西贡市民中的影响力，远超吴廷琰和反对派领袖潘光诞。新任美国大使德布罗大使对他赞誉有加，连最挑剔的那些记者都对他很尊敬。
杨文明长叹了一口气，紧皱眉头道：“我承认他是干正事的人，可是……可是他为什么不劝劝吴廷琰？”
陈善谦自认为对李为民很了解，摇头苦笑道：“总统那么固执，你让他怎么劝？要是能劝动，他去年能一走那么长时间？”
“他不支持吴廷琰搞家天下？”
“陈世国跟我聊过，他说民先生有民先生的苦衷，民先生在西贡出生，在西贡长大，把自己当成一个越南人，并且比大多越南人更爱这个国家，可别人不这么看，至少嘴上不说心里会想他是不是一个越南人。
人言可畏，所以他不想在政治上发表什么观点，想通过行动和努力来改变这个国家，比如倾家荡产发展工业，多方筹款搞救济，资助高等教育和职业教育，又比如想方设法保护那些身陷囹圄的反对派。”
第一百六十九章访美
自由之路行动让美国人知道越南，艾森豪威尔的骨牌论及梦工厂出品的《自由之路》和《河内小姐》等电影，让南越赢得许多美国人的同情和支持。
而且过去几年，吴廷琰及其政府在美国帮助下，所取得的成就可圈可点。
从法国人手里获得独立，奇迹般扫平教派军阀，接纳安置两百多万难民，完成军队国家化，基本铲除国内越盟势力。农业发展迅速，去年稻米出口两百多万吨。工业村计划取得阶段性成果，从今年底开始，普通钢材、水泥和化肥等物资将不再依赖进口。
外交上的成就更了不得。
迄今为止，已与美国、法国、英国、澳大利亚、纽西兰、泰国、日本、意大利、中华民国、韩国、荷兰、菲律宾、西班牙、古巴、海地、玻利维亚、危地拉瓜、巴西、利比亚、尼加拉瓜、智利、希腊、卢森堡、阿根廷、哥斯达黎加、加拿大、老挝、土耳其、比利时。
奥地利、西德、梵蒂冈、南非、洪都拉斯、委内瑞拉、瓜地马拉、哥伦比亚、苏丹、约旦、葡萄牙、丹麦、黎巴嫩、加纳、摩洛哥、突尼斯、马来西亚、瑞士、瑞典、伊拉克、印尼和挪威等51个国家建立外交关系。
爱尔兰、萨尔瓦多、秘鲁、巴拿马、乌拉圭、伊朗、埃塞俄比亚和多米尼亚，虽然没正式承认越南共和国，但在加入联合国这一问题上给越南共和国投了赞成票，暗示承认南越为合法政府。
印度虽然没正式承认。没互相交换领事书。但在西贡派驻了一位总领事。
缅甸、柬埔寨同样如此。这方面不仅北越远远不如，连联合国五大常任理事国之一的中华民国都要甘拜下风。
红花虽好，还要绿叶扶持。
李为民连续三年获得奥斯卡最佳原创音乐奖，被誉为“越南的肖邦”，是赫赫有名的音乐家、企业家和慈善家，连爱妻都上过《时代》周刊封面，被誉为“西贡的莲花”，在美国知名度直追格利高里…派克等大明星。
他这片“绿叶”。给吴廷琰这朵“红花”增添不少色彩。
时隔五年再次踏上美国领土，不再那么冷清，不再处处碰壁，艾森豪威尔总统亲自到机场迎接，受到美国政府前所未有的欢迎。
接待规格超高并不意味着双方没有分歧，李为民清楚地明白，艾森豪威尔搞这么高调，很大程度上是想给包括西德、日本、韩国、台湾等面临苏俄阵营威胁的“自由世界”盟友释放一个积极的信号。
正如他预料的一样，一到白宫，一谈到实质性问题。双方就没机场刚见面时那么愉快了。
吴廷琰赠送完国礼，开门见山地说：“总统先生。我们真诚地希望美国能够增加援助，帮助我们把陆军数量从现在的15万增加到17万，因为北越军队数量已超过40万。”
艾森豪威尔沉默不语，李为民很尴尬。
他一字一句翻译完，吴廷琰谈到老挝和柬埔寨的重要性：“北越肯定会跨过老挝和柬埔寨领土进攻我国的湄公河地区。如果北越发起进攻，我们将无法抵挡，因为三国之间有非常漫长的边界线。”
艾森豪威尔敷衍道：“总统先生，如果真发生那种情况，合众国会尽一切力量来帮助我们的盟国，我们有东南亚防卫条约组织，贵国不是孤军奋战。”
东南亚防卫条约组织，开什么玩笑？
吴廷琰郁闷到极点，凝重地说：“总统先生，我仔细研究过那个条约，发现该条约只具有良好的威慑力。如果南越一旦被进攻，巴基斯坦太远，指望不上，只有菲律宾和泰国可依靠。不过，菲律宾只有6万军队，只能自保。泰国有15万军队，如果北越同时经老挝进攻泰国，泰国连自卫的军队都不够。”
东南亚防卫条约组织不是北大西洋公约组织，艾森豪威尔岂能不知道那些盟国一个都指望不上。
涉及到钱的问题，他不会让步，直言不讳地说：“总统先生，合众国会竭尽全力帮助我们的盟国，但请记住，我们还有很多其它国际义务，比如欧洲和南朝鲜。我们的经济援助不是无限的，我们要合理使用我们的资源。在此，我必须遗憾的告诉您，国会正在考虑极少对南越的经济援助。”
翻译完之后李为民注意到吴廷琰脸一下子青了，这对他来说无疑是一个沉重打击。
因为美国的经济援助，差不多占南越政府预算的60％以上。在不减少援助的情况下，南越仍缺少资金加强农村地区的武装力量，现在别说巩固肃清成果对抗北越渗透了，连现有的15万**能不能维持住都成问题。
吴廷琰当然不能就此放弃，立即采用迂回战略。
以减少“行政摩擦”为由，要将保安部队从内政部划归国防部，艾森豪威尔则以保安部队应由文职控制为名反对这么做，甚至建议把保安部队人数逐渐减少40％。
争执的实质依然在于军援数量，因为保安部队一旦由国防部统辖，在装备上就应当不亚于正规陆军，美**援就应当因此而增加。
不欢而散，吴廷琰失落到极点。
为了安抚吴廷琰，艾森豪威尔又安排太平洋舰队司令会见。
全是唱高调，声称苏俄阵营如果进攻美国盟友，美国将考虑使用核武器。如果北越发起攻击，美国又不能停止北越进攻，美国将毫不犹豫使用手头上能够使用的一切武器，声称美国现有军事力量能够击败任何苏俄阵营力量的挑战。
作为驻美大使，陈文章在明知道美国要较少援助的情况下却没能发挥出应有作用。吴廷琰很失望，不愿意见他，关上房门同李为民研究起对策。
“都说美国很大方很慷慨，其实相对苏俄和中国，他们真算不上大方。从我们所了解到的情况看，苏俄对中国的援助是毫无保留的，中国对北越的援助一样毫无保留。他们只顾眼前利益，已下定决心削减援助，看来以后我们只能自己靠自己。”
吴廷琰猛吸了一口烟，摇头道：“工投公司刚发展起来，从长远计，现在不能杀鸡取卵。”
工业村保安队编制越来越大，人数越来越多。
不仅内政部有意见，连许多**将校都以军队国家化为由，试图将富国岛特区保安队编入第四战术区。建立联合指挥部是权宜之计，必须一劳永逸地解决这些问题。
来之前就开过董事会，李为民若无其事地笑道：“琰先生，工业发展重要，国防安全更重要。明年7月份，一些企业三年免税期就到了，算上矿产资源开采收益，我们一年大概能挤出4000万美元支持政府。”
削减20％援助，折合成美元也在4000万美元左右。
吴廷琰愣住了，李为民接着道：“支持政府无需使用外汇，甚至不用全部给现金，可以用工业村内企业生产的商品和提供的服务代替。比如提供军装、部分常用弹药、油料及香烟、药品等物资，又比如为**提供武器装备尤其车辆、舰船维修等服务。”
关键时刻，还是自己人靠得住。
吴廷琰权衡了一番，低声问：“预备军官训练队和预备役部队会不会受影响？”
“影响肯定会受到一点，但问题不是很大。另外必须跟内政部、财政部、国防部和总参谋部说清楚，这笔资金是工投公司从牙缝里挤出来的。他们几家商量个分配方案，所需物资安置分配方案到我们指定的工业村去拉，