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正是基于这种情况，巴西方面这才派出了桑托斯特使再一次的前往中华帝国，正式的对中华帝国提出了第二次移民的邀请。
虽然在国际上，欧美列强对中华帝国进行着封锁，但是巴西人可不管这些，移民过去以后就是巴西人，只能说是祖籍中国，他们跟中国并没有什么联系，欧美列强即使再怎么痛恨中华帝国，也无法在这件事情上大动干戈，况且，巴西又不是没有邀请他们？是他们自己的百姓不愿意来，或者政府直接拒绝了而已。
王士珍的话，桑托斯听的很清楚，原则上同意，其实也就是同意了，后面说的再多都只不过是推辞，是外交辞令，是为了给他们争取更多的福利待遇。
虽然表面上谈判依旧没有什么突破性的进展，但是桑托斯还是松了口气，至少，这次中华帝国没有直接拒绝，而是要打开谈判的窗口了，这对于巴西来说，显然是个不错的好消息。
而且以中国人的勤劳，若是真的移民一百万农工阶级的百姓过去，其他的方面暂且不说，巴西政府肯定会满足他们所有的要求的，而中国人的要求是什么？除了土地，还有其他的吗？事实上巴西已经为这批中国移民划分好了五块区域，如果一百万人全部移民过去的话，那么将保证人均可以拥有不低于三十亩土地。
这个只是巴西自己的估测，如果中国人胃口更大，巴西政府并不介意给他们更多的土地，反正这些耕种出来的粮食也要卖到巴西国内，到时候巴西政府大可以以土地入股的方式，以低价收购粮食，而这一百万中国农民，只要有足够的土地，巴西政府在对他们上点心，起码可以供应一半巴西人的粮食问题。
中国的农民是出了名的会种地，种了几千年的土地，经验远超其他国家，如果不是人口众多，加上国内政局不稳，或许在中国这片土地上，永远也不会出现饿死人的事情。
“总理阁下，请相信我们的诚意，为了打消贵国百姓的疑虑，巴西政府已经准备好了五个区域，并保证每人可以得到不低于二十亩的土地，如果移民觉得这些土地依旧不够，那么不要紧，只要你能够兼管的过来，那么巴西政府会以土地入股的方式给你更多的土地，而代价就是以后超出部分的土地产出的粮食，将以半价卖给巴西政府。而且这五个区域也并不是什么偏僻的地方，其中三处位于圣保罗，都是地理环境优秀，极其适宜耕种，且交通方便，其余的两个一个位于巴西利亚，一个位于萨尔瓦多，他们可以出海捕鱼。
除此之外，巴西政府也计划未来十年内，将铁路修通至这五座区域内，日后无论是生活还是交易，都极其的方便，当然了，在移民的第一年内，巴西政府会负责他们的衣食住行，并且帮助他们修建房屋，直至粮食有产出为止。”桑托斯喋喋不休的说着巴西给出的政策待遇，绝对的要比其他国家的移民好很多。
事实上，让巴西人对中国移民念念不忘的还有一个原因，那就是目前为止，移民巴西的各国移民并没有为巴西带来明显的改变。
欧洲移民过惯了大爷的生活，他们只是想换个更加安稳的环境去生活，非洲人过于懒散，又没有什么农作经验，所以两者结合在一起，就形成了以欧洲人为主，以移民的方式获取了大量的土地，然后雇佣非洲移民进行劳作，他们坐享其成，这让巴西政府很不满意，所以才会再次想起中国的移民来。
而最直接的导火索，自然是那些移民到南洋的中国人，在移民之前，南洋那些地方是什么鬼？再看看现在，但凡是有华人的地方，必然是经济，农业，贸易等发达的地方。
巴西是个移民国家，所以他们没有那么多的本土观念，他们只想让自己的生活可以过得更好，无论你是哪国人，只要你加入了巴西国籍，并且愿意为这个国家出力，那么他们就愿意接受你。
“贵国的条件的确不错，但是却与我国国策有着明显的偏差，除非贵国能够答应我国几个条件，否则的话，这件事情怕是没得商量了。”王士珍极为惋惜的点了点头，然后又叹了口气，做出一副想要促成这次的移民，但是却又无能为力的假象。
“阁下请讲，如果不违反巴西原则的话，我想我们还是可以谈一谈的。”桑托斯点了点头，虽然知道王士珍的目的，但也只能被动的等着他主动开口。
“其实整体方向并没有分歧，只是贵国的条件无法让皇帝陛下放心，我想阁下也清楚，皇帝陛下心系万民，大多数时候，陛下更是宁可自己受些委屈，也不愿看百姓吃苦。所以陛下亲自提了几个条件，第一，移民可以，加入巴西国籍也可以，但是他们并不会放弃中国国籍，中国人几千年来向来都是念根的，所以，除了这批移民的百姓以外，以后他们的后代，在出生的时候，即享有中华帝国国籍，这一点，巴西方面必须要承认，不过这件事情我们会自己负责，到时候需要在各地设立一个办公点，用于统计这些新生儿以便报备。
第二移民的人数为三百万，并且我国具有安置建议权，如果我国觉得那里并不适合居住或者耕种劳作，可以直接否定。第三，帝国需要派出二十万军队对这些百姓进行军事保护，但平常的治安，管理等方面依旧由巴西政府负责。”王士珍提出了中华帝国方面的条件，除了第三条让桑托斯觉得有些难以接受以外，前两条倒是可以谈一谈，但是三百万的移民人数，也还是超出了他们的预计。
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474：分歧太大
“总理阁下，第二条我方没有异议，接下来我方会将计划安置的区域明确的标注出来，我们可以共同来商讨这些安置区域的位置。第一条我觉得我们有商议的余地，说实话，三百万人实在是太多了，巴西根本就承受不了这么多的移民，所以请述我方无法答应这个要求，而第三个条件，这个我想也没有太多的争议，巴西是一个拥有完整主权的国家，不接受任何国家以任何方式的驻军行为，这一点也请总理阁下可以谅解，毕竟一旦巴西开了这个头，后面其他的国家也要求驻军，我们会很难办的。”桑托斯简单的陈述了下自己的意见。
双方共同指定移民安置方案，这个巴西并不是不能接受，而且一般情况下，像这种大规模的移民问题，巴西为了表示对该国的尊重，即使协议中没有这项规定，巴西方面也会将安置的方案给对方报备一份的。
至于第一条，三百万人的确太多了，巴西现在总人口才不过千万，一下子来了三百万中国人，基本上接近三分之一的巴西人口了。如果除去那些土著的话，中国人在巴西几乎占据了整个移民人数的四成左右，这要是让中国人默默的发展几年，加上中华帝国背后的支持，到时候巴西还是巴西人的巴西吗？
一百万人，是巴西方面经过多方验证考虑过后的人数，这个人数是巴西可以容纳，并且确保不会影响到巴西未来政局的人数。
而南洋的华人更是给巴西人敲响了警钟，不要错误的去认为一群中国人在一起就是一条虫，他们只会内斗。南洋的华人用自身的经历给整个世界上了一课，即便是在内斗，但是在对外时期，他们依旧是一致对外的。
所以，巴西方面更是要小心提防中国移民，将这些移民分散到五个区域，也是为了这一点，尽可能的切断他们之间的联络，让他们无法从中串联，从而做出让某些人不希望看到的局面。
至于第三个条件，就跟桑托斯所说的一样，这一点是没什么好说的，但凡任何一个完整的国家，都不可能接收国外驻军的，哪怕是保护这些具有‘双重国籍’的中国移民，也同样不行，一旦驻军进入巴西，这就意味着巴西已经丧失了国家的主权，这个对于国家来说，可是要命的打击。
“那好，我们就求同存异好了，第二条就不再商议了，咱们直接从第一条说起，贵方为何要将移民人数限制在一百万？贵国有那么多的无人区，难道就这么浪费掉吗？三百万移民，到了那里以后，必然会肩负起整个巴西的粮食需求，可以给巴西带来跳跃式的发展，希望阁下要考虑清楚。”王士珍直截了当的说道，他没时间去跟桑托斯进行长时间的拉锯谈判，毕竟他是帝国总理，每天的事情多着呢，要不是皇帝特别重视这件事情，王士珍甚至不会亲自出面去进行谈判。
可即便如此，王士珍定下的时间也只有半天，也就是说，在王士珍的脑袋里，半天之内是必须要出结果的。好吧，听起来有些瞎胡闹，但这是王思锐的要求，一切要讲究快，必要的时候，可以放弃一些利益。
“以巴西目前的财政状况以及国内民众的情绪，巴西暂时无法接纳三百万移民，而为了巴西的社会稳定，所以我们做出了一百万的限定，请您谅解。”桑托斯开始寻找着借口，而为了防止王士珍说中国自己出钱，所以就直接搬出了国内民众这座大山。
“那么好，我理解贵国的难处，但是也请贵国理解一下我们，在我们国家，一个家庭最少也有四五口人，多则几十口，而真正的劳动力可能只有两三个到五六个，平均一些计算的话，一百人中可能只有二十到三十个劳动力，其余皆是妇孺老幼，所以，一百万人并没有多少的劳动力，况且近年国内经济逐渐转好，帝国也在逐渐的觉醒，帝国百姓的归属感还是很强烈的，如果我们在人数上有所限制，那么我想最终的移民可能会以失败告终。
依我看不如这样，你我双方各退一步，就以二百万人为限，帝国政府尽可能的去动员国内百姓，确保尽快的完成移民。”王士珍直接说道。
“这个……我需要跟国内商议一下。”桑托斯有些拿不准主意，拖家带口是为了让他们落根在那里，彻底的与故乡断去联络，但是王士珍的话也同样很有道理，桑托斯有些犹豫了。
“我希望贵国可以同意，因为接下来的谈判，我可能没有时间来参加。”王士珍点了点头，郑重的告诫道。
“那么我们来谈一谈第三条，帝国百姓在如此安稳的环境下，在自己的故乡能够生存下去，为什么要跑到万里之外的巴西，到那个陌生的地域去生活呢？阁下来过中国，所以知道这里的情况，但如果阁下没有来过中国，有一天让你带着你的家人来这里生活，你会愿意吗？驻军能够保证百姓的安全感，会让他们不那么的担心，所以，驻军也是确保移民成功的必要条件。
当然，我也很理解贵国的难处，我们也愿意做出一定的让步，二十万的驻军可以加入巴西国籍，就当普通的移民百姓一样移民过去，届时以巴西华人警卫部队的名义出现，从法律上来说，他们是属于巴西的部队，这是巴西政府为了安抚移民百姓而做出的举措，而这些部队在名义上也接受巴西政府的领导，并且不需要巴西政府为他们担负任何的费用，甚至必要的时候，可以帮助巴西政府解决一些问题。”王士珍看似难为情的做出了让步，但实际上却依旧没有放弃驻军的条件。
以巴西华人警卫部队的名义出现的确可以解决很多的问题，而且又不需要巴西政府出钱，且在必要的时候，他们还能够免费的为巴西政府解决某些难题。
说实话，这�