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现在是回国的时候了。
首相致掌玺大臣1942年1月9日
3．你从来往的电报，就将看出我在这里并不是闲着的。
的确，我过的这种隐居生活已经使我能够把事情比在华盛顿的忙乱状态中更清晰地集中起来。我正在草拟一个论英美合作的重要文件，我将在回去以后立即同三军参谋部商讨，然后同总统商讨。
4．我非常高兴地获悉8日的辩论平和地过去了，并且下院愿意推迟对主要问题的讨论。当然，那些絮聒之言和咆哮之声，已经完全报道到了这里，并且人们会认为这是代表下院的意见的。曾经传到这里来的有几句话对于美国的舆论是不甚有益的，所以我将对总统说明我们不再能够控制个别议员表示奇特的意见，一如他不能控制美国国会里来自边远地区的议员们的意见那样。盼告知你和安东尼①发言的要点。
5．设若我把在星期二的讲话作为一种报告，而由别人紧接着动议休会，这可能是合宜的。这会使通常的批评能够提出来而且我还保有答复的权利。但是你或许会认为这是不必要的。我不禁感觉到我们有好多话要说，虽然我们不能把精彩的部分说出来。
我于9日晚间乘火车启程回华盛顿，11日抵达白宫。途中一直忙于公务。
第三十七章 回到暴风雨中
英美商谈后关于战争的另外一些文件美国陆军的扩充空军的扩充日见增加的军火和船舶产量派遣一支美国军队至北爱尔兰的重要性隆美尔的顽强抵抗和北非计划的被推迟需要继续不断地交战以消耗德国的空军俄国军队在南方抗战的胜利使我们转危为安高加索地区的潜在危险对日本的战争我们需要恢复主动权袭击日本征服地的机动攻击部队1月12日在白宫的最后一次会议英美意见完全一致马歇尔将军的提问我们启程返国总统的担忧〃波音〃式飞机我想使用它波特尔和庞德的专家意见决定乘飞机而不乘〃约克公爵〃号我对百慕大议会演说一次长途飞行黎明时的危机安抵普利茅斯。
当我在佛罗里达休息的时候，我拟就了致参谋长委员会并交战时内阁国防委员会的一个分成两部分的第四个备忘录。这也是为了给美国人看而写成的。它和先前三个文件不同之处就在于它是在我和总统同他的顾问们，以及联合的三军参谋长相互之间在华盛顿开始商谈以后写成的。接着在我回到伦敦以后，我就把所有这些文件交战时内阁传阅，供他们参考。在我们两个国家之间已经达成很多的协议，而战时内阁实际上在很广大的程度上赞同为我们的事务所规定的方向。在这里，我只提出那些较为概括的方面来。①
①由于篇幅关系，第9、10、14、15和16节从略。
致伊斯梅将军转参谋长委员会及国防委员会
1942年1月10日
我已经利用几天安静和隐居的机会把这次战争的特点就其在我于此间进行商讨以后所表现的情况回顾了一遍。
美国已经受到攻击而同三个轴心国处于战争状态中，并愿望尽可能迅速和有效地使它的受过训练的军队开往前线作战。由于船只紧张，这在1942年内不可能以很大的规模实现。
在这期间，美国陆军将从略多于三十个师和五个装甲师的兵力上升到大约六十个师和十个装甲师的总额，目前保有或即将召集大约三百七十五万人编入陆军和空军（一百万人以上）。人力储备实际上是无限的，但是在目前这个阶段召集更大数目的兵员，将是对战争努力的一种错误指导。
2．在1942年中运到实际战斗前线去的数目，似乎不会超过上述美国军队的四分之一到三分之一。但是在1943年，由从前和最近的造船计划所产生的船舶吨位大大增加，一定能够把比以前大得多的部队运过海洋，所以1943年夏季可能以大规模的攻势行动为其特征，这些行动在此期间应该予以仔细研究。
3．已经具有强大力量而又在迅速增强的美国空军可以在1942年内参与大规模的作战行动。以不列颠群岛为基地的强大轰炸机队应该袭击德国和入侵港口，这已经在计划中。美国战斗机中队可以参与大不列颠的防御战，以及对战斗机航程内的法国沿海地区的控制。
4．总统已向国会宣布，美国的军火和船舶产量的巨大增加将在1942年进行而在1943年达到全盛；这使希特勒觉得比往昔更有必要在充分受到美国的压力以前，在1942年就进行决战。
5．希特勒曾经有时间来准备（也许是大量生产）能够在任何海滩登陆的运送坦克的车辆。无疑地，他已经在不易加以估量的程度上发展了用降落伞，尤其是用滑翔机来进行的空运部队的袭击。总统曾经宣布大不列颠为联合国的重要堡垒，这表达了美国主要战略家所赞同的意见。大不列颠的确是在行将开始的1942年的紧要战役中可能使这次战争遭到失败的唯一地区。让不列颠群岛的有效防御受到危险，这将是最轻率的事。
6．因此，派遣四个美国师（其中一个师是装甲师）进入北爱尔兰，是一项最有必要的作战措施，不应受到任何阻碍。
更替英国在冰岛的军队，将腾出另外一个英国师来。但是有人建议说，应该要求美国当局考虑在冰岛训练尽可能多的军队在山地和雪地作战，因为只有拥有人数众多的受过这种训练的能滑雪的山地部队，才能为将来解放斯堪的纳维亚半岛的作战做好准备。……
7．敌人在昔兰尼加的顽强抵抗、隆美尔将军撤退或率同一部分军队逃走的可能、或许已经到达的黎波里的增援部队和必须预料在拖延期间开到的其他增援部队，而尤其是我们的前进部队的给养困难这一切将要延误，或甚至可以阻止〃杂技家〃作战计划［肃清的黎波里］的全部完成。因此，我们是能够对〃超级体育家〃作战计划［英美军队联合占领法属北非］加以更彻底的研究，并最快地进行〃磁石〃行动［美国军队开到北爱尔兰］的。
8．……德国的前线空军在数量上已经少于英国的前线空军。它的相当大的一部分现在必须留下来对付俄国。然而大部分英国空军却不得不被束缚在国内，目前虽然面对着较前分散得多的德国轰炸机和战斗机，但还是不能调开，因为敌人保有良好的内部交通线，并且有迅速移动的能力。此外，还有意大利的空军须加以考虑。
11．我们应当放在我们前面的目标是用不断交战的方法来逐渐消耗德国的空军力量。在俄国前线上正在这样做。在英国前线上，只能在有限的程度内施行，除非敌人恢复他的轰炸攻势或昼间攻势。但是在地中海区域，敌人显出有开展一条战线的意向；所以在那里我们应该以优势兵力来对付它，而优势兵力只有美国空军到达才能取得。最重要的是使德国空军在每一个可能的时机，并在每一个攻击地点继续不断地作战。我们经受这种消耗的能力远远超过他们。的确，注意到在将来即将运来的大量供应，我们就好像格兰特将军①在他的最后一次战役中那样，差不多能够经受二比一的损失。在1942年失去战斗力的一架德国飞机或一名德国飞行员抵得上1943年的两架或两名。我们只有凭着使他经常进行空战才可以迫使敌人把空军力量消耗到超出他的飞机工厂和航空学校的补充能力的水平。这样，我们就可以再次取得主动权，因为敌人将要像我们一向那样完全忙于应付日常需要和勉强支持。
①尤利塞斯·辛普森·格兰特（18221885年）是美国南北战争时的北军总司令。1864年5月在与南军的最后一次战斗中，北军虽遭到较大的伤亡，但终于获胜。译者
12．俄国军队沿着顿河及在克里米亚半岛上所进行的成功的抵抗，使得俄国继续控制黑海，这给与我们以很大的救助，我们应为之欢呼。三个月以前，我们曾不得不预料德军通过高加索而推进至里海和巴库油田。那种危险几乎肯定地在或许有四五个月的期间内，直到冬季结束时可以防止了，况且俄国军队在南方继续不断的成功的抵抗又当然会使我们得到完全的保护。
13．但是这种危险可能在晚春又出现。石油供应的紧张在德国和被德国征服的国家中已经显得严重，这就使得夺取巴库和波斯油田成为对德国说来是极关重要的目标而仅次于成功地侵入不列颠群岛的那种需要。……在气候状况改善后，德国陆军的巨大力量可能立即重新施展出来。在这种情况下，他们很可能满足于在沿俄德战线的北段和中段采取一种防守的姿态而把进攻矛头指向东南方经由高加索到位于那边的油田。对日本的战争
17．人们普遍认为如德国战败而致崩溃，将使日本受到不可抵抗的压力；而日本的战败却绝不会使世界大战结束。再者，太平洋上的辽阔距离和日本人已经夺取或可能夺取的那些有利的关键性的前进据点将使认真侵入日本本土成为旷日持久的事。由主要以澳大利亚和印度为根据地的军队去逐一克复现在委任于韦维尔将军的西南太平洋区域里的岛屿、飞机场和海军基地，这也同样会是旷日持久的。战胜德国似乎可能要比战胜日本来得快些。考虑到我们有其他的任务要去完成以及船只的限制，无论如何在一个相当长的时期内，我们不能期望在上述区域发展足够的海军空军和陆军的优势。
18．虽然因此应当把对德国的战争列为首位，但是要说我们对日本则〃立于守势地位〃，那就错了；相反地，使我们在德国战败以前能够在远东度过当中这一段时期的唯一方法就是恢复主动权，哪怕是在较小的规模上。
19．在有上千岛屿，其中有许多可以变为临时海空军基地的一个区域中，纯粹消极的防御会碰到一些无法解决的问题。日本人既然获得暂时的海上控制权和在广大区域上的空中优势，就有力量来夺取差不多任何他们所想要的地点，人们希望，新加坡要塞除外。他们可以用一支巡回部队向各处出动，肃清我们或荷兰人迄今还能够据守的任何驻防地。他们将力图利用一种计划周详的空军基地网来保持他们所据有的地方，并且无疑地，他们希望在若干个月以内保证占领新加坡要塞。一旦占领了这个地方和马尼拉，并在各个中枢地方建立了空军基地，他们就建成了能够作长期抵抗的一种海空防御体系。……将由英国竭力予以协助的美国海军优势到1942年夏季的时候应该得到恢复。
20．此后，或者尽可能早地，就应该对日本人已经占据的岛屿或海港组织袭击。据我了解，总统已经命令在美国西海岸成立一支类似游击队的军队。这种军队由于它的特种性能，对于在两栖作战中攻取关键性的据点和防御工事是非常有用的。它需要由许多小规模的旅团支持，这些旅团的机动性和配备要正好适合所预料的特殊任务，而且每一个任务都是经过研究才规定的。除非根据战略上的理由有需要外，并不需要在攻占或收复的岛屿上驻留。歼灭或俘获当地守军，破坏任何有用的设施然后离去，这就足够了。每一次任务和行动所需要的军队的确实组成是一种分别研究的事项。根据我们的经验，看来必要的是应该有足够的舰载飞机和坦克部队及坦克登陆艇的掩护。敌人不可能有准备，他在许多地方一定是极易受到攻击的。在经过甚至只有少数几次像这种性质的成功的行动以后（所有这些行动对于部队和司令官们说来，都是可用来进行教练的极宝贵�