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众大臣和诸将领都深知目前绝非用兵之际，更纷纷提出劝谏。
吕后自己也很清楚，汉皇朝根本无力开战，只得忍辱负重，由大谒者张释代为回信，以颇谦逊的语气表示自己年岁已大，一切以国事为重，不会在乎孤独寂寞的，并以车二乘、马二驷答谢冒顿慰问的好意。
冒顿反而觉得不好意思，派使节来道歉说：
“我不懂得中国文明国家的礼仪，有所冒犯，幸得陛下原谅，才能不发生冲突啊！”
也献马表示歉意，双方和亲政策得以获得贯彻，边疆也保持住了一时的和平。
惠帝五年八月，曹参病逝。
这三年的危险期，总算在曹参无为地掌舵中，平安度过。汉皇朝的运作已趋向安定，短期内吕氏一党也由于一切平静，无所作为。
吕后便依刘邦早年遗言，以王陵为右丞相，陈平为左丞相，周勃出任军事最高长官的大尉。
惠帝六年，留侯张良和樊哙先后去世。
对吕后具有约制性的元老功臣一一去世，稳定的制度也开始松动，变动时代即将到来。
隔年，成天耽于酒色的荒诞生活、用自己慢性自杀来报复吕后残忍的惠帝刘盈，终因健康急速恶化，以二十一岁的英年去世。
刘盈曾立张敖的女儿为皇后，此女虽是张敖之女，但非鲁元公主所生，不过仍算刘盈的甥女。日后作此乱伦之婚事，心中所想为何，无人得知。
不过张皇后年纪太轻，无所出。
刘邦的嫡传血亲体系到此断线。吕氏一党的夺权，此时获得了一个大好的机会。
【陈文德说评】
老子《道德经·第63章》：“为无为，事无事，味无味。大小多少，报急以德。国难于其易，为大于其细。天下难事，必作于易；天下大事，必作于细。是以圣人终不为大，故能成其大。夫轻诺必寡信，多易必多难。是以圣人犹给之，故终无难矣。”
体道的圣人，一切顺其自然，是以事事无为，更不制造事端，也不会有自己的意见，是以无不、无事、无味。
以小观大，以少见多，所以一切无所事，虽有仇怨也以德报之。
解决困难的事，要从最简单的着手，做大事，也要由细微的地方开始。
所以真正体道的圣人，不自以为了不起，谦虚容人，故反而能成大事。
审慎小心，不轻易承诺，故能坚守住其诚信。把事情看得太容易的，经常会陷入失败，遭遇因难。像圣人这样把任何事都当作困难事，小心地去进行，反而不会发生真正的困难。
刘邦去世的这段期间，可以说是汉皇朝生死存亡的重大关键。
强大的异姓诸侯骨牌式的叛乱才刚刚敉平，重要的将领皆拥兵在外，继任的刘盈只有16岁，根本不可能发挥强势领导。
吕后则野心勃勃，她对功臣将领极端不信任，甚至嫉恨非己身所出的刘氏诸王，因此她宁可相信自己的亲人——吕氏一党。她希望由吕氏一党来掌大权，为此她甚至不惜准备出兵诛灭军团将领。
幸赖审食其、郦商、陈平、樊哙等劝阻和协调，才没有让功臣派和太后派进行火并。
但真正使一切灾难没有发生的，最主要仍在萧何审慎的掌握。
汉皇朝是个空前的大皇朝，版图甚至大于周王朝和秦皇朝。萧何的确真正懂得治大在于无为，他不卷入任何派别，也不在意这些派别，对明争暗斗视若无睹，完全信任大家的善意，不怀疑、不急躁，反而让所有事情自然顺利地解决了。
曹参的无为更为彻底，由于惠帝不务政事，吕后取得完全的主导权，功臣派已陷入不利情境。尤其曹参主政时代，刘氏政权的危机更形恶化，惟一的希望是刘盈赶快长大，赶快振作起来。
表面平静，内部却波涛汹涌，萧何所规划的一切制度犹未稳定，中央和地方的关系也尚未确立，这的确是吕氏一党最容易夺权的时刻。
危机中最难得的便是稳定，即所谓不动如山的气势。在齐国深得盖公教诲的曹参，在这方面的确有了不起的功力。因此他不仅是清静无为，还刻意让别人也不得有为，这便是曹参天天喝酒吟歌、不务正事的主要原因了。
最大的事情，是由最小的地方着手，最难的事也往往从最简单的地方开始，谁能料到曹参便是用整天饮酒，天天醉酒，完全什么都不做，帮助刘氏政权度过了最危险的一段时刻。
虽然也有人让为曹参老了，头脑不清楚，才会有如此荒诞的行为，但他和刘盈对话的那一段，却充分显示他过人的智慧，也使萧规曹随成为千古政事的第一美谈。
刘邦大传……第二章 吕后专政
第二章 吕后专政
正式称制以后，吕太后认为吕氏一党已取得绝对优势，便欲晋封诸吕氏为王，以确定刘氏、吕氏共享政权的情势。
欲求安全，先让吕后安心
刘盈去世时，吕太后虽依礼制表示痛哭，但却显得心不在焉，掉不出眼泪来。
张良的幼子张辟强，为侍中，年15岁，却很敏锐地发现了这一现象。他立刻告诉右丞相王陵。
王陵既非诸侯，也非刘邦的班底。在汉王朝初期的功臣中，他算是比较独立的。
不过王陵曾由项羽手中救出刘邦一家人，包括太公和吕后，所以深得刘邦和吕后的尊重。
王陵个性耿直，讲义气，话又多，谁也不怕得罪，是朝廷中有名的血性汉子。因此，刘邦遗言在曹参之后，由王陵接任丞相之位。
由于王陵处理政事可能较无经验，而且应变智慧较差，刘邦乃嘱咐由善于智谋的陈平协助之。曹参去世后，刘盈便以王陵为职位较高的右丞相，而以陈平为左丞相。
张辟强对王陵表示：
“太后独有孝惠皇帝（刘盈谥号）这位独生子，如今崩逝，虽哭之却没有悲意，君相知道为什么吗？”
王陵坦白表示不知道。
张辟强道：
“先帝没有年纪够大的儿子，因此太后担心继承人合法性不足，会遭到大臣们的刁难，心中不安，没有时间沉浸于丧子的哀痛中，这可能会危及您等大臣和国家安全的。君相不如主动讨好她，请拜封吕台、吕产、吕禄等为将，负责禁卫军团的南北军，让吕氏一党能入宫用事，如此吕太后才能心安，君相等也才能免于祸害。”
王陵觉得有道理，立刻和陈平等商量，陈平和太尉周勃也都表同意。王陵便立刻依张辟强计划，呈请吕太后重用吕氏一党。
如此果然解决了太后心中的忧虑，太后也才为地为孝惠帝哀悼而痛哭了。
惠帝生前，吕太后便令张皇后取他人之子让养之，并杀害其母亲，以此子为太子。
惠帝崩逝后，太子即皇帝位，是为少帝，由于年纪尚小，由吕太后临朝称制。
反对吕氏封王，王陵罢职
正式称制以后，吕太后让为吕氏一党已取得绝对优势，便欲晋封诸吕氏为王，以确定刘氏、吕氏共享政权的情势。
她将这个意见，询问右丞相王陵时，却碰了一个硬钉子。
王陵非常不赞成地表示：
“高皇帝在世时，曾刑白马和诸大臣、将领盟誓曰：‘非刘氏而王者，天下共击之。’今太后要晋封诸吕氏，是违反高皇帝盟约的。”
吕太后非常不高兴，但面对王陵，她倒一点办法也没有，只好请教于左丞相陈平和太尉周勃。想不到，陈平和周勃竟然表示：
“高皇帝平定天下时，封刘氏子弟为王，如今太后称制，封诸吕子弟为王，并无不可。”
吕太后听了很高兴，便宣布罢朝停止讨论。
王陵很不高兴地责备陈平和周勃道：
“当的我们和高皇帝歃血盟誓：“非刘氏不王，非有功不侯。”你们两位不是也在现场吗？如今高皇帝崩逝，太后称制，欲封吕氏为诸侯王，你们却顺其意讨好她，背弃盟约，日后有何面目见高皇帝于地下？”
陈平和周勃却苦笔解释道：
“如今太后称制，我们反对到底，必造成内争，危及国家安全。太后一生气，杀尽刘氏诸王，对刘氏政权反而是不利的。”
王陵：“难道你们想这样就妥协了吗？”
陈平：“如果要守住原则，当朝力争，臣等绝对不如君相。但欲设法维持国家安定，运用智谋保全刘氏后代，可能君相不如我们了。”
王陵也无言以对。
不过这个血性汉子仍不愿让步，便主动辞去右丞相之位。
吕太后也不敢得罪他，仍以王陵为皇帝太傅，但王陵不愿接受，告老还乡，从此不问政事。
刘氏、吕氏统统有奖
王陵辞职后，吕太后便以陈平为右丞相，而升任太后派的领袖辟阳侯审食其为左丞相。此时政事全由陈平处理，审食其仍负责宫中监管，如郎中令。然而市食其因为接近太后，反而拥有更大的权力，公卿大夫有事宁可暗中和审食其商量，而不问右丞相陈平的意见。
不过陈平也暂时隐忍，不和审食其争权，以免朝政陷入内争而混乱。
上党太守任敖曾为沛县狱吏，对当时落魄中的吕太后出手援助，也得到太后破格任用，提升为御史大夫。
由于朝廷的领导人——号称三公的丞相、太尉、御史大夫，4人中有两人是吕后自己的亲党，另外两人也公开表示顺从，因此吕太后的胆量更大了，她决心乘机建立吕氏政权。
她首先追尊其父亲临泅侯吕公为宣王，以及已经去世的长兄吕泽为悼武王。
由于死人对大家比较没有压力，反弹力量较小，但只要先有吕氏为王的先例，日后要晋封吕氏便容易多了。可见吕太后仍相当顾虑诸功臣的反应。
正好，吕太后的独生女——嫁给张敖的鲁元公主也去世了，太后便将其子张偃封为鲁王，追谥鲁元公主为鲁元太后。这样总算又有一个非刘氏的诸侯，而且是高皇帝的外孙，大家比较不会反对，更增添日后吕氏为王的合法性。
但在正式晋封吕氏一党为诸侯王前，吕后仍先立惠帝刘盈的养子刘强为淮阳王，原淮阳王刘友迁徙为赵王，并以赵国的恒山郡独立为恒山国，将刘盈另一位养子刘不疑封为恒山王。
如此一来，对刘氏的后代也有了新的交代，能封的都封了。
当年底，吕太后便下令大谒者张释提议，由大臣们共同签署，割齐国的济南郡为吕国，并封悼武王吕泽长子郦侯吕台为吕王。
但不幸，这位吕王很没有福份，才一年不到便去世了，第一位吕氏诸侯王又告夭折。
吕太后只得下令由吕台之子吕嘉，继任为吕王。
为了强化吕氏和刘氏的关系，她又封楚王刘交之子刘郢客为上邳侯，齐王刘肥之子刘章为朱虚侯，并以吕禄之女嫁于刘章，令其为宿卫，安置在自己的身边。
不久恒山王刘不疑去世，再以刘盈的另一养子襄城侯刘山为恒山王。
太后执政的第4年，晋封自己的妹妹——也是樊哙的寡妻吕嬃为临光侯。
吕太后发动整肃刘氏
这时候却又发生一件震撼朝廷的大悲剧。
少帝已逐渐年长，有熟知内情的宦者密告之，他并非惠帝刘盈之子，而且生母已为吕太后所杀。
在有心者怂恿下，这位不懂事的少帝竟公然表示：
“太后杀了我的母亲，长大后我将会报复的。”
吕太后一听，盛怒之下，便将他监禁于永巷中，并对外宣称皇上生病了，左右众大臣均不得见。
但日子久了，总得有个交代。吕太后乃召议群臣表示：
“如今皇上一病不起，失惑昏乱，恐怕无法再视事，为了国家稳定，似乎应该找个代理人了。”
群臣不明就里，只得表