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但是我们至少必须把另外五艘军舰改装成足以防御空中袭击的舰只，这就是说，即使遇到从一万呎高空投下的一千磅的穿甲炸弹袭击也不怕。这就需要结构上的改造，但改造的工作并不如设想的那么大。总得把炮塔拆去一两座，这样就减去至少有两千吨的重量，就可以铺设六吋或七吋的钢板，只要舰身稳定限度许可，就尽量铺得厚些。拆去炮塔空出的地方，必须装上高射炮。这就是把八门炮减少为四门，但是四门十五吋口径的炮，一定可以击沉“沙恩霍斯特”号或“格奈森诺”号。在德国新战列舰出现以前，我们必须把“英王乔治五世”号和“威尔士亲王”号先行完成。因此，我们要集中力量先完成五六艘不怕空袭，因而能在英国海峡活动的军舰。高级的军舰便可专用于远洋活动。总之，把舰上的炮卸下来，加厚甲板。这是1940年军事主题。
现在有很多事情要办，怎样把这些舰只弄到船坞里去改装呢？
我们不要考虑舰只的外观。请你把舰上的上层炮塔去掉吧。军舰的改装，一艘可以在普利茅斯，一艘在朴次茅斯，两艘在克莱德，还有一艘在太恩分别动工。改装后的装四门炮的军舰，如果炮术专家加以专心研究，是可以发挥很大的炮火威力的。但是，最要紧的是，必须多多增加高射炮，必须能够做到要去哪里就去哪里，这就是1940年的军事主题，我们现在还来得及。
所有这些都使我们更加需要装甲的军火运输舰和装甲的油船，这是显而易见的。所有这些做法都说明我们对于海战的考虑不必太多，而应该更多地考虑到在猛烈空袭之下如何保持制海权的问题。
这个办法，应该在星期一提出，还要提供充分的资料，使我们能够在星期四以前采取这个影响深远的决定。在那一天，让我们把审计宫、海军建设局长和海军军械局长一并请来，把我们的战线从船舷移到船顶上来。
·照·我·看·来，·战·争·大·概·会·拖·过·这·一·个·冬·天，·各·处·会·有·些·象·征·性·的·接·触，·可·是·到·了·春·季，·一·定·会·开·始·一·场·紧·张·而·激·烈·的·战·斗。
请记住，我们一起所作的决定是没有人能够驳得倒的。
丘吉尔
第二次世界大战回忆录（1）风云紧急……附录（9）
附录（9）
新造军舰计划，1939—1940年①（不包括轻型海防舰艇）
Ⅰ
类型
Ⅱ
战争爆
发前核
准建造
的数字
Ⅲ
1939年战时计
划的数字
Ⅳ
1940年
战时计
划的数
字
Ⅴ
修正的（战时）估计完成日期
Ⅵ
实际完成
（a）
1940年
底以前
（b）
（a）项之外再加上
1941年
底以前
（a）1940年底以前
（b）
（a）项之外再
加1941
年底以前
战列舰
航空母舰
巡洋舰： 8吋口径 6吋口径以下
舰队驱逐舰
护航驱逐舰
海岸炮舰
猎潜快艇（包括护航舰）
潜艇
布雷艇
扫雷艇
拖网船（反潜艇用）
9（a）
6
—
23（b）
32
20
4
61（c）
12
4
20（d）
20
—
—
—
6
16
36
2
60
19
—
22
32
1（e）
—
—
—
32
30
20
52（f）
49
—
22
100
2
3
—
13
12
26
4
88
22
2
10
42
2
2
—
7
28
34
2
48
23
2
31
50
1
2
—
7
11＋6（g）
25
2
51
19
—
5
30
2
2
—
6
14
25
4
70
19
4
20
53 ①见（原书）第419页。 注：（a）包括后来取消的“雄狮”号、“卤莽汉”号、“征服者”号及“雷神”号在内。
（b）包括原在1939年计划中，而到1939年9月3日尚未动工的四艘在内，其中两艘后来取消了。
（c）包括已定货但在1939年9月3日尚未动工的五十八艘。
（d）已定货但在1939年9月3日尚未动工。
（e）“先锋”号。
（f）二十七艘后称大型快速巡洋舰。
（g）为巴西所造而接收过来的六艘驱逐舰。
第二次世界大战回忆录（1）风云紧急……附录（10）
附录（10）
舰队基地①
①见（原书）第443页。
海军大臣致海军副参谋长及其他人员
（按最后一段开始行动） 1939年11月21日
海军大臣、第一海务大臣和海军总司令，于1939年10月31日曾在“纳尔逊”号上举行会议，决定在舰队各基地应有以下各种部署。
1．在春季以前，斯卡帕湾仅能作为舰队临时增添燃料的基地，还不能作基地之用。但以下的几种工作，应尽速进行：
（1）在没有设防的航道上设置沉没的障碍舰船。
（2）将防潜网改为两重，尤其是设置在必要的地方。这些防潜网，除了比从前的更为进步之外，其使用数量和范围至少要像上次大战时一样。峡道日常启闭工作须重新研究，使每次开放的时间缩短，以保证更大的安全。
（3）拖网船和带有漂网的扫海船的船队，应按上次大战所采用的规模，调往斯卡帕湾应用，船只的部署应由计划局周密考虑。但是所有的拖网船和带有漂网的扫海船，在斯卡帕湾恢复为主要基地之前，就是说，在1940年2月底以前，将供福思湾利用。
（4）简便营房的建筑应积极进行，不能停止。
（5）应建造混凝土的炮座，供架设防卫斯卡帕湾的八十门炮。此项工作应该在整个冬季内进行，但应等到春季，一切已经准备就绪时，才可以把炮运往架设。
（6）威克的飞机场，应该扩大到可容四个中队的飞机。
（7）雷达的工作，应该继续进行，但如遇到更重要的任务，也应按先后次序。
在这期间，斯卡帕湾可用来作驱逐舰加油基地。应照预定计划，进行油库伪装和建筑假油库等工作。在斯卡帕湾的人员，不应减少。除了已有的十二万吨油量外，该处存油，无须增加。现在从事建造地下仓库的人们，可令其担任其他更迫切的工作，甚至担任最近部内所决定的事情。
2．尤湾A港应保持现状，现有人员亦应保持。甚至在斯卡帕湾的水道铁丝网完成以前，就应有一种永久性的水栅和水道铁丝网。淡水管子应立即完工，并须采取其他种种次要的措施，使此港成为便于舰队时常来休息的隐蔽的休息站。
3．罗赛斯港应成为舰队作战的主要基地，并应尽一切努力使该港发挥最大的效率。关于水道铁丝网的改进工作应优先进行。防空气球必须装置，以有效地防御敌机低飞攻击大桥下的碇泊处。以前调到克莱德湾的二十四门三点七吋的高射炮和四门双筒自动高射炮，应该在从舰队离开克莱德湾以后四天之内，分批调回福思湾。此事不宜做出十分急促的样子，各炮兵队尽可以很随便地表现出从容不迫的样子装运，只要从现在规定这个时间起，五天之内能够安设在福思湾即可。保护罗赛斯港的雷达，应尽力尽快优先装置。空军少将道丁今日正在与本土舰队总司令商讨从英国防空委员会获得支持的问题。以前和空军部议定的办法，必须认为是最低限度，希望在舰队第一次利用这个基地的时候，至少可以有六个空军中队能够参加作战。
请海军副参谋长查一下总司令和道丁少将会议的内容，把结果告诉我们。我们应该料到舰队一到福思湾就会遭受攻击，所以必须准备应付。此后这个基地的各方面都将继续予以加强，直至能使舰队中最大的军舰都可以安全停泊。此外还应该有特别的部署，把军舰上的炮火与海岸上的炮火协调射击。
我看七十二门炮的集中火力应该可以掩护停泊舰只的区域了。
4．现已安放在克莱德湾的十六十防空气球，不可移动，因为这可以淆乱敌方，使他们不知道我们的意图。
我非常希望海军副参谋长能够仔细核对一下这个记录，确定这里说的各项细节都是正确无误，并在取得第一海务大臣同意以后，即命令各部门切实执行。
丘吉尔
海军大臣致第一海务大臣 1940年1月3日
斯卡帕湾的防御问题
1．9月间我们给斯卡帕湾各炮台等处配备人员时，据估计需要海军陆战队三千人。这个估计，现已由陆军部陆续增加，由三千人加到六千人，七千人，一万人，甚至一万一千人。
这个数字，当然完全超出皇家海军陆战队所能派出的限度。
2．不但如此，皇家海军陆战队“专任作战”人员的训练，只能在3月1日以后开始，到那时候陆军方面才能供给种种必需的装备。其实自9月以来，除了把军官和军士约八百名集合在一起外，什么事也没有做。这些人，随时可以用作海军陆战队的突击队或机动的防守兵力。
另一方面，陆军部在人力储备上还有剩余的训练好的兵员，似乎准备编入斯卡帕湾的炮兵部队。那里高射炮现在正以每月十六门的速度进行装设。由于我们要在3月份以后利用这个基地，这当然是一个应付需要的最好办法。
3．万一陆军部不愿负起这个责任，那我们就要求他们自2月1日起给我们提供各种训练设备，并请他们给我们派来所缺乏的各级技术人员，给予我们以充分的协助；还要和他们商定逐步接管的办法。但是，最好的办法当然是由他们来负责，我们必须加紧催促他们。
4．我并不愿意海军部向陆军提出太多的要求。如果容许若干通融办法，则所需要的人数，似乎可能大大减少。每一门炮配备三十人，每一座探照灯设置十四人，这个数字是预备所有的炮和探照灯都能够长年地昼夜不断地配有全部人员。但是舰队经常是出海的，这时戒备级数不妨略为降低。不但如此