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是哈萨克斯坦的首都。
在我国的北方，靠近黑龙江的俄罗斯城市布拉戈维申斯克、哈巴罗夫斯克、海参崴都有赌场，他们把吸引中国北方的赌客作为自己的基本战略。
澳门赌场曾经是垄断经营，在以前的赌博经营权牌照到期后，向全社会进行了公开拍卖，并且要把经营权分散，以避免垄断对赌客造成的不利，据说有世界级的赌博集团获得了牌照，并计划修建更豪华的酒店和赌场。
与此同时，老挝、朝鲜和马来西亚等其它中国周边国家，眼见开展赌业能从中国人那里带来巨大收益，所以也竞相仿效，开设或拟开设赌博场所。
事实上，在本国边境内开设赌场吸引国外赌客，已经不是中国境外的特有现象。在柬埔寨和老挝，也有许多不让本国人进的赌场；从2001年初起，印度和韩国向本国公民开放了第一个赌场；中国澳门地区和菲律宾则发誓要打破赌场的垄断经营格局，加快赌业发展；在柬埔寨和缅甸，边境线上的赌场蓬勃发展；长期以来禁止经营赌博的日本、泰国正在考虑容许为本国狂热的赌客建造赌场。
由于中国人的积极参与，赌博业在沿中国边境地区蓬勃发展，显然已经成为最具活力的行业。实际上，赌业在中国国内一直都有小规模存在，屡禁不止，随着中国经济快速转型与成长，也快速发展，但由于中国政府毫不留情地打击惩处，赌徒纷纷“转战”境外赌场。有分析人士注意到：中国近年来的腐败大案，多与赌博有关。
拉斯维加斯为了吸引每年几十万的华人观光客，甚至还专门建起一座“中国城”。那是在拉斯维加斯大道距金银岛酒店不远处的一片二层楼高的琉璃瓦大屋顶建筑群，在它的中心广场前，矗立着一尊“西游记”雕像：唐僧跨在马上，孙悟空举目眺望在前探路，猪八戒、沙僧紧随师父之后。“西游记”雕像的寓意是华人来西方取经也取金。同时远在美国的赌场为了吸引内地的赌客，还在内地设立代理处，为其网络有潜力的赌客。
一种和现代科技紧密结合的网络赌场正在蓬勃兴起，现在的网络赌场甚至可以用人民币进行投注，这样赌博爱好者不用辛苦的远征他国，足不出户只要在家里就可以进行在线赌博。
网络赌博可能是所有赌博形态中杀伤力最大的一种，对年轻人尤其如此。年轻人是网络上的主要族群，容易接受这类和传统赌场不一样的赌博方式。其他人根本不知参与网络赌博的人躲在房里在干什么，也没有人会告诉他这样毫无节制地赌下去，会有什么样的后果。对一般的成年人来说，小赌一把就跟喝杯小酒一样无伤大雅，但这样都难保他们不会愈陷愈深，更何况是那些心智尚未成熟的年轻人。
尽管许多国家对赌博制订了严格的法令，甚至根本禁止赌博，但网络完全不受国界限制，许多赌博网站设立在加勒比海或太平洋的一些岛国上，其他国家想干涉也干涉不了。各国政府制订相关法令的脚步，永远跟不上科技发展的速度，就算想制订法令，也势必遭遇许多阻碍，业者们会用尽各种手段来掩护他们的生意。可以预见的是，网络赌博所造成的负面影响，将和酒厅、毒瘾一样，成为社会问题。
中国现在已经允许的“体育彩票”、“足球彩票”实际上也是博彩业的一种，只要管理规范了，就不会有社会问题产生。而最关键变化则是中国民间社会对赌场的反感情绪已经减弱，现在有很多人对赌博持正面的看法，认为那是一种商业活动，这种想法会使人们忽视潜藏在赌博背后的危险。
对于目前这种境外赌场包围中国边境，网络赌博直接渗透到国内的情况，尤其是那些不许本国人进，只让以中国人为主的外国人进的赌场，值得我国有关部门注意。
中国有两句有关赌的古话：“坐庄的占尽了便宜”和“久赌必输”，前者反映了赌规的制定原则和赌场利润的来源，后者说明了赌客在赌场娱乐的结果，并非什么“其结果系不可预计，且纯粹碰运气”。如果是碰运气的话，还没有见到有哪个赌场因运气不好而关门的。
我曾经看到这样的文章，说某某开赌场的赌王，自己几乎从来不赌，只是在新年的庆典仪式上象征性地下两注。事实上赌王很清楚，支撑自己庞大的赌城王国的巨额资金来源于何处，芸芸众赌客赌博的结果几乎是注定的。这里的赌王是开赌场赚大钱的赌王，而不是在赌场赢大钱的赌王。
把钱投到赌博业的老板和把钱投到其它行业的老板一样，都是为了获取利润，既然现代赌场很少出千，个个文明经营，那么他们是靠什么来保证自己的利润呢？难道赌场老板真是在那里碰运气？赌场老板的利润是由精心设计过的、看似很公正的、建立在科学的概率论基础之上的赌规带来的。赌规的制定原则是，既要有利于庄家，又不能让庄家占的便宜太大，否则赌客明显吃亏的话又有谁还会去赌场。赌规只是让庄家平均在每一轮中稍占优势，在很多轮之后优势就明显了。这有些类似愚公移山，平均每次一点点，每次一点点、次数多了，时间长了之后，效果就明显了。愚公移山靠的是神仙帮忙，而赌场把赌客的钱移到自己一方靠的是科学帮忙。
赌博是一个相当有趣的现象，开赌场的无非就是盯上了赌客袋里的钱，当然，他们从来不会把这个目的说出来，他们往往会说，欢迎你来赢啊，而进赌场的赌客也无不对赌场里的筹码充满了遐想，显然又是盯上了赌场老板袋里的钱，一个精心设计过的赌规把这两个完全对立的目的统一在了一起。
美仑美奂的装潢，五星级的服务，赌场是一个高消费的场所。维持赌场运转的开销，国家的税收，赌场老板的利润，事实上全部是由赌客支付的，对赌博必须有深刻的了解，最好能有深刻的研究，才能达到久赌必赢，战胜赌场的效果。
赢赌场的钱是不少人向往的事情，不过要知道赌场不是银行的提款机，等着赌客去取钱；正好相反，它是在等着赌客去送钱。进赌场的赌客都很聪明，同样赌场老板也不笨，赌场不怕普通赌客，随时恭候你的光临，它会说“不怕你赢，就怕你不来”。赌场只怕职业赌家，当发现你是职业水平时，赌场就会对你说“对不起，我们不能让你进去”。
在迈扎央，流传着许多一夜暴富的神话，但现实中不少惨败的赌客，如果连值钱的财物都当掉了，就只剩下最后一条路——向“放水”公司“借水”。如果钱还不上，生命在别人手里就再也没有价值，什么样的人间悲剧都可能发生。
2003年7月12日凌晨六点，韩国商人高学虎给他在韩国的父母打了一个电话。如果错过今天，他就活不了了……
高学虎被关的50多天里，隔一天就被痛打一次，有时还被扒光衣服扔进一口废井，任里面的蚂蟥吸血。
高学虎4月到西双版纳考察，准备办一家橡胶加工厂，在街头认识了几个东北人。东北人带他到以中缅边境第240号界碑命名的境外赌场。一、两个小时后，高就输掉了随身带的现金，还向东北“朋友”借了3。5万元的高利贷，利息是每天加1000元。高学虎连赌连输，被东北“朋友”关了禁闭。在他被关的50多天里，隔一天就被痛打一次，有时候挨完打，还被扒光衣服扔进一口废井，任里面的蚂蟥吸血。7月12日，他被从井里吊上去，东北“朋友”下了最后通牒：“做掉”他的地点已经选好了，如果12点之前还不能筹到款，就不陪他“玩”了。为了防止高学虎哭喊，放水的人用钳子拔他的舌头，他的十个指头也被钳子打得青紫。经过多方努力，高学虎被景洪公安设法救了出来。
与此同时，在另一个偏僻的山里，几名赌客也被剥光了衣服，倒吊着，在下体＊＊＊＊＊火柴，撒上炸药，这被叫做“点天灯”。在当地这样的跨国绑架、拘禁案时有发生。
木建的寺庙里，一个年轻的男子向佛祖祈求，保佑他生意兴旺。他叫腊旺，陇川人，是依附赌场从事“洗码”和向输光钱的赌客“放水”的赌场经纪人。因为有缘，记者与腊旺交了朋友，他向记者讲述了一些鲜为人知的故事……
我有一单做的是北京一个中年妇女的生意，她40多岁。以前是做边贸的，前几年辞去工作，和丈夫一心研究“百家乐”，后来在河口那边的赌场里赢了240多万。去年又来到了迈扎央，结果输了个精光。她丈夫还欠人家80万，跑路了。他现在一个人在迈扎央的一个小屋子里住着，家也回不去，全身所有的东西加起来还不值100块钱。亲戚也不管她，我打了她好几顿也榨不出钱来，像她这样，就是把她杀了，也不管用。
在赌场里，什么事情都会发生，一个穿着破烂的擦皮鞋老头，很有可能就是曾拥有几百万，输光了钱回不去，就在迈扎央擦皮鞋，这都不奇怪。说起这些，腊旺的言语和表情很正常，如同吞咽着一道家常菜。人命在这里根本不值钱。赌徒是没有理性的，及时收手是最明智的选择。
据不完全统计，2002年以来，中国公民到境外参赌引发的刑事案件多达190余起，数十人被非法拘禁、敲诈勒索、殴打、伤害、轮奸，其中8人被杀害。
自去年11月份开展专项行动以来，全省共破获了在境外赌博而发生的绑架案7起。
12月4日，12名北京人在境外赌博，欠下了40多万元的赌债，被赌场扣押，云南警方接到报案后，在境外将其救回。
1月11日，由公安部等中央十几个部委联手展开的一场打击赌博违法犯罪专项行动，在全国范围内启动。这次行动是建国以来规模和力度最大的，目的是切实扭转赌博活动猖獗的局面。
事实上，从去年9月20日中纪委第四次全会发出整治党员干部参与赌博的“动员令”以来，全国各地掀起了一股强劲的禁赌风暴。
与此同时，有消息表明：从2004年12月初开始，经过一个多月的行动，云南边境地区境外82家赌场已有68家被迫关闭，剩余的14家营业状况日益惨淡；越南境内两大赌场因中国客源奇缺而停业。媒体称，今年是中国禁赌的“人民战争年”。
第2章 利剑行动
第三章利剑行动
在漫长的国境线上，很少有河流、山脉这样的天然屏障，绝大部分边界都是穿村落、过田地的陆地界线。除了大大小小的国门外，进出国境的便道数不胜数。当地的边民经常就走这些习惯性通道跨境往来。这样的地理特点决定了境外的赌场可以开在最贴近中国边界的地方，一些赌场离国界只有十几米、几十米。赌客们瞅个机会就跑过去，边境管理的难度极大。在境外赌场的名声越传越远时，“近水楼台”的边疆人民却深感赌祸之痛。看到国家这次下决心打击出境赌博，很多人都拍手叫好。
境外赌博造成的每年数以亿计的资金外流，给中国造成巨大的损失。公安、检察院、法院、监察、信息产业、银监会等六部门日前决定展开专项行动，严厉查处赌博违法犯罪活动，切实扭转赌博活动猖獗的局面。
公安部等六部门为打击境外赌博犯罪活动，出台了一系列具体举措，包括：严禁国内金融机构到中国周边国家境外赌场开设营业网点及设置自动提款机（ATM）；对境外设立赌场的边境地区，将暂停边境游异地办证；