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面对众人的分析和越来越激烈的议论，切维尼不得不大声道：“好了，先生们！你们说得非常好，但是问题是如此复杂，让人很难决断。那么我就听听军方的将军们怎么说吧！”
“汤姆，立刻把隔壁的参谋联席会议和太平洋司令部的将军们请过来！”
“好的，先生！将军们已经准备好了。”白宫办公厅主任汤姆。沃尔特斯很干练的回答道。
而听了两人的对话，一直没有发言的副总统理查德。博曼则在暗中露出了一丝神秘的微笑。
第十三章 威胁论（一）
白宫总统府，夕阳依旧，灯火已经辉煌。
美国军方的主要将领和太平洋司令部的指挥官们军装笔挺的走进了议事厅，胸前的勋章标志是星光闪耀。
居中的参谋联系会议主席海军四星上将莱米希微不可察的与副总统理查德。博曼对视了一眼，但这已经足以让他知道自己该怎么做。
后面其他高级将领有陆军参谋长诺福茨上将、空军参谋长威尔斯上将、海军作战部长哈尔西上将，太平洋司令部的司令道格拉斯陆军上将、参谋长亨利海军中将、海军陆战队乔治少将，以及特种作战司令部司令海涅茨陆军中将等。
美国的国防体制中，总统是武装部队的总司令，全军最高统帅。总统通过国防部领导和指挥全军，紧急情况下可越级指挥。战略核力量不论何时都由总统指挥控制。
国家安全委员会是最高防务决策咨询机构。其法定成员包括总统、副总统、国务卿和国防部长。参谋长联席会议主席是其法定军事顾问，中央情报局局长是其法定情报顾问。该委员会日常工作由总统国家安全事务助理（顾问）负责。事实上今天的会议就是国家安全委员会的一次紧急会议。
国防部是总统领导与指挥美国武装力量的最高军事机关，负责防务政策、计划的制定和实施，以及全部国防事务管理，并通过参谋长联席会议对全军实施作战指挥。它由国防部本部系统、军事部系统和作战指挥系统三部分组成。
国防部本部系统主要负责政策、财政、军务等全军性事务，以及各军事部间的协调。下设政策、采购与技术、人事与战备、审计与财务、指挥通信控制与情报、立法、后勤事务、情报监督、行政管理、公共事务、监察、作战试验与评估等部门，分别由副国防部长、助理国防部长、主任、局长或部门长等主管。
军事部系统包括陆军部、空军部和海军部3个军事部（军种部）。各军事部负责本军种的行政管理、教育训练、武器装备研制和采购及后勤保障等事务，并有责任在战时向各联合作战司令部提供作战部队及相应的勤务和后勤支援，但无作战指挥权。军事部长为文官，在其下设军种参谋长（海军为作战部长）。军种参谋长（海军作战部长）是本军种最高军事长官。
作战指挥系统指参谋长联席会议（以下简称“参联会”）及隶属于它的各联合司令部、特种司令部。参联会既是总统、国防部长、国家安全委员会的军事咨询机构，也是总统和国防部长向联合司令部和特种司令部发布作战命令的军事指挥机关。从某种意义上讲，国防部是总统的军政部门，而参联会是总统的军令部门。
参联会成员包括主席和三大军种参谋长（海军为作战部长）。参联会主席是美军最高军事长官，是总统和国防部长的首席军事顾问。参联会下设联合参谋部和国家军事指挥中心，负责处理日常事务和作战指挥业务。美军设十大联合司令部，它们是直属国防部的美军高级作战指挥机构。美三军部队除执行特别勤务者外，均编入某一联合司令部。一旦发生重大紧急情况，各联合司令部即可对编入本司令部的部队实施作战指挥。
美国的十大联合司令部含六个地区司令部，即欧洲司令部、太平洋司令部、大西洋司令部、非洲司令部、南方司令部和中央司令部；另有四个职能司令部，即航天司令部、特种作战司令部、运输司令部和战略司令部。必要时，也可根据总统指示将其他联合司令部的部队临时划归处于紧急情况的联合司令部指挥。
今天的议题主要是对太平洋地区的新国际形势进行讨论和决策，因此主要来的是参联会和太平洋司令部的将军们。
事实上，对于太平洋司令部而言，更好的方式是采用俾斯麦主义的方式，从相对较为孤立的地理中心一夏威夷群岛——分别与美国在亚太的主要盟国，如日本、韩国、泰国、新加坡、澳大利亚、新西兰和印度建立合作关系。这些国家反过来又通过建立次级中心，帮助美国控制美拉尼西亚、密克罗尼西亚和玻利尼西亚群岛以及印度洋地区。这种机制的关键在于以一种极为巧妙的方式遏制中国，进而在较长时间以后使这个逐渐崛起的大国在不发生大规模冲突的情况下被纳入PA所主导的联盟体系，这也正是北约最终促使苏联解体的方法。
可是将军们的意见并没有沿着这样思路来，拥有世界上最为强大的军力，他们想要一个象样的敌人都要想疯了。面对好不容易送上门来的敌人，成为美国新的五星上将的冲动是正驱使着他们发表出更加好战的言论。
参谋联系会议主席莱米希上将首先发言：
“尊敬的总统先生，各位内阁的先生们！
在过去几十年以及可以预见的未来数十年间，无论联邦采取何种言行，显然中国仍将把越来越多的资金用于军事建设。合众国确立的唯一现实目标似乎就是促使中国将其投入的资源用于增强防御而不是进攻能力。这样做非常消极和被动！
我们可以看到联邦过去的努力显得异常谨慎，因为认为中国与以前的苏联或今天的俄罗斯不同，毕竟中国的软实力和硬实力都在大幅度增强。
工商业人士非常乐于谈论‘中国概念’，认为中国已经没有必要象非洲和其他地区的一些国家一样，被动地乞求外来投资。中国采取将传统的中央集权与市场经济相融合的方式，在整个亚洲和世界其他地区都拥有了广泛的文化影响力。
大家认为由于中国正在改善其数以亿计的公民的物质生活水平，因此内部的反对者很难具有象苏联时期的萨哈罗夫和夏兰斯基那样巨大的影响力。只有在那些专制极其令人厌恶和政治统治不成功的国家，如乌克兰和津巴布韦等，民主才具有吸引力。
但事实上不是这样，世界上存在许多灰色地区——如约旦和马来西亚——这些国家是集权的，可是他们也同样需要民主保障，才能生存到现在。而独联体的颜色革命正是其中成功的范例。
因此对中国我们应该用更积极的方式促使他变成一个自由民主的联邦，这对全世界都是一个好消息。为此我们应该有勇气使用我们的力量，包括使用一切非和平方式。
因为我们有无以匹敌的强大联邦军队，同时在中国周边有无数盟友为我们出力，这为我们的胜利奠定了坚实的基础！”
莱米希上将的发言充满激情，仿佛正在向世界宣扬神圣美国要“拯救”苦难中国一般，太平洋司令部的司令道格拉斯上将和参谋长亨利中将立刻表示了赞同。
道格拉斯上将还殷勤的补充道：
“莱米希将军说得对极了！我要补充说明一些，就是小盟国也能有大作用，以新加坡为例，虽然其国土面积较小，但它却是太平洋地区最受联邦军欢迎和最能提供帮助的国家。该国军队的精英中不存在种族歧视，军官和士兵享有优厚待遇，其建立于文莱的丛林战学校具有一流质量。除位于北方的日本外，在太平洋地区只有新加坡能为联邦军提供另一个非合众国的军事基地，并可供联邦海军停泊核动力航母。新加坡大力帮助合众国在印尼搜捕伊斯兰恐怖分子，这种努力等同于甚至超过了合众国最可信赖的西方盟国。新加坡这样的盟友正是我们需要的，我们不应该象以前那样过多的指责他专制的一面。”
太平洋战区的海军陆战队乔治少将也进一步补充道：
“如今太平洋司令部奉行的是‘多边军事合作方针’。这不仅仅是指联邦军与新加坡军队在文莱进行联合训练，与印度空军进行试验飞行，在泰国进行大规模年度例行军事演习，或经澳大利亚同意在其北部地区使用一个开放的训练设施，还包括与亚洲军事盟友建立排一级部队的协同作战能力，并不断派遣联邦军部队在该地区的不同地点执行训练部署任务。
与北约体制相比，上述情况是一种进步，前者的作战适应性一直受制于前东方国家集团军事力量的较差标准。
而且政治因素也有利于合众国将战略重点转向太平洋地区：合众国与欧洲当前的一些紧张关系对双方军事合作造成了不利影响，而联邦在太平洋地区的盟友，如日本和澳大利亚，却愿意与联邦进行更多的军事交流，并以此对抗实力不断增强的中国海军。这种情况将对合众国非常有利。
如今日本军事力量的规模已经大大扩张，其数字智能化部队、特种部队、航母编队和潜艇力量更是具备优异的作战能力。而与英国相比，采取前沿攻势部署态势的澳大利亚更适合与联邦军实施协同作战。所以一旦发生战事，我们的形式将非常有利！”
陆军参谋长诺福茨上将却并不乐观，海、空军深受国家重视，不但瓜分了大部分军费，而且还越来越骄傲自大，这使得老陆军感到了深深的失落，对于太平洋司令道格拉斯陆军上将的背叛更是愤怒：
“这些可能并不全面吧？不过即便如此，在太平洋地区奉行多边军事合作方针仍将受制于联邦海、空军的强大技术优势；联邦军在与那些高技术装备投入不如联邦的亚洲国家军队进行联合训练时遇到了许多难题，你们为什么不提？一个典型的军事教训就是，技术优势并不总是能转化为所预想的作战优势。哼哼，联邦军在作战能力上大大超前于世界其他国家军队，我想即使是最优秀的外交人士也无法缓解这种情况所导致的孤立感，因为外交活动如果不立足于对力量对比的现实评估，它本身毫无意义！”
争论由此开始。大多数将军如此积极的鼓吹中国的巨大威胁，把许多没有经过证实，或推测的东西拿来咋呼“*”，就是想要让国会最终让他们出兵，建立赫赫功勋。这其中“绿色联盟”一系的军事将领的推波助澜更是明显。
事实上，绝大多数军事行家都知道，正在逐步崛起的中国对美国所构成的挑战仍较为轻微。中情局的绝密情报中的数据，大多数都是想象和捕风捉影。
截止2017年底，美国海军战舰的总吨位为354万吨，其他世界各国的合计数则为409万吨。中国海军战舰的总吨位为49万吨。全世界航母总数为44艘，美国部署了其中的28艘（包括两栖突击母舰），亚太地区美国4艘（大型航母），日本10艘（含5艘两栖突击舰）、澳大利亚2艘，韩国1艘，而中国目前也仅部署2艘航母，另有2艘两栖突击舰。其他统计数据也与上述情况类似，