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龙谦是宪法确定的军队统帅，也是事实上的统帅。国防军和情治部门的骄兵悍将在龙谦面前俯首帖耳。可是，其他人坐在龙谦现在的椅子上也能如臂使指地指挥军队吗？方声远认为很难。这是权力更贴至为关键的一环，如果不能顺利接掌军队控制权，谁坐在总统位子上都不那么舒服。
该不该跟龙谦谈一谈？如何谈？是方声远最近苦苦思索的问题。
看到轿车驶入了南苑机场，方声远收回了思绪。待轿车停靠在应有的位置，他不等秘书伺候便自己下了车，朝惯常的迎宾区走去。
第十三节机场宣言
“总统辛苦了，”方声远握住龙谦伸出的大手，使劲摇了摇，“总统在巴黎纵横捭阖，折冲樽俎，为我中华赢得荣誉和权益，消息传回，真是举国振奋，万众欢腾呀。”
“除了租界，其实也没什么实质性的收益，谁让我们仍是二流国家呢？我在法国是度假，哪里比得总理在家日理万机？”
龙谦跟打头的方声远握过手，向站在方声远身后穿了一袭深蓝色长衫的洪粤诚伸出手，“南劭兄，想不到国会有如此威势呀。在南方走了几个地方，所到之处，都是一片叫苦之声。哈哈，哈哈。”想起欧阳中等人因预算受制的告状，龙谦开心大笑。
“议会更需依法办事。最近也受到不少的状子，跟越之先生商议过了，准备派出几个督察组到各省走一走。”洪粤诚握着龙谦的手一直没放开。
“这样好。我倒是觉得还是要解剖麻雀，以点带面好。南劭你斟酌吧。”
“好，我跟越之先生商议后办。”
“陈越之染恙休养，就不要打扰他了。这也不是什么大事，你定即可。”回国后龙谦即听说陈超曾生病染恙住院。
民间还是奉行旧礼节，但官场上却通行握手礼了。就像服饰一样，西服和建国后流行起的一种叫“木兰衫”的便装逐渐取代了老式的长袍马褂。木兰衫是广州一位叫谢木兰的女设计师推出的一款男式便装，一经推出，立即风靡南国，最受年轻男子的欢迎，现在北京街头已是常见了。
“总统，您就在这里给大家讲几句吧。”跟随在龙谦身后的王明远轻声道。
“好吧。”龙谦举目望去。迎候在停机坪前的人群黑压压一片，在京的大部分部长以上高官都来了，更外的圈子拥挤着大批的记者。
龙谦一行是从南京直飞北京的，分乘了两架“轻舟”。在南京时，现任新闻出版总署署长张梓瑜就给老上司王明远元帅打了电话，请示总统是否可以在机场给记者们讲几句话？巴黎和会后的大政方针是新闻界格外关心的。他注意到总统在东南并未发表公开的讲话。
王明远立即同意了。显然。他已经接到了龙谦的指示。所以才能立即答复。
在龙谦与宋教仁副总理握手谈话的空当，张梓瑜已经将一个简易的讲话台搬了过来。
龙谦登上了铺着紫红丝绒的演讲台，“女士们，先生们，新闻总署希望龙某回京后讲几句话，那就讲几句吧。龙谦应协约国首脑的邀请，前往法国参加欧战战后事务协商的一揽子会议，历时近月，与会各国首脑经过激烈的讨价还价。基本达成了一致，文字协议还在起草中，顾外长率领的工作组仍在巴黎，与各国就条约进行字斟句酌的研讨。正式的文本公布，尚需一段时间。待正式的文告拟就，大家详情可知。
“大家关心巴黎和会的结果，特别是关心我国权益，对此我完全理解。并以总统的身份表示感谢。只有人人关心国家大事，把祖国利益视为自己的利益。我们这个有着悠久历史的古老大国才能真正地树立于世界民族之林。爱国是最高尚的情操，有国才有家的道理连小孩子也明白了。关于处置战败国方面的问题，我不想多谈了，我国与同盟国诸国的领土纠纷业已解决，剩下的只是赔偿问题。欧战进行了四年有余，造成了上千万的死亡。无数的城镇毁于战火，无数的家庭流离失所，带给参战各国人民的损失是巨大的。因此，我国的基本态度是既要追究发动战争的责任，以避免再次发生像欧战一样的全球性冲突。也要顾及战败国的实际利益，毕竟责任不能由它的人民来负。
“对于我们，巴黎和会尽管取得了一些成果，但并未解决我国领土主权方面存在的所有争端。一些国家仍抱残守缺，无视中国十年来发生的巨变。其轻视、蔑视我中华之情未有根本之改变。由此，中华复兴的道路依然漫长艰辛，需要我们继续努力。但我相信，只要全国人民团结一致，埋头苦干，发展经济，厚培国力，雪洗前耻、复兴中华的伟大使命定会达成。
“先生们，建国以来的经验告诉我们，外交是建立在实力之上的。弱国无外交是一个永恒的真理，更是悲哀的现实。如果没有国防军之山东大捷，日本绝不会放弃他们部分在华权益。如果没有国防军入俄作战的巨大胜利，列强亦不会答应三年内归还所有的在华租界。毫不夸张地说，没有国防军的英勇奋战和巨大牺牲，就没有我们今天的一切。而国防军建国以来所取得的一系列胜利，是建立在国家经济复苏、民心日益凝聚的基础上的，更是依赖于民众对军队的巨大支持和强有力的中央政府之领导。那些鼓吹连省自治的人，要么是别有用心，要么就是对现实极度无知。中国，决不可走连省自治之路，也不能搞什么联邦制。中国的历史早已证明，一个中央集权的政府是领土完整、民生幸福的基本条件。建国以来的成就也告诉我们，我们选择的道路是正确的，应该矢志不渝地坚持下去并不断自我完善。
“我们必须承认，在经济发展和国家实力方面，跟列强相比，特别是和美国相比，我们的差距还极其巨大，需要我们审时度势、奋发努力地奋斗几十年或者更长的时间。既不可妄自菲薄，自暴自弃，亦不可妄自尊大，坐井观天。要以开放的心态，自尊自爱的精神投身于祖国的经济建设中。以我们辽阔的国土，五亿勤劳勇敢的国民，十年生聚，十年奋斗，一定可以赶上去。
“近日在东南走了几个地方，上海、南京等城市发生的巨大变化令我非常振奋。但也不少的问题，对于城市管理。我们还缺少经验，工厂是多了，但一些工厂主无视政府在最低工资、劳动保护等方面的规定，苛刻压榨工人。工厂的管理水平还很落后，浪费严重，产品设计、质量控制等亟需改进。看过苏北的几个农村。乡下的贫困落后让我非常震惊和难过，一些农村的温饱尚未解决，教育、交通、医疗等民生建设严重滞后，地方豪强势力无视法律法令比比皆是，封建宗法势力还很强大，而且严重危害到国家法制建设。可以肯定，江苏省的问题，其他省份一定存在，全国绝大多数省份是比不上江苏的。这就是我们的现状。现状告诉我们，只有加强中央政府的权威，才能贯彻全国一盘棋的思想，才能强化法令，消灭一切落后和愚昧，才能集中我们有限的财力物力，发展经济，改善民生。致富百姓，建设我们的锦绣中华。在江苏时。我对欧阳省长提了一个要求，能不能在第二个五年计划完成后，江苏全面消灭贫困？真正实现吃饱、穿暖，实现适龄儿童全部入学，所有的国民都能看得起病？并且初步建立起公正安全的社会秩序？他说可以，愿意给我立军令状。但我不敢完全相信。因为建设永远比破坏难，蒙山军可以摧枯拉朽地推翻腐朽的满清朝廷，建立一个民主自由公平正义的共和国，但真正将新国家的理念灌输到全体国民，让国民真正树立起公民意识。尚需付出极大的努力，这个比建设铁路、工厂难的多，比军队打赢一场大型战役也难得多。但这是政府的责任，也是国民的企盼。必须办，再难也要坚定不移地朝着既定目标走下去。
“我所要求的，就是先贤在大同书中描述的小康社会。这是我们下一阶段的目标。定性的话好讲，不科学。所以政务院拟定的国家经济发展第二个五年计划所确定的指标比一五计划细了很多。特点是增加了人均概念。比如人均拥有粮食量，人均收入，物价控制的目标，识字率，人均工业产值，每万人拥有多少受过正规教育的医生数量，并且要与世界各国进行比较。只有比较，才能明白自己的差距，才能获得发展的动力。我们不能光看几个主要的城市，更要看看广大的农村。记者们一定要深入到农村去，了解掌握农村经济的发展。我个人认为，只有农村摆脱贫困，让现代文明之光照亮广大的乡野，中国才能真正富强起来。
“先生们，实现二五计划的难度很大，但这是改善民生，富裕百姓之必须，必须让百姓切实感受到生活一年年好起来，日子有奔头，有希望。所以各省各部都要立即行动起来，细化分解指标并制定切实可行的措施，不要等，更不要有畏难情绪。我在这里可以表一个态，二五计划是要签责任状的，如同军令，完不成就下台，交给能干的去干！
“先生们，欧战业已结束，为国家赢得巨大荣誉和利益的远征军也即将回国。我们的共和国将进入一个新的时代。这个时代的特点是以经济建设改善民生为中心，以继续巩固和调整国家治理结构，继续加强国防建设，继续加强法制建设，提高国民素质为重点。
“国家的兴旺是在建立在国民素质提高的基础上的。无可讳言，我们的国民素质还很低，国民接受教育的程度还很低，国民存在的落后习俗还很多。要彻底转变一个根本的观念，即国民是国家的主人，而政府是为国民服务的机构。官员必须接受国民的监督，两千年来封建家天下的观念害苦了我们，导致了中国积贫积弱。如果政府不能转换角色，仍视民众为刍狗，中国将永无强盛之日！”
龙谦在机场的即兴演讲在首都各大报全文刊载。张梓瑜将其总结为一中心三继续一提高，这个提炼得到了总统办公厅的认可。它是一份市政宣言，标志着政府的工作重心将彻底转到经济建设上了。因其中几次讲到了民生之改善，受到了舆论普遍之赞扬。
日本是最关心中国大政方针的国家。日本政府和军部极为担心中国在从俄国撤军后对南满动手。之前来自各方的小道消息让日本高度紧张，他们已经了解了龙谦在对外事务上强硬的一面。那是一个雄心勃勃的民族主义者，有手腕也有实力，最为可怕的是，那个人对于国际局势的把握无出其右。现在他们成功地分裂了俄国，并且得到了西方大国在俄国事务上一致的支持，用一句俗语讲就是面子里子都捞到了。假如中国断然动武，西方是不会就此与中国翻脸的。日本付出巨大牺牲所获得的那点东西，一夜之间将荡然无存。
这个局面令日本如坐针毡。右翼势力强烈要求加强南满的军备，至少要调往南满五个满编师团。日本陆军参谋本部经过缜密推演，认为即使将军力增加至十个师团，也无力战胜中国陆军，不过是给了中国人再一次上演山东战役的机会，将陆军的精华彻底葬送在南满