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英法立即表示反对远征军撤退，特别是克里蒙梭，当他听到中国决定撤退远征军时有一种大难临头的感觉。从现在起到美军主力在西欧完成集结，差不多要三四个月，对于德国人是至关重要的一段时间。假如德军悍然置东线不顾而转兵西线，他们最多要一个半到两个月就可以完成部署，在西线目前势均力敌的情况下，德方加上80～100万训练有素经验丰富的军队会是什么样子？克里蒙梭简直不敢想象！他甚至立即想到一副可怕的图景，巴黎被占，法国败亡，英军被赶回三岛，美军因西欧无立足之地只能与德国和谈结束战争！
倾全国之力血战三年有余，伤亡了200余万法国官兵，财产的损毁更是不计其数，明明已经占据了上风，胜利的曙光已经显现，却在最后的关头功亏一篑！性格刚毅的克里蒙梭决不容许出现这个结果，“尊敬的总统先生！您那支伟大的军队绝不能撤离战线！决不能！哪怕不进行进攻，只要他们呆在战线后面，就会牵制住大批的德国佬，东线的德国佬决不能任凭其调到西线来！决不能！”克里蒙梭用两根“决不能”来表示决心。
龙谦冷冷地对法国老头说，“我的国防部长已经讲清楚了我的军队面临的处境，我决不能置我的军队于绝境！决不能对不起我七十万为了协约国利益而浴血奋战的子弟兵！上帝可以证明他们已经尽到了责任，无论是在罗马尼亚还是在波兰！”
“请冷静。两位尊敬的领导者，”威尔逊急忙出来制止龙谦与克里蒙梭的交锋，没人可以指责中国远征军的表现，虽然他们入俄不过一年，但表现无可挑剔。正因如此，法国人才将牵制德军的希望寄托在中国人身上，“一切为了我们神圣的事业，特别是已经看见胜利女神身影的时候！时间，只需要三个月的时间！”威尔逊显然已经与克里蒙梭进行过沟通，将屁股坐到了法国人那边。“尊敬的总统先生。我完全理解您在军事上的担心，尽管我不如您精通军事。我认为，只要您的军队呆在原来的阵地上，对德国人就是一种威胁。在这种情况下。德国人会不会倾东线之全力来进攻您的军队内？我在来这里的路上征询了潘兴将军的看法。他是我选定的赴俄美军司令官。他的看法是，德国绝不会倾其全力去攻击华军！因为站在他们的立场上，他们必须将东线主力调至西线！亲爱的总统先生。您认为呢？”
威尔逊的分析是靠谱的，龙谦的军事助手们也认为德军主动攻击的可能性不大，但变数在俄军，“尊敬的威尔逊先生，我同意您对德军的分析，但俄国人却是不可琢磨的，布党亟需控制国内局势，才不得不采取主动求和德国的态度，我军已然成为实现其目标的障碍……总统先生，只要看一眼地图就明白了，我们的后勤供应线有多长，潘兴将军就没有考虑过这个问题吗？”
潘兴起立回答，“我完全理解中国将军们对供给线的担心，但现在出现了有利于我们的情况，那就是在贵军帮助下逃到西伯利亚的前沙皇陛下。另外，在南俄，公开反对布党的武装派别也出现了，只要控制好这些力量，中国远征军不需要投入很大兵力就可以保证其后路的安靖。这是一个政治问题，我想，龙大总统一定充分考虑过了。”
都说绝大多数美国将军其实都是合格的政治家，至少这位潘兴将军是。难怪威尔逊选择他出任美军总司令，“看来潘兴将军是对俄国局势下了一番苦功的。中国有句古话，叫做‘说易行难’，理论上可以成立的东西实际上不一定走得通，在军事上更是如此！我们对尼古拉和科尔尼洛夫等先生的了解恐怕比你深，亲爱的潘兴将军。”龙谦缓缓讲道。
“至少这是一种值得考虑的方案，是不是？”英国首相乔治劳合站起身，“我完全赞成法国朋友的意见，无论如何，不能任凭德国人调走他们的东线主力。只要实现这个目的，我们不管付出多大的代价都值得。是不是？”他意味深长地望了眼威尔逊。
“是的。”威尔逊总统明白英国人的意思，但满足中国人胃口却主要依靠自己，“龙先生，我们不妨就这个问题展开详细的讨论，我想，为了我们共同的利益和一致的目标，我们是可以找到共同点的。”
“我同意总统先生的看法，可以研究。”龙谦定了调子。
拉帕洛会议重点研究了对中国的援助。前提是中国不减少远征军一线兵力并承担牵制当面德军的任务，假如德军以主力攻击华军，华军可以采取灵活的姿态应对攻击。但如果德军撤退，华军则需要以有力的行动牵制之，不使其调往西线。反过来，中国被“授权”在俄国采取一切行动，在有利于牵制德军以争取时间的前提下，一切的行动都是可以的。这等于将俄国“划”给了中国。
协约国承诺从1917年12月起，每月向中国提供1000万美元的无偿战费，其比例由美、英、法三国承担。所有已经启运的援俄物资全部转交中国。另外，北京会议上中国提出的技术援助方案（含大笔的专利授权）也获得了通过，其中美国承担了绝大部分。
这是中国参加协约国阵营以来获得了第二笔好处，其意义是巨大的，龙谦一直重视技术和能力掌握胜于经济援助。随着工业建设的飞速进展，技术壁垒越来越明显地横亘在中国面前，如果没有欧战，中国要获得这批至关重要的技术是不可能的。
龙谦代表中国在会议秘密协定上签了字。
拉帕洛会议还通过了龙谦的一项建议，即在战后建立一个全球性的协调机构以制止大规模战争的发生。美国人完全赞同这项建议。但英法意加等国则不太热心，但也没有反对。
第二十二节王明远的疑惑
拉帕洛会议的结果传到卢布林后，中国远征军司令长官王明远上将独自回到自己所居的屋子，翻看了很久他的笔记本。看了那段只有他自己看得懂的记载他初次阅读“俄国战略”的文字，仍使他感到惊心动魄。其实，记述这件事的文字里，上面除了几个人名，其余都是莫名其妙的话语。即使这本被他严密保管的笔记本落在他人手里，也不会泄密，除了那几个众所周知的俄国人名外，完全看不出其他的东西。更何况，作为数十万大军的最高统帅，丢失私人笔记本的概率比火星撞地球高不了多少。
记笔记是王明远很久的习惯了，最早要追溯到跟随龙谦开创郑家庄根据地始。从那时起，王明远就开始断断续续地记载他认为重要的事项，笔记介于日记和心得之间，算是他独创的文体，而且只有他一个读者，从来不给他人看，包括他的妻子。
蒙山军建政后王明远长期执掌负责军政事务的国防部，受情报部门的启示，竟然创立了一套密语系统，起初是为了保密，因为国防部执掌全军铨叙大权，用密语记载重要的事项令为人谨慎的他更为放心。
王明远最初看到总统府送来的“俄国战略”文本时除了震惊之外，基本是不信的，尽管他从骨子里崇拜龙谦，视其为自己的导师。尽管在一些事情上未必对龙谦没有看法，但行动上却从未“背叛”过龙谦。对于出兵俄国。王明远其实是有不同意见的，他认为国家的实力尚不够与列强争雄世界，而且，出兵俄国实在看不出能捞到什么好处。没错，远东有着被俄国强占去的大片领土，包括海参崴那个常被龙谦提起的军港。在王明远看来，夺回那片土地意义并不大，俄国人需要太平洋的出海口，但中国不需要。与其打俄国的主意，还不如找理由收回被日本占领的旅顺港呢。夺回旅顺。就可以关上渤海湾的大门。使得渤海成为中国的内海，也基本消除了北京面临的国防压力。对于这一点，他跟方时俊有着完全一致的态度。山东战役后期，方时俊曾秘密向龙谦建议扩大对日战争。借机一举将日本彻底赶走。他是支持这个建议的。山东战役已经证明国防军是完全能够战胜日本陆军的。至于海上威胁。方时俊信誓旦旦地认为。即使日本将联合舰队全部压向中国，也不会有战败的危险。最多就是将上海、青岛、广州等城市打烂了而已。军工体系不依赖这几个城市，而且。以国防军陆海空的综合实力，日本海军也未必讨得了好。方时俊不是仅凭着二十来艘潜艇就搞得对手灰头土脸吗？日本人的军舰又不能开到陆地上来。何况，美英法俄等国未必允许日本彻底从海上封锁中国。
但龙谦否决了方时俊的提议，完全站在了司徒均一边了。讥笑方时俊还不能真正理解海洋战略，也不明白全球博弈的真谛。在中国海军不能与日本抗衡的现在，跟日本全面开战是愚蠢的。包括美国在内，世界上没有一个强国愿意看到中国彻底击败日本。山东战役已经取得了比预想还要好的结果，在相当一段时间内，只要日本不对我们动手，我们绝不主动挑衅日本。旅顺港就让他们先占着吧，南满铁路就让他们先管着吧。如果以现在的发展速度，时间完全在我们一边，再过二十年，我们再讨论干掉日本吧。现在，我们要搭上欧战这班车，选对阵营，选择好参战的时机，用陆军和空军为国家安全和经济建设开创一个新局面。
龙谦选择了协约国。不是将部队派到西欧直接帮英法打，而是将远征军派到了俄国。
援助俄国肯定要为国家捞取好处。跟随龙谦十几年，他完全明了龙谦隐藏着的勃勃雄心。龙谦多次讲过，要以一两代人的牺牲，为民族奠定强盛的基础。捞取好处莫过于占领土地了，可能东西伯利亚那片辽阔的土地下埋藏着无尽的宝藏，但那又有什么用呢？王明远已经不是当初龙谦手下的连长、营长、团长、旅长、师长乃至方面军司令了，他已经初步窥到了经济建设的门径，明白了理论上的可行性和实际的成本之间的距离。
中国加入协约国作战在国内是有争议的，在军内的反对声更高。1914年大战爆发之初，军内大部分将领都看好同盟国而不是协约国。王明远清楚，国防军特别是陆军，身上带着浓重的德国痕迹，从装备到战术，德国人都是老师。在1913年，德国军事顾问总人数超过了3000人，军事学院所有院校都有德国教官的身影。派遣到德国留学的军官超过了4000人。那时是中德军事合作的蜜月期，德国人手把手将国防军训练成一支近代化的军队，那些厚厚的条令里都有德国顾问的心血。德国陆军真是好啊，他们有资格当老师，也尽心尽力地培训了大批中国军官，将华军视为他们的盟军。可是，龙谦“背信弃义”地抛弃了德国，换来的是美国巨额的经济援助。王明远承认，中国需要那些钱，那些工厂和设备。但就此和德国结怨值得吗？
王明远一向认为龙谦比自己看的远，看的准。他虽然�