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在西北地面，自平虏侯以‘复古’之名推行全新的‘军功爵’、‘民爵’制以及革新‘官品’、‘职分’、‘散阶’、‘勋官’等制以来，俗尚功利，除品级职官以外，民间所谓的有体面、有身份，当然已不局限于有功名的儒生辈以及有世袭爵秩的世官勋贵子弟、得了荫庇恩赏的散阶官之流，但再怎么着，也至少得有一秩民爵傍身，至少得是一位公士，这样才能称得上有体面有身份了，家赀饶富而无民爵、广置田陌却非公士，是算不得体面的。
俞文豹是陕西凤翔府宝鸡人，十岁入东篱先生（皇甫松）创办的‘东篱书院’习儒业（详见第三十六卷），十七岁从西北‘春秋官试’出仕选官，现为河中府‘征收税务’的一名税官，从七品，文散阶‘升授徵仕郎’，官品入流，散阶亦具，职分差遣更是肥差，自然是有身分有体面的。他是被大同乡梁体仁拉过来参与一个‘叶子会’，也就是打‘马吊’牌，玩‘叶子戏’的牌友‘雅集’。梁体仁则是平虏义学庆阳府春坊学舍的学生，以‘荐举’试职，从‘职官正试’选官，因其才干精明而转入军籍，是内务安全署河中府铁血营的一员‘军佐’，统管军械出入带管兽医，属‘伎术官’（升迁与通常的文武官僚不尽相同，另成一系），正七品，武散阶‘初授忠显校尉’，勋官‘云骑尉又一武骑尉’， 身份也算是相当体面。与俞文豹、梁体仁一样，参加‘叶子会’的其他牌友也是河中府各衙署的年青官员，官品、散阶什么的也差相仿佛，其中两人还是袭了世官之爵的勋贵子弟，他们七个人私下里攀结交情的‘雅集’，也用不起家厨，众人把内城、外城、罗城的酒食店肆，里里外外挨个捋了一遍，都说西关十字大街西门口子的‘长庆酒楼’是直隶府大店，无论风雨寒暑，白昼通夜，车马骈阗，内中飞桥栏槛，明暗相通，珠帘绣额，灯烛晃耀，酒肴精细也是直隶府数得着的，我等到长庆楼觅一雅间，众人关起门来吃酒打牌，岂不恰好？
于是乎，一帮年青官员，趁着闲来休沐，聚齐在西关长庆楼吃酒打牌，也不知时辰早晚。俞文豹中间连着输了好几圈牌，他嫌手上拿到的叶子牌总不好，正说要歇一歇，换换财运，所以就让了座位给人，自己到一边斟酒来吃，这正往窗外瞎张望的当儿，就望见了平虏侯的车驾旌旗从店前的西关十字大街经过——平虏侯府车驾出行，备警戒严还是有的，但一般也不预先‘净街’，也不干涉士庶远远瞻望，象俞文豹这般远望是不妨碍的，亲民倒是说不上，约莫是自信不会被刺客、杀手渗入警戒圈吧，反正雷瑾在城外几处行宫的时候还多些，并不常在城内。
俞文豹嚷这一嗓子，一帮人叶子牌也不玩了，酒也不喝了，都跑到窗户边瞧了一回。
等诸人闹闹嚷嚷，纷纷归座，长史府户曹主簿厅三科的从七品佥书叶霖，嘿然笑道：“侯爷倒是逍遥，可把咱们这些跑腿的累惨了。去年一年忙得脚后跟打后脑勺，一个人顶三四个人用，上面长官还轻易不给准假，我们衙里，一个个手里都攥着半年以上的休沐日，都不知道什么时候能补上。”
俞文豹闻言就嘲笑他，“你得了吧，整日价坐官厅里当差，吹不着风，淋不着雨的，不得休沐还有‘差使钱’、‘劳绩津贴钱’可拿，叹什么苦经？我们栉风沐雨的，霜里来，雪里去，都没叫苦你还能比远征莫卧儿的士兵更苦？先头在南边既没饭吃，还没药医，他们不得叫苦连天，拿头撞墙去？”
叶霖讪讪一笑，辩解道：“可也不能这么说，各有各的苦不是？
就说莫卧儿战局，其成败大势，五成取决于两大经略府在战场上的战御攻守、大军会战，还有五成则取决于粮秣、医药、军需、军械的转运调拨供给，后备兵员的及时补充，水陆驿道的畅达与否，军心士气是否旺盛昂扬，以及敌情谍报是否准确及时。
但最关键的，仍取决于‘齐民编户’的结果，这你不能否认吧？
在省府县勘界分划和封邑食邑勘界分划的同时，在设官分职、委官以守，以及移民落籍、宗教弘扬的同时，最根本性的还是‘齐民编户’：我西北在农耕或半农半牧区，凡是乡里，统按村社庄屯的户口编列‘保’、‘甲’、订立‘乡约’；凡是城镇，则按街巷户口置‘厢’、‘坊’，佥编‘火甲’‘字铺’（注：明代中后期，因为一条编实行，原本就已经朽败的里甲赋役制度加速破坏，城市中‘火甲’ 这种由市民佥募编成的半自治的治安防火机构应运而生，‘字铺’则是‘火甲’的编制形式，以《千字文》为序在城市中编列‘天字铺’、‘地字铺’等数十个‘字铺’，一铺编百户，与乡村的‘保甲’类似）。而在牧区或渔猎区，除少数大城边堡以外，大体设‘部’、‘旗’、‘队’的编户制度加以约束规制，并立约限制游牧、渔猎的范围里程、转场轮换等事宜。
总之，是取消废止旧有的一切编户制度，全部代之以全新的编户制度；是将新占领区平民以户口为基础打乱分拆，重新迁徙编遣，易地安置，从根底上‘摧毁’其旧有的乡党邻里亲戚宗族秩序，建立全新的秩序。
侯爷不是说‘齐民编户’，以新皮换旧皮，斯为同化番胡、融合蛮夷、化他为我之关节眼目和基础吗？可这桩公事繁难疲重，我们户曹衙门，为了这‘齐民编户’的事，那真是忙得脚不沾地，宵旰勤劳不曾休啊。”
“这话说的也是。”铁血营‘军佐’梁体仁不禁哈哈一笑，“关键是这些政略治策虽好，除赋税钱粮之外，你也还得有足够且合格的人才顶上去做事才行。各种官办私立学校、少年营、春秋官试、职官正试、六艺科试、儒学科举、征辟、荐举、试官吏、赏金会馆以及军功爵、民爵，为我西北作育培养、挖掘选拔了多少可用之才啊。
嗯，要说广揽人才，招致贤能，善而用之，严而用之，我西北也算是天下间的头一份了。自古以来，天下多由马上得之，然而究其根底，决胜之道却在战场之外，所谓胜于易胜，未战已胜是也。俗话说‘得人心者得天下’，这个‘看心’，大堪玩味，大堪玩味啊……”
梁体仁说到‘看才’，心下不由想到了自己那个‘带管兽医’的兼差职司。各地的分驻铁血营一般是为巡捕营、锄奸营提供必要武力支援的强力部队，同时西北的幕府官署、分封于西北治下的本朝亲藩王府，以及冲要通衢地方的地方官署、监狱、仓场、码头等要害之处也多划归铁血营巡逻、值守，某些重要官方人员也由铁血营骑尉司提供专门警卫，因此分驻铁血营配备的马骡驴驼犬鸽鹞鹰等役畜相当不少，兽医士自然也配了不少。梁体仁手下现在就管着一班兽医士，他得空不但学会了一手医疗役畜百疾的方剂针灸，对军中役用牲畜的饲喂、选种、杂交等农牧杂学也懂得很多——譬如每头役畜每天喂什么饲料，喂多少，精料与粗料如何搭配，每日粮料的配搭、拌合和给量，都要根据役畜种类而定；譬如要根据劳役轻重、役力、怀孕、哺乳、牙口（畜龄）的不同，给予不同的饲料，给量也要有差异，而且不同的役畜，每日给盐也不相同；再譬如为使役畜体壮，力大可用，则需补饲不同的精粗料，但也不宜多喂，而是酌情予之，比如骆驼若给饲青草，则每日粟豆可各减半饲喂，盐仍照常例，如果是给饲禾及青豆，则粟可全减。又譬如对役畜杂交其种而豢育之，所得役畜则体壮少病，役力更高，所以要设法取得役畜良种**等等——未入军籍之前，梁体仁就颇通律法，又精擅书算会计，所以一到铁血营便给长官分去统管军械出入，因铁血营缺一兽医官，还让他‘带管兽医’。梁体仁倒是好学，把军械打理得井井有条之余，还把兽医方剂针灸、相畜、牧饲、阉骟、杂交等农牧杂学都学了个囫囵，不说有多高明，应付一气是绝对没有问题的。这下好了，梁体仁继续‘带管’，不到一年光景，年纪轻轻就靠着勤谨细心，靠着好学不倦得来的本事，搏取了‘正七品’的品级，‘忠显校尉’的散阶，还以军功得了‘云骑尉又一武骑尉’的勋官，在‘军佐’这一类‘伎术官’当中升迁也算是很快的。他梁体仁既没靠山，又没啥人脉，直属长官也未必有多赏识他，伎术官同僚们也都是靠着精湛过人的技艺杂学安身立命的，一个个的才干也都不差，他凭什么升官升得这么快，盖过大多数同僚？说到底，还就是因为他梁体仁勤谨本分当差之外，还‘多才’‘多能’嘛，是长官眼中难得的‘看才’嘛，本职兼带管，立功的机会也多嘛，又没什么人敢刻意打压或抢功，因此在西北治下，类似梁体仁这样的‘看才’想不升官都难，这就是人心所向啊。
俞文豹倒不知道梁体仁这会儿在心里翻转回环的感慨着，他虽然承认梁体仁说的很有道理，但他也自有定见，作为‘征收税务’的税官，当然不会人云亦云。齐民编户也好，唯才是举也好，百年树人也好，虽然都重要，但归根结底，不都得仰赖财赋税入么？西北幕府直接设置‘税课提举司’，下隶‘税目稽核厅’、‘征收税务’（关税抽分局、市舶局）、税务巡检局，其实就是明显倾向于故宋皇朝将天下财赋税入集权于朝廷的做法，虽然不象有宋一朝那样设置了‘三司使’、‘转运使司’，但实际上做来比故宋皇帝还狠三分，西北幕府控制和汲取财税的种种手段可是比本朝太祖高皇帝要高明太多了，太祖高皇帝虽然权谋不凡手段厉害，说到底他骨子里还就是一个铿吝的流民农夫，难免会在某些地方露出穷家小户的小家子气格局，太祖高皇帝当初为子孙谋而殚精竭虑制定的不少‘祖制’至今遗祸子孙匪浅，讽刺之极，真不知道该怎么评说了。
“圣人有云：足食足兵，民信之矣。归根到底，还不就是钱粮吗？”俞文豹亮出自己的看法，“齐民编户也好，招揽人才也好，没有钱粮，你们说说，能干成哪一样？安邦治国，简而言之，就是识人用人理财用财的勾当。没有我们税官，你俩啥也别干了。”
户曹的从七品‘佥书’林霖也不能不承认这点，“那是这么个理。说到这个支应钱粮，我西北在秘谍暗探上似乎靡费太过，很是招人物议啊。本朝有锦衣府，有缉事厂，有鹰扬左卫右卫，有内阁刺史部（主要由都察院、刑部派员兼任），有兵部的职方、提塘，有天下兵马都督府的军情所，而我西北则有内务安全署锄奸、巡捕诸营，有兵曹职方、提塘，有审计院之审计勾考，有监察院的巡访使、观风使，有刑法曹下面的提刑按察行署，有审理院的巡察司，有税课提举司的税务巡检局，有银钱总署，有通政司曲艺巡演局，有军府秘谍司、斥候局，有军府直属枢密白室，有军府大断事官，有赏金会馆，听说还有秘谍总部，还有什么枢密黑室，诸侦缉秘探衙署分权相竞，左右得以制衡，难以一家独大，因而幕府有谍探之用，却少惨毒之名，唯独钱粮支应这一节，未免太过……”
由于平虏侯的家学渊源，加上雷瑾本身又是从�