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与此同时，韩国军队也新组建了第12、第15两个步兵师，六个独立团、二十八个炮兵营。这样，“联合国军”第二线兵力达到了美军三个师，韩军两个师另三个团的机动兵力。
中国军队很重视敌人的这个动向。此时，彭德怀虽已回国主持中央军委工作，但仍兼任志愿军司令员兼政委。1952年11月23日，彭德怀致电志司总部，指出：敌军秋季损失较大，冬寒逼近，美国新旧总统正处在交接时期，今冬大举进攻的可能性较小。朝鲜战争拖延下去，美军重点陷在东方，时间愈长对其愈将不利。过去美国曾多次妄想以军事压力逼我就范，企图达到他们希望的“光荣停战”，但均遭失败，最近向五圣山前沿的进攻也系此企图，敌人不会因此次失败而死心。我们“必须预防来春（敌人）从我侧翼登陆，配合正面进攻”。
第一节 新总统的新“秘方”02
当艾森豪威尔到朝鲜前线视察，回国后又声称准备用“行动”而不是“语言”来“打破僵局”时，杜勒斯、麦克阿瑟、罗伯特﹒塔夫脱和约瑟夫﹒麦卡锡等人也纷纷叫嚷什么“共和党人取得政权后要全力打赢这场战争”。
从对于中朝方面来说最坏的可能性出发，毛泽东明确要求志司总部，针对敌人可能进行的两栖登陆，我军必须进行周密的防登陆准备。12月上旬，毛泽东召见了志愿军代理司令员兼政治委员邓华，对反登陆战备工作做了具体的部署和指示。毛泽东甚至向志司总部提出了三肯定：“肯定敌人登陆，肯定要从西海岸登陆，肯定敌在清川江至汉江间登陆。”
12月17日，志司召开了师以上干部会议，传达和研究毛泽东、中央军委指示，讨论志愿军总部的决心和部署。会议定下决心，确定反登陆作战为1953年的首要任务，同时确定反登陆作战的方针为：
坚决不准敌人登陆，敌人登上来就坚决消灭它，绝对不允许敌人在我侧后建立另一条战线。在兵力部署上，以一部兵力依托海岸阵地实行坚守防御，力求全歼敌人于海上和滩头；主力部队则在敌人舰炮火力射程之外的纵深实行机动部署，准备反空降，并待一线部队将登陆之敌消耗到一定程度后，再进行反击与敌决战，力求全歼。
12月20日，毛泽东、中央军委致电志愿军党委，判断“联合国军”有从中朝军队侧后海岸线冒险登陆的很大可能性，对反登陆作战的准备工作做出了具体指示，并限定于次年4月前完成全部准备工作。电报指出：
“……两年多以来，我志愿军协同朝鲜人民军，在对美帝国主义及其帮凶军的英勇顽强的战斗中，取得了伟大的辉煌的胜利，已经摸清了敌人的底子，克服了很多的困难，积蓄了丰富的经验。美帝国主义采取了很多办法和我们斗争，没有一样不遭到失败。现在只剩下从我侧后冒险登陆的一手，它想用这一手来打击我们。只要我们能把它这一手打下去，使它的冒险归于失败，它的最后失败的局面就确定下来了。”
在研究、学习中共中央和毛泽东主席的指示时，各兵团和各军的领导都兴奋异常。有的同志说：
“艾森豪威尔这个军人总统，想上台后就在朝鲜来和我们较量，他太不自量了，也不研究了解我们是什么军队。他想用大打来结束朝鲜战争，正好，我们也想用大打来结束朝鲜战争，在这个问题上，艾森豪威尔和我们想到一起了。我们要打他个落花流水，将敌人淹死在黄海里……”
23日，志司总部下达了《粉碎敌登陆进攻部署》的命令。中朝军队各部随即展开了以思想动员、部署调整、工事构筑、物资储备以及战备训练为主要内容的规模巨大的反登陆作战准备。
不但38军、39军、40军三支王牌劲旅迅速调往西海岸反登陆，而且志愿军第二番轮换部队第1军、第16军、第21军、第54军四个主力野战军也开始陆续入朝参战，坦克第1师也再次入朝参战。空军已陆续建成的十四个歼击航空兵师五百架飞机也随时准备投入战斗。连肖劲光大将的海军也派遣了一个鱼雷快艇大队和一个海巡大队停泊在鸭绿江口中国一侧，并以两个海岸炮连进至朝鲜西海岸，准备参加反登陆作战，一批中国海军人员还入朝参加了布设水雷行动。
与此同时，中朝联合司令部也全面调整了部署。
经过调整后，至1953年3月为止，中国军队入朝部队已达19个野战军。其中担任东、西海岸防御的部队有志愿军8个野战军26个师，朝鲜人民军3个军团另3个旅，地面炮兵16个团另12个营，高射炮兵两个团18个营，坦克兵7个团；
担任正面战场防御的部队有志愿军11个军33个师，朝鲜人民军3个军团另两个旅，地面炮兵14个团另18个营，高射炮兵24个营，志愿军坦克兵4个团，朝鲜人民军坦克兵两个团；
另外，志司手中还掌握着一个军，作为志愿军的预备队，还有地面炮兵4个团又两个营。
至4月底，当反登陆作战的准备完成时，中国军队的入朝参战兵力已达到最高峰 ——135万人，再加上朝鲜人民军的兵力，中朝军队兵员数量已高达180余万人。
这也是中国有史以来在异国土地上最大的一次兵力集结。
为了进行反登陆准备，中央军委从国内调来了4个汽车团、3个陆军医院、14支医疗队，加强运输和医疗力量；抽调了铁道兵第5师、第6师、第7、第9、第10、第11等6个师及5000名铁路员工、技术干部入朝，与朝鲜人民军铁道兵第3旅并肩奋战，抢修铁路枢纽，增修辅助线路；并调工程兵第12团入朝，会同21军第63师及已经在朝鲜的5个工程兵团，修建公路新线。
至1953年4月底，铁道兵和工程兵在铁路上架便桥35座，完成迂回线路4处；新修公路8杼？连同整修和加宽的公路共566公里，架设桥梁47座。
中朝军队亦加强了后勤补给运输。至1953年2月底，中朝军队囤积弹药总量达123800多吨，平均每个军囤积3100多吨十多个基数，每个炮兵师囤积1000多吨；囤积粮食总量达248000吨，可供全军食用八个半月。还储备了马料五个半月、汽油四个月的消耗量。为了保管好这些物资，志后增建了大批仓库，其中石洞库容量达42400多吨，土洞库容量为13100吨，还修建了容量为168000多吨的露天野垛，使全军作战有了雄厚的物质基础。
国内应征的90000余名新兵也全部编入了部队，第一线各军基本上都达到了齐装满员。
这也是中国军队历史上最大规模的一次后勤保障。
在上甘岭战役结束后，修筑坑道工事的工作并没有停止。在五圣山，在东西海岸，志愿军战士们在已经挖开的坑道口扎起松枝牌坊，有的写着“英雄洞”，有的写着“立功洞”，仍然不分白天黑夜继续施工。文工团的女战士们也冒着敌人炮火的轰炸来到前线慰问，她们唱着好听的歌曲，表演着一些自编的小节目，唱着数来宝为战士们鼓劲儿，有一首数来宝《战士之家》是这样唱的：
甲：志愿军，真能干，个个都是铁打的汉。拿起枪来杀敌人，拿起镐锹来开山。
乙：不怕苦，不怕难，黑夜白天一起干，别看咱们流点汗，要叫鬼子用血还。
…………
从1952年年底到1953年春，在中央军委限定的四个月期限内，中朝军队共动用了超过6000万个人工，平均每天以50余万人参加筑城，在北朝鲜东、西海岸抢修了以坑道和钢筋水泥工事为骨干，总长度达1100多公里，纵深达二十至三十公里的以坑道为骨干、结合野战工事的弧形防御体系，将北朝鲜围得像铁桶一般。其中修筑坑道8090多条，总长度720多公里，挖掘堑壕、交通壕长达3100余公里，挖反坦克壕50余公里，构筑水泥永备火力点605个。连同以前构筑的工事在内，坑道总长约为1250公里，堑壕、交通壕总长6240公里，比中国的万里长城还要长！在敌人便于空降和坦克行动的纵深地域，还构筑了反空降和反坦克阵地。
为了修筑这条举世无双的“地下万里长城”，志愿军将士共挖出土石约6000万立方米。如果以一立方米为单位进行排列的话，可以绕地球赤道一圈半！而挖掘者没有任何现代化机械设备，全凭人力手工，以锤打钎，令人称奇。当最原始的钢钎也供应不上时，战士们就捡拾炸弹片、搜炮弹皮、拆卸敌人投下而未爆的炸弹，自设铁匠炉，自烧木炭，自己锻造。用自编的土筐、自搓的草绳、自伐的木头，自制土石运输工具。
这是一个惊人的奇迹，并且它是在敌人的狂轰滥炸之下完成的。
面对如此强大的防御体系，美国人没敢妄动半步，美国中央情报局提供的情报声称：
“目前在北朝鲜的部队，大约有十九个中国军和五个北朝鲜军团。其中大约有三十万人被部署在可能发生登陆作战的海岸地区，可立即投入海岸地区的作战……沿目前战线至东西海岸，一个大纵深的坚固的防御体系已经形成。一旦联合国军按计划在朝鲜发动进攻，中国军队将展开最大限度的地面防御，来抗拒联合国军的进攻并实施坚决的反击。”
连制订登陆作战计划的克拉克都泄了气：
“志愿军沿海滩的防御体系和前线的防御体系一样，纵深的距离甚长，并且它的效力大部分依靠地下设施。但是，除开地下工事外，还有一道道的明壕从滩头向后分布。因此，任何从海上攻击的部队，一旦他们在岸上获得立足点，即被迫去攻击一道又一道的战壕。沿着水际张着带刺的铁丝网，雷区到处都是。大部分稻田地区被水淹沼？使它们变成战车的大陷阱，使我们的装备在泥沼中进退两难。”
周恩来总理曾经说过这样的一段话：
“我们反对美帝国主义的实力政策，反对列强的弱肉强食政策，但是和这些人打交道，必须要有实力。没有实力人家就瞧不起我们，就欺负我们，凡文事者必有武备，从来如此。”
（《领袖身边的军事高参》，张丁、张兵著，电子科技大学出版社1993年版，第98页。）
抗登陆作战准备的迅速完成，使我军“积极防御”战略方针的实行有了更加可靠的保证。美国人以强大的两栖作战能力威慑中朝方面，而中朝方面进行了实实在在的反登陆作战准备，“无恃敌不来，恃吾有以待之；无恃其不攻，恃吾有所不可攻也”，最终以强大的反威慑迫使美国人放弃了扩大战争的冒险。
后来在1953年春末，随着停战谈判的恢复和发现敌人并无登陆迹象，中朝军队在东西海岸的反登陆防御部署就由临战准备转为了一般性警戒。
第二节 “鞭挞者”行动
第二节 “鞭挞者”行动
记者们的感觉是得到了一份百老汇的演出节目单。
范佛里特在下面精心策划了好几天，但一到了和志愿军实战较量的时候，除了没戏之外，还是没戏。
“不管采取什么方法，美国的死亡名单必定会更长……”
听锣听声，听话听音。从新总统在朝鲜三天的行程期间对自己的冷漠态度中，范佛里特似乎已经预感到自己的军旅生涯即将走到尽头。加上在“血染岭”、“伤心岭”、“秋季攻势”、“老秃山”、上甘岭等战役战斗中屡遭挫败，美国国内对他一直质疑和指责不断，范佛里特急于抹去罩在自己头上“常败将军”的不光彩阴影，于是决定对志愿军高地发动一次小型突击战。
挑来拣去，最后，他选中了芝山