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老人原先在众多民众地面前。声音最大，脾气也大。可进入这个威严隆重的场合，面对这么多高官时，却没有了刚才的勇气，诚惶诚恐地站了起来，用微微颤抖的声音问道：
“康……主席，我听街坊邻居都说。你领导的孟雷几个县没有人饿肚子，我没去过也不知道这件事情到底是不是真的。再就是大家委托我问你，我们拉什么时候才有电？云南那边什么时候才会开关通商，让我们像原来一样自由地来来去去……还有，大家都想知道，你当上主席之后，会不会多征税……就这么多了……”
众人听了哈哈大笑起来，康宁却一点儿笑意也没有。而是礼貌地站了起来，双手摆了摆示意老人坐下，然后缓缓坐下，认真回答：
“先回答您老人家地第一个问题：孟雷五县的确是在修路，但是那里局势还不太平，还有一些原本属于杨盛成部的反对者负隅顽抗，一个月来，从拉流落过去的乡亲们都被临时安置在了万岗县城以北的茂林镇。目前都能得到当地军民很好的照顾。不会饿肚子，但也无法安排工作。就我个人而言，非常希望他们能够早日返回拉，返回家园。拉是个人杰地灵的好地方，经济前景非常好。关于通关的问题。我估计还得等待一段时间。因为我真地不知道云南地方政府需要我们做些什么他们才会满意？不过我保证，我一定会抓紧时间与他们进行沟通。至于税收问题。很快政府就会有公告颁布出来，我这里可以明确告诉你老人家，新的税收政策比起以前来只会少不会多，至于粮食和电力问题，我想让新任特区政府副主席石镇告诉你们，也许他能为我们拉的乡亲们做点儿什么……石副主席，请！”
老成持重的石镇在右边的位置上站了起来，对老人笑着说道：
“老人家，这事儿我们事先也没有准备过，不过既然我成为了特区副主席，就有责任为特区的人民服好务。我打算这样，回去之后立刻召开五县会议，动员所有的军民为拉的人民做贡献。
在此之前，我们地粮库可以调出五十吨稻米来，我们地军队也能供应大概三十吨左右的燃油，明天就能送达，其他的肉类和生活日用品，还得回去组织人手大量采购才行，请见谅，我保证一定全力以赴！”
老人在记者们的掌声中连声致谢坐下，刚才那位记者觉朗迅速站了起来，对康宁发问道：“尊敬的主席先生，我想请问你上任之后，如何处理特区与政府之间地关系？这次令人伤心地内战，第四特区并没有派出军队参与，但是也因为战争和这样那样的原因，深受内战之苦。我们迫切地想知道你主政之后，将采取什么样地政策？你们第四特区与其他三个特区之间将会如何相处？是否愿意重新接受中央和地方政府的管理？”
康宁慎重地点了点头：“觉朗先生，你提出的几个问题很尖锐，也很实际，虽然很多事情还需要我们在新的特区政府组建完毕之后才认真进行研究，但我本人还是愿意向中央政府和地方政府表明自己的态度和看法。”
康宁叹了口气，接着说道：“大家都知道，我是因为在大瑶山地区施行禁毒政策才逐渐被外界认识和了解的，也非常感谢孟雷和拉的人民对我的信任，我认为我们的四个特区和中央政府、地方政府都没有根本的矛盾，此前之所以发生令人难过的冲突，源自于彼此之间缺乏足够的沟通和对话。觉朗先生曾经三次前往大瑶山采访，亲眼目睹了了大瑶山发生的可喜变化，也对温松将军领导的景栋政府温和开明的政策由衷赞赏，因此我希望中央和各地方政府搁置分歧，尽快与各特区展开诚挚的沟通与对话，解决历史遗留问题和新的误解，这次明智的停火协议的签订，正是一个加深相互了解的重要契机。关于我们第四特区的立场问题，我个人认为林民贤先生处理得很好，没有让第四特区卷入战火之中，这本身就是对人民的一大贡献，在这点上我非常钦佩他。至于我们与其他三个特区的关系，目前尚未有进一步的商议，我个人的观点是：发展经济，和睦相处，互相依靠，共同进步。”
康宁八面玲珑的话语，让各方面都感到十分舒服，就连沮丧尴尬的林民贤和彭家生兄弟都为康宁宽大的胸怀所感动。康宁不但申明自己与其他三个特区“发展经济，和睦相处，互相依靠，共同进步”的紧密关系，巧妙地表达了四个特区之间的“互相依靠”关系，还通过对景栋地方政府的高度评价来表明自己渴望相互理解的合作态度。通篇话语，挑不出半点儿毛病，让在座的记者和三位特区老大深感佩服。
之后的问题，也就不是问题了，康宁诚恳耐心的回答，让方方面面都感到极为满意，拉人对这位没有架子、和蔼可亲的新主席满怀希望，以温松将军为首的政府官员终于解决了自己辖区内的一大隐患，对康宁都表现出自己的善意和大力支持的态度。
温松将军临行之前，与康宁在路边独自密谈了十分钟，康宁表现得恭恭敬敬，温文尔雅，似乎是倾听一个领导者对一位下属提出的勉励和鞭策。
三天后，温松将军与同僚们经过协商，一致同意留守在拉地区的政府军边防连的再三请求，同意他们因长期封关、物资匮乏、无法继续驻守等原因，撤回到景栋大营。
至此，政府军最后一个留在特区中的象征性部队，悄然无声地离去了。
正文 第五百六十一章 只是个起点
更新时间：20081128 21：39：01 本章字数：4328
天下午，拉城原驻军四百余名官兵，在参谋长廖荣扛着扫把铁锨，列队分赴拉城各个街区，对整个小城进行彻底的清洁大扫除。这一个月来，由于国境对面的封关，导致了拉的严重衰败，街道上的落叶、商家搬离后丢弃的废木头和家具到处都是，这次清扫正是恢复拉旧观的第一步。
~刻后，也逐渐拿出自己家里的清洁工具，参与到城市的清扫队伍中，人们越聚越多，最后军人与民众相互混杂，一同挥汗，轻声的交谈和爽朗的笑声不时响了起来，似乎在短短一个下午的时间里，长期存在与军民之间的隔阂开始悄悄消融。
下午四点十五分，五辆军队的迷彩油罐车和五辆改装的东风牌民用油罐车徐徐进入了拉城，在康宁部警卫团接管的加油站前排队卸油。
随后，二十辆由康宁部后勤部队押送的军用卡车接踵而来，为市民们免费发放十公斤一袋的精装老挝稻米，每一户都能领到一斤猪肉和两个鱼罐头，六个分发点一直干到晚上八点才结束。
林公馆里的晚宴还在继续，坐在主座上的林民贤强装笑脸，频频游走于各桌间把盏劝酒，康宁和陈朴相邻而坐，态度谦逊有礼，不时与丁英、鲍有祥和彭家生兄弟等前辈轻轻碰杯，低声交流。
酒宴之后，众人一起登上林公馆二楼大客厅。此刻由于留守拉的商家得到了燃油的供应，拉街头消失近一个月的灯光再次亮了起来，家里稍有储蓄的人也购买了一点儿油料，那星星点点的电灯灯光，让整个城市仿佛一瞬间活了过来。
众人在窗口处驻足了一会儿。心中各有感悟后，便走向客厅中央早已摆好一圈沙发和茶几。林家下人们殷勤地为陆续坐下的客人沏茶完毕后。全都知趣地下楼回避。
年长地彭家生坐在女婿和弟弟彭家福中间，他含笑扫视了堂上众人一眼，不急不忙地说道：
“今天这事让我深感意外，但仔细一想，却又在情理之中。我们老祖宗有句话叫做‘有德者居之’，正好印证了这句至理名言。唉……这酒也喝了。话也讲明了，我对阿宁、小陈几个年轻人的为人和度量无可挑剔，也衷心希望你们今后做得更好。你们第四特区实力增强了，我们三个老家伙也跟着沾光啊……下面我想问一下小陈，你对第四特区军队合并这一块有什么打算？”
陈朴礼貌地点头致礼：“首先，我们同意林副主席保留自己地百人卫队，其他所有的一千二百余名官兵，则必须开赴万岗大营。接受为期三个月的整训，不合格的官兵将予以适当的补偿强制退役。原特区主力团的达邦县防区，将由我们地独立师第三团接防，拉城的安全暂时交由石镇将军麾下的一个二百人的警备大队负责，我们直属警卫团一个连的官兵协助，三个月的整训改编结束，将重新配置拉城的驻防兵力。”
“小陈，能不能告诉我们你们到底有多少兵力？”鲍有祥大大咧咧地问道。
陈朴丝毫也没有隐瞒实力的意思。如实相告道：“主力部队六千五百人。其中后勤部队一千人；工程兵部队一千五百人，支援地方建设完毕后，这部分将重新分进主力部队；警备部队已经增至两千人，主要负责内卫和边防管理任务；地方警察部队一千人，分布在各县、镇地警察局和分局；我们计划将整训部队中的六百人增补到主力部队。剩下的再挑选出两百人充实到拉城的警备部队和警察局之中。初步决定主力部队的编制控制在八千五百人之内，相当于国内一个轻步师的规模。
”
“划分非常细致！这样的配置很好。我们几个恐怕只有彭老哥的第一特区专门分设了警察局来维持地方治安，看来我回去后也要动动脑子了。丁老弟，你也是军民事务全都由军队管理地吧？”鲍有祥问道。
丁英点了点头：“目前还是原来地老样子，不过遵照小陈他们参谋部的建议，我们的改编方案已经搞出来了，我这次回去之后就着手进行整编，否则军不军、民不民的，非常影响部队的战斗力，像小陈他们这样就比较合理，军队不管地方事务，全副精力戍边守土搞训练，所以才有那么强地战斗力，值得我们几个老家伙好好地学习借鉴一番。”
彭家生笑了笑，向康宁问道：“阿宁，第四特区一直以来都是私有经济为主，与你们实行地那一套差别很大，你打算如何应对？”
康宁一听，就知道彭家生说这话的真正目地是要保住自己在拉口岸那个大型珠宝市场，保住林民贤多年来置下的大笔产业。
在此之前，康宁曾与弟兄们对此做过专门的讨论，因此应对起来毫不费力：“前辈，我们虽然实施的是以公有制为主导的经济发展模式，但是绝不抑制私有经济的发展，像第三产业中的绝大部分都允许私营企业自主经营和发展，这一块我们将保持拉的现状。不过在电力、能源、交通运输、医疗卫生和文化教育等方面，我们将全部收归公有，统一由拉市政府经营管理，其中，林副主席名下的一个加油站、一所九年制学校、一所配电站我们都将以政府购买的方式赎回，其他产业保持现状，还希望得到林副主席和前辈的大力支持。”
彭家生悬在心中的大石头终于放下，满意地点了点头，不再发问。
林民贤刚开始听说任命自己为拉市市长，还为自己保住了自己原先的地盘满怀欢喜，但经过宴席间的攀谈和此时的情况说明，心里已然明白自己的权力被限制在了这个不大不小的
里，周边的五县九区已经被彻底地剥离了出去，军权己地掌握之中，可怜的百人卫队。想必也只是对自己地一种变相的安慰罢了，因此他心中的失落和沮丧可想而知。
心灰意冷之下。林民贤捞钱的心思益重，想起自己名下几个亏本的生意，灵机一动，向康宁提出个棘手的问题：
“康主席，自从对面封关之后，两个外资宾馆经营每况愈下。如今已到了门可罗雀地惨淡地步