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变不应有的大手大脚的做法,从节约一包烟一块表开始。”
“这些,在老百姓看来都是一些套话空话废话,但是我们还不能不说。我前两天在网上看到一些信息,有网友凝集了不少落马贪官厚新时的讲话,几乎全部都慷慨表示要廉政从政为党和人民的事业鞠躬尽瘁死而后已。但说一套做一套,嘴上唱着廉洁的高调,手里拿着腐败的钞票。这说明,老百姓更愿意看到我们的实际行动。”“所以,请大家看我的实际行动,我也要看大家的实际行动。”
安在涛微微停顿了一下“下一步,我准备在全市范围内推行三个试点。也可以称之为三个改革。第一,干部选拔任用体制改革,构建以组织任命为主、公选推举为辅、强化公共监督的全面、更科学规范运行的干部管理体制;第二,官员财产信息公开。先在局部硝「试点,由基层到高层,看情况逐步推行到全市;第三,公车改革,减少行政费用支出,降低行政运行成本。”
“其实,前面的时间里,我们已经尝试过一些试点,比如干部公选,取得了巨大的成功。效果很明显,选拔上来的三名市长助理,德才兼备工作能力优秀群众威信高……”
安在涛说着向古云兰三人投去一瞥,古云兰和庄宁心头欢喜,而周军的心却渐渐沉了下去。
前不久,他“背叛”安在涛倒向宋迎春,而试过不久房山就变了天,虽然妥在涛至今没有理会他,但他心里却一直都惶恐不安。尤其是今天,见安在涛如此深得省委器重,竟然书记市长一肩挑开创了房山官场的新纪元,着实让他冷汗直流坐立不安。
单新民和欧阳阙如从市委常委变成了副市长,这种“悲惨”的下场让周军有些“兔死狐悲”仿佛看到了自己未来的下场。他明白,自己一个小小的市长助理,只要安在涛稍稍动动心思,他的仕途美梦就会成为一场肥皂剧。
不要说周军这个市长助理了,就连古岚、王志军和赵建国这三个副市长,心都提到了嗓子眼上。安在涛连单新民和欧阳阙如这样的老资格市委常委都能调整出去,何况是她们这三个普通的副市长?
第八卷第640章【两大事件】
安在涛所要推进的三个“改革”只是他未来施政的大体框架思路,要想化为现实,还需要进一步的论证,做足基础性的工作。旁人或许都不清楚,杨华心里最明白,早在几个月前,安在涛就已经在私底下嘱咐她开始着手做推进官员财产信息公开和公车改革的前期准备工作了。
干部财产申报制度,其实也不是什么新鲜事。当下也有,只是制度多流于形式,犹如走马观花看风景。让官员自己申报自己的财产,怎么可能出现“问题”?有的地方,甚至还要求科级以上干部定期向纪委申报个人及家庭的婚丧嫁娶事宜,严禁这个不准那个,就连干部子女结婚开多少桌宴席,都有着明确的规定。只是这些“规范”因为缺乏有效的监督,多停留在红头文件上,根本就落实不到实处。
换言之,所谓的干部财产申报目前在国内一些地方的试点,带有很浓烈的地方官作秀色彩。而安在涛所要推进的干部财产信息公开,却与作秀无关,他希望能在有限的任期内探索实现真正意义上的官员财产申报。
当然,他心里也很明白,在国内,这项反腐机制之所以喊了很多年而迟迟没有实质性的进展,关键就在于遭遇到一个庞大干部群体的阻力,让掌握权力的官员群体自己出台制度“肘”自己,难度可想而知。涉及政策和制度的配套完善,还涉及利益的再调整,同时还与国内政治经济体制大环境息息相关,不是那么容易的。
安在涛可谓是明知山有虎偏向虎山行。能不能成功是一回事,努力不努力却又是另外一回事。安在涛相信,纵然最终的结果不如人意,但有了中间这个推进和宣教的过程,就是一种有益的思想启蒙,能给房山市留下一颗吏治文明的种子。
也可以这样说,安在涛更看重这个推进和努力尝试的过程。至于结果,并不重要。
凡事先易后难,首先列入安在涛工作计划的是党政信息公开,他准备利用半年的时间,通过各种载体和途径,初步构建起党政信息公开平台,剥去党政机关神秘和高不可攀的权力外衣,让老百姓知道政府该干什么、能干什么、在干什么。
2月底,弥漫房山全市多时的年味儿终于散尽。天气还是非常寒冷,这两天的最低气温竟然达到了零下十六七度,创下了历史新低。窗外虽然天寒地冻,但屋内却是温暖如春,以至于安在涛办公室里的一盆蝴蝶兰竟然在这两天又绽放出几个鹅黄色的花骨朵来。
上午,安在涛正在看文件,突然办公室的门被轻轻敲响。安在涛抬头看了看门口,沉声逆“进来。”
虽然成为了名正言顺的市委书记,但因为同时还兼任着市长,所以安在涛的办公宣一直都没有搬到市委去,暂时没有动。只是苦了市委那边的干部,请示汇报工作要跑老远到市政府机关来。
门被推开,市委常委、组织部长周济南出现在门口,笑了笑道“安书记!”
安在涛呵呵一笑,摆了摆手道“走老周啊,来,请坐,找我有事?”
“安书记,按照你的指示,组织部这一段时间考察了部分干部,准备对市直各部门和各区县的班子进弁调整和充实,这是实施方案和备选副处级以上干部名单。后面还有组织部的考察意见,你审阅一下吧。看看哪里不妥当,再行修订。”
周济南声音微带恭谨。他是一个行事低调穑重,可以说是一个非常谨小慎微的人,尽管在这件事上,妥在涛已经不止一次说过不会干涉,没有提什么“思路”真正放权给了他,但周济南心里却很明白自己的权力尺度,很有分寸盛。这提拔调整干部的事儿,向来都是一把手的意见为主,他这个组织部长顶多就是在自己的权限范围内提出一个大名单、大框架来,供安在涛选择拍板。
安在涛微微一笑“老周啊,这个事情你做主就成,尽快完成方案,然后咱们好上常委会让大家讨论确定一下嘛。”
但喝*。这么说,安在涛却还是将周济南递过来的方案及组织部的f部考察意见接了过来,认真地低头翻阅了起来。
这一次干部调整的幅度有些大,涉及瞄个市直部门、4个县市,涵盖了市委市政府机关、各局委办、各区县市的主要或者重要领导岗位,牵扯到数十名副处级以上的干部。
安在涛眼中闪过一个个熟悉或者不太熟悉的官员名字,突然他的目光凝落在推荐名单上的某处,沉吟不语起来。
周济南见他这幅榉子,微微一笑,也没有说什么,径自走过去,从安在涛的办公桌上取过他的烟盒拿出一根烟来点上,然后顺势扫了一眼妥在涛的目光凝落处。
这个方案是全市副县级以上领导岗位的调整方案,又同时是一个新提拔干部的推荐方案,组织部直接就在相关岗位后面提出了一到两名备选干部。
周济南提出的方案中,将归宁市市委书记古长陵调整到良山区干区委书记,良山区委书记董明杰到点退居二线,归宁市市长马晓燕接古长陵的班,良山区的区长调任归宁市长,而归宁市委常委、秘书长童洪刚则被推荐提拔为良山区区长。
古长陵到良山区干书记没有问题。马晓燕接古长陵的班更没有问题,马晓燕主政归宁也不是一天两天了,在归宁的根基深威望足,足以胜任归宁市委书记。妥在涛当然不会反对自己的女人工位。问题的关键在于,对于归宁市委秘书长童洪刚,他心里另有安排。
所谓一朝天子一朝臣,现任市委副秘书长、市委办主任皇甫刚毕竟是宋迎春的心腹,继续让皇甫刚留在市委核心部门,安在涛心里总觉有些不舒服,就好像是宋迎春安插在他身边的一颗定时炸弹。因而,安在涛正是要借这一次干部调整的时机,把皇甫刚放下去。但安在涛毕竟与宋迎春不同,在他眼里,皇甫刚其人还是有些工作能力的,所以,尽管他不愿意留皇甫刚在身边工作,但也会给他一个更能发挥能力的平台。
安在涛一念及此,用自己手里的红笔重重地在“童洪刚”名字下面画了一个下划线,抬头笑道“老周啊,我在归宁工作了很多年。归宁的这些同志,我个个都很熟悉。比如这童洪刚同志吧,这个同志是县委办主任出身,又一直在机关里干党务工作,工作经验非常丰富,人也稳重踏实……你要是让他去当区长扳行政工作经济工作,我看他未必能胜任。”“呵呵,我们提拔干部,要用人之长……萧两天呢,我还在考虑着是不是把童洪刚同志从归宁调到市委来协助刘秘书长工作……”
安在涛的话当然是点到为止。但周济南又怎能不明白他的意思呢?旋即,周济南笑笑道“嗯,安书记说的很对,这个倒是我疏忽了,我们提拔干部是要做到人尽其才嘛!呵呵,那么,我就按照安书记的意思调整调整,让归宁的童洪刚到市委来担任市委副秘书长兼市委办主任,至于皇甫刚……”
安在涛哈哈一笑“老周啊,我觉得皇甫刚挺有经济头脑的,人也有实干精神,不如让他去良山区当一届区长锻炼锻炼。我们的很多同志,都需要一个平台锻炼,才能发挥出个人的最大潜力哟。”
周济南一怔,眼中闪过一丝奇光。安在涛要动皇甫刚很正常,因为皇甫刚是前任书记宋迎春的人,而在官场上,市委书记更迭,市委办主任没有不更换的。但妥在涛却把皇甫刚放到了一个区长的位置上「虽然只是平调,但一个区长的实权比起市委办主任来有过之而无不及,严格意义上说,皇甫刚此番倒是因祸得福,获得重用了。
安在涛为什么会这样做……周济南心里闪过瞬间的诧异,但旋即他就微笑着点头应道“嗯,好,就这样微调一下。
跟周济南关起门研究了一个多小时的干部调整,见安在涛基本上都过目梳理了一遍,周济南这才放心地告辞离去。这只是第一稿,等修改后再让安在涛这个市委书记审阅一遍,签了字,就可以拿到市委常委会上进行组织讨论了。
包括童洪刚和皇甫刚两人在内的很多房山的干部们都丝毫不知,就在这个北风呼啸平淡无奇的上午,他们的仕途命运就在安在涛和周济南近乎谈笑一般的交流中轻描淡写地就得到了改变。当然,这终归是一件有人欢喜有人愁的事情。
市府办主任栲军小心翼翼地敲门走进来,恭声道“领导,您安排我写的讲话稿我起草好了,您抽空看看……”
安在涛点头笑笑“好,放这吧,我现在就看,有不合适的地方我就直接改了。”
后天,将要召开房山市推进政务公开的动员大会,按照安在涛的意思,彭军亲自为他起草好了动员讲话。
彭军将打印好的讲话递过来,安在涛扫了一眼标题一一《探索政务公开透明运行机制,从源头上预防腐败》,不禁皱号与么眉,沉吟了一下,当着彭军的面就用红笔改了改标题为:《探索政务公开透明运行机制,大力推进阳光行政》
改完,安在涛抬头来笑笑“就不要刻意提高到什么反腐败的高度来……没有必要。嗯,你先回去,我看完后再找你。”
“要明晰每个单位、每个职位的权责,给权力划定边界。要公开行政权力,先得知道一个单位、一个岗位到底有多少权力。市长、区县长到底有多少权力?处长、科长到底有多少权力?每项权力的运作程序是什么?”
“阳光是腐败的