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援助，建设援助等等经济手段，帮助这些国家迅速恢复正常秩序，改善民生环境，以稳定国内秩序，最终达到稳定国际秩序的目的。
施鼐兴在文件中详细的阐述了这些办法所带来的意义。表面上，帝国在振兴经济中扮演的输出者，也就是损失利益的角色，可是从长远角度来看，随着帝国的资本输出到全世界，帝国也是获利的一方。在贸易在经济中起到的推动作用，以及所占的比例越来越大的时候，全球贸易必然会成为所有国家经济发展的原动力，而帝国在帮助其他国家恢复经济的同时，实际上也在贸易中获得了实惠。通过对外输出，还能够提高帝国国内的就业率，这能够有效的解决战后军队复员，劳动力剧增有巨大好处。同时，帝国可以通过对外输出迅速调整经济结构，将低产值，低生产效率的产业移往国外，重点发展高产值，高生产效率的产业，特别是众多新兴产业，使帝国成为世界的中心，从而也达到了振兴帝国经济的目的，更让帝国从全球贸易中获得了足够的好处。
除了经济方面的好处之外，通过扶持其他国家迅速振兴经济，也能够起到推广帝国影响力的作用。辅助以文化，思想，政治，军事，外交等等方面的手段，在帝国推广经济影响力的同时，不但能够改善帝国在其他国家，民族心目中的地位，还能够起到提高凝聚力，团结更多力量的作用，而这对维持与巩固帝国在战后的地位有着决定性的意义，同时对保持世界和平与稳定，共谋发展也有着决定性的意义。
施鼐兴在他的这份绝密报告中有很大的篇幅阐述了振兴全球经济给帝国带来的好处，直到最后，施鼐兴才带入了重点话题，即振兴全球经济最终需要达到的目的。
用后人的话说，这就叫“资本输出”，或者是“经济侵略”。通过资本输出，帝国可以在全球范围内建立各种产业链条。比如，当时已经属于低产值的纺织等工业，就完全可以转移到别的国家去，从而让帝国重点发展高产值的产业。这还只是其次的，最重要的是，任何国家的产品都会输入帝国，帝国将成为世界上最大的市场，而通过贸易，帝国就可以轻易的控制这些国家的经济，从而达到控制政治的目的。
也就是说“资本输出”的本质是要控制他国的经济结构，将他国的经济大权掌握在帝国的手里，而掌握了一个国家的经济，实际上就掌握了一个国家的命运。
在“资本输出”的同时，“政治输出”，“军事输出”也是必然的。施鼐兴就明确提到了，在提供经济援助的同时，必须要附带政治协议，推广帝国的政治模式，至少是推广帝国的思想与文化，达到文化与思想方面的同化，最终消除国家民族之间的敌意，从而维持帝国在世界上的霸权。
“军事输出”比较独特，毕竟战后“军事”属于敏感话题，不管是对战时的同盟国，还是敌对国而言，帝国都不希望出现一个在军事上能够对帝国构成威胁的强大国家，因此“军事输出”的本质不是要让每一个国家都拥有强大的军事实力，甚至不需要有最基本的军事实力，而是要在“资本输出”与“政治输出”的基础上，建立一个集体安全体制，用集体防御代替以往的国家防御。
如果从对战后世界格局的影响来看，“军事输出”肯定是最为显着的。在施鼐兴的计划中还没有明确的提到成立新的军事同盟，可毫无疑问，战后出现以唐帝国为绝对核心的军事同盟是必然的事情。
“同盟国组织”只是一个利益同盟，且因为有三巨头的因素，同盟国集团本身就不可能成为一个完全以唐帝国为核心的军事同盟。随着战争结束，唐帝国与德国的蜜月期已经结束，而且当时已经有很多迹象表明，德国将成为唐帝国新的威胁。毫无疑问，“同盟国组织”在战后就会瓦解，而为了维护帝国的利益，就必须要建立一个以帝国为核心的同盟组织。
在这里，施鼐兴提出了对这个同盟组织的一些观点。如果仍然采用以往的模式，以共同敌人为基础来建立同盟组织的话，那么这最多就只是一个军事组织，而随着敌人倒下，同盟本身就没有存在下去的意义，因此，这是不可行的。一个成熟的同盟组织不但要有共同的军事利益，而且还要有共同的政治，经济利益。军事同盟只是扞卫同盟利益的手段，而经济同盟，政治同盟才是同盟的核心。特别是经济同盟，当众多国家拥有共同一致的经济利益的时候，那么即使没有共同的敌人，在共同经济利益的基础上，同盟组织仍然能够长期稳定的存在下去。
换句话说，在施鼐兴的建议中，经济关系是同盟中最重要，也是最需要的纽带，而以往充当这个纽带的军事关系转变为了同盟的手段。
现在反过来再看打着“振兴经济”这干旗帜的“施鼐兴计划”，不难发现，“振兴经济”确实只是一种手段，而且只是该计划的表面，而该计划的核心是要通过帮助他国振兴经济，达到控制他国经济的目的，形成共同经济利益集团，然后在此集团的基础之上建立一个集经济，政治，军事于一体的同盟组织，取代现有的“同盟国组织”，从而维护与推进唐帝国的世界霸权，维护唐帝国在全球范围内的利益。
严格的说，“施鼐兴计划”不仅仅是一个经济振兴计划，同样的，从另外一个角度来看，“经济振兴”本身就是一个枷锁，一个给那些接受了帝国的经济援助的国家上的一道枷锁，同时使这些国家成为了与帝国利益息息相关的利益攸关者，也就是帝国的天然盟友。当谈仁皓想明白这一点之后，他不得不佩服施鼐兴，这样的计划，绝不是一个平常人所能够想到，甚至连做梦都不可能想到的！
第七章 示范区
吃过晚饭后不久，施鼐兴就来登门拜访了。初见施鼐兴的时候，谈仁皓还有点不相信这就是那个传奇将军，直到施鼐兴自我介绍之后，谈仁皓才不得不相信，站在他面前这个皮肤晒得黝黑，头发乌黑，双眼炯炯有神，可是声音却很柔和，如果只听声音还会让人觉得有点软弱的中年人就是让他倍感好奇的施鼐兴上将。
“之前就听人说谈将军年轻有为，青出于蓝而胜于蓝，今日有幸得见，施某还真是没有想到，谈将军如此年轻。”
“施将军太客气了，请坐！”谈仁皓等施鼐兴坐下后，这才坐到了沙发上。“我也早就听古迅雷，以及岳父大人多次提起过施将军，也早就想拜见施将军了。”
“谈将军客气了。”施鼐兴拿出了香烟，在征求了谈仁皓的意见后，这才点上。“施某也多次听老廖提起过他的女婿，也一直想与谈将军聊一聊，只是这几年……”
谈仁皓微微笑了一下，这时候杜兴把茶水送了过来，有两个将领在此，他就自觉的躲到厨房里去了。
“怎么样，对这边的环境还适应吧？”
“才来一天，不过除了寒冷一点之外，也没有觉得有什么不适应的地方。”
气氛缓和了下来，谈仁皓也发现，实际上施鼐兴是一个不怎么善于言谈的人。
“这边就是太寒冷了一点，特别是今年，气温比往年低了好几度。”施鼐兴朝谈仁皓放在沙发上的文件看了一眼。“你对这边的情况有所了解了吧？”
“才看过这两份文件，只是我有点不清楚的是，这边与海军有什么关系呢？”
“海军？”施鼐兴笑了起来，“甘永兴没有跟你提到过吗？”
谈仁皓摇了摇头，他也觉得甘永兴这次做事有点不负责，怎么说，在谈仁皓到莫斯科来之前，他应该亲自交代一下任务吧。
“海军在这边的任务不是很重要。”施鼐兴靠在了沙发上，“主要的物资运送渠道是铁路，现在连接帝国本土与莫斯科的铁路已经通车了。只是海运仍然是不可缺少的，现在海军就主要承担这一工作，物资直接运送到新罗西斯克港，然后再从铁路运送到莫斯科。”
“这就是我要处理的事情？”谈仁皓有点纳闷，这点小事，随便一个少校后勤军官都能够干下来，需要派个海军上将来负责吗？
“这是海军的工作。”施鼐兴纠正了谈仁皓的说法。“这次我亲求甘永兴派一名海军将领过来，主要不是为了这件事。”
谈仁皓早就想到，俄罗斯这边基本上就是由陆军负责的，与海军没有什么关系，就如同陆军在太平洋插不上手一样。
“谈将军才到莫斯科，对这座城市熟悉吗？”施鼐兴一边说着，一边站了起来。
“只是从机场进市区的时候经过了城市，白天就没有离开过这间房屋。”谈仁皓也跟着站了起来。
“那我陪你去逛逛这座城市吧，可以说，俄罗斯人这几百年来的心血都体现在了这座城市上，当然，还有德国人控制的圣彼得堡。”
谈仁皓有点奇怪，有什么事是不能在这个房间里说的吗？可他没有拒绝，叫杜兴给他拿来了大衣后，他就跟着施鼐兴离开了房间。很快，载着两人的轿车就驶出了克里姆林宫，驶上了莫斯科的大街。
夜晚的莫斯科显得有点荒凉，甚至让人觉得有点凄凉。就谈仁皓所知，在一战前，莫斯科是大欧洲地区最大的城市之一，当时还是沙皇时代，莫斯科成为了俄罗斯强大与繁荣的象征之一。而自一战后，俄罗斯政局动荡，随后又爆发了新的大战，莫斯科就更是一落千丈，不复往昔的繁华了。
大街上没有几个行人，偶尔有巡逻的军车驶过，沿街楼房里的灯光都很暗，大部分市民在夜晚都呆在家里，而且大部分楼房的烟囱都没有冒烟，加上仍然在飘扬着的大雪，给人一种非常寒冷的感觉。谈仁皓真不知道那些俄罗斯人怎么能够在没有壁炉的房间里过夜，这零下二十多度的严寒足以让任何人都感到畏惧了，也难怪当初帝国陆军花了好几年的时间才征服这个国家。
“那几份文件都看过了吗？”
谈仁皓回过了头来，看到施鼐兴正关上与前面驾驶舱之间的窗户。
“实际上，这次让你来，主要是让你熟悉一下接下来要做的事情，俄罗斯只是一个开始而已。”施鼐兴又点上了烟。
“听说这边的情况并不怎么好？”
施鼐兴微微点了点头。“问题很多，但都会得到解决，而且这是次要的。你对俄罗斯现在的情况有多了解？”
谈仁皓微微皱了一下眉毛，他觉得自己对俄罗斯的局势还是比较了解的，可是他没有开口，因为他觉得自己了解的只是表面现象。
俄罗斯战败之后，按照唐德波芬四国协议，俄罗斯被划成了四大占领区，其中唐德波三国的占领区面积最大，芬兰的占领区只有俄罗斯东北的卡累利阿地区，而且在28年底的时候就已经与德国占领区合并了。按照三国协议，战胜国不会侵吞俄罗斯的领土，也就是说，不会吞并俄罗斯。战争结束之后，将在俄罗斯进行一次普选，成立一个联合政府，而唐德波芬四国仍然继续军事占领俄罗斯，新成立的俄罗斯政府只拥有行政，外交等权利，而不拥有军事权，俄罗斯也不组建军队，只成立警察部队，由占领军负责俄罗斯的国土安全。
“按照协议，普选实际上只是一个幌子，最终决定俄罗斯政权的还是占领区的面积，以及占领区的人口。”施鼐兴满满的吐出了烟雾。“这实际上也不大可能成为最终的解决方案，现在我们控制的占领区占了俄罗斯国土面积一半以上，人口也在一半以上，如果成立联合政府的话，那么控制权就必然在我们的手里。�